十九大精神指引下加强和改进国企党建工作的思考

孙荣蔚

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）4-072-02

摘要 十九大以来，国有企业改革正逐步迈入深水区，步入攻坚发展的关键时期，国企党建工作面临新的机遇和挑战。如何做好国有企业党建工作是进一步深化国有企业改革，对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重大的意义。

关键词 国有企业 党的建设 领导核心和政治核心 创新载体

党的十九大报告指出，“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。这是在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央对国有企业改革作出的重大部署，为新时代国有企业改革指明了方向、提供了根本遵循。国有企业改革正逐步迈入深水区，步入攻坚发展的关键时期，国企党建工作面临新的机遇和挑战。如何做好国有企业党建工作是进一步深化国有企业改革，对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重大的意义。

一、深刻认识加强和改进国有企业党建工作的重要意义

2016年10月，习近平总书记在全国国企党的建设工作会议上强调：“国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”这是从根本上回答了国企在我们党和国家中的地位和作用。我们通过坚持和改善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设，把党的政治优势转化为企业核心竞争力，将国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中，推进国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻中央决策部署的重要力量，成为全面深化改革的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。我们必须看到，党的十八大以来，国有企业紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，切实履行政治责任、经济责任和社会责任，发挥了重要作用。随着时代的进步，对国有企业的发展也提出了更高的要求，因此，十九大报告中对国有企业改革提出了要求、明确了发展方向，这是我们必须一贯坚持的，我们只有坚持了这个方向，进一步深化国有企业改革，对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重大的意义。

在深化国有企业的改革中，我们必须坚持和加强党的领导，就像习近平总书记在国企党建会议上讲的，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。习近平进一步加强指出，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家的方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。因此，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，使国有企业始终在党的坚强领导之下。

二、进一步强化国有企业组织功能，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用

习近平总书记在十九大报告指出，要深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。深化国有企业改革是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。因此，当前形势下，如何在党的领导下深化国有企业改革，发展混合所有制经济，成为我们国有企业党建工作的重点。一是要牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，切实履行好党组织“把方向、管大局、保落实”职责才是国有企业党组织发挥作用的关键。十九大修改的新《党章》对此有明确规定“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项”。尤其是要坚决纠正那些认为国有企业只要赚钱就行、少讲党的领导的错误观点，在国有企业坚持党的领导上要提高政治站位。二是处理好党组织与董事会、总经理办公会的关系，发挥重大问题决策的领导核心和政治核心的职能，要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，把党的领导融入公司管理的各环节，要保证党组织在公司治理结构中的话语权，使党的各项方针政策得到贯彻落实。三是要完善党组织参与决策的程序，对于“三重一大”等问题要将党组织意见作为董事会、总经理团代会决策的前置程序。主要有四步走：第一步，要首先召开党委会对董事会、总经理团代会拟决策的重大问题进行讨论研究，提出党委意见；第二步要会前沟通，进入董事会、总经理办公会尤其是任董事长或总经理的党委成员，在议案正式提交董事会或总经理办公会前，要把党委会的意见与董事会、总经理办公会成员进行沟通，初步形成一致意见；第三步会议议事，进入董事会、总经理办公会的党委成员在会议决策时充分表达党委意见；第四步会后报告，董事会、总经理办公会将决策情况及时报告党委，共同推动决策落实。这就从政治站位、领导体制、决策程序上保证了国有企业党组织在国有企业的改革和发展中能充分发挥领导核心和政治核心作用。

三、创新党建工作载体是加强和改进国有企业党建工作的有效措施

现在许多国有企业的党建模式还是停留在老的模式上，比如“三会一课”更多的还是停留在会议室，一起开会，一起学习文件，你讲我听，这样逐渐使党的建设失去了活力。随着新媒体的发展，人们的思想观念、获取信息的手段都发生了很大变化，如果还是沿用以往党建工作模式，使党建工作很难取得令人满意的工作成效。所以创新活动方式、丰富党建工作载体，既是激发国有企业党建活力的有效途径，也是提升党建工作水平、服务企业发展的一个重要手段。在国有企业改革的关键时期，我们应当不断创新党建活动方式、丰富党建工作载体，积极探索党建工作与企业发展有机结合，确保党建工作在促进国企发展中发挥更大作用。一是拓展沟通渠道。利用互聯网，建立网上党支部、微信公众号、微信群、QQ群、互联网远程教育等都是企业党组织的实践创新模式，是我们党组织与企业更好地融合发展的切入点。这些方式可以更方便的建立企业内部员工互动，使得普通员工可以和党组织直接联系，使党组织能及时听到基层员工的心声，既能及时解决需要解决的问题，也进一步营造国有企业发展的和谐环境。换句话说，这些新的网络阵地，我们党组织不去占领，极易被西方敌对势力占领。同时，我们必须建立信息监管机场，严格信息发布，确保我们的新媒体不信谣不传谣。二是将“三会一课”与企业的发展相融合，使“三会一课”焕发活力。“三会一课”是我们党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径，作为国有企业更要坚持好。比如开展“双培养”工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干；比如开设微党课，用最简单最直观最易接受的方式创新党课，使党课生动起来。

不忘初心，牢记使命，在习近平中国特色社会主义思想和十九大精神的指引下，国有企业必须迎来新的发展。