评功评奖应把握好“五度”

韩举之 苏 裕

评功评奖应把握好“五度”

韩举之 苏 裕

评功评奖是表彰先进、激励后进、树立典型，调动工作积极性主动性，推动单位建设发展的一种重要手段。评得公平，凝聚军心，鼓舞士气；否则，则助长歪风邪气，影响官兵团结，挫伤官兵工作积极性，削弱部队战斗力。搞好评功评奖必须把握好“五个度”。

一、思想认识要上“高度”。评功评奖从某种意义上讲，褒奖的是官兵个人的工作状态和工作成绩，衡量的是一个单位的整体建设情况。这就需要我们积极引导，让官兵思想达成共识高度。一是重视荣誉。通过日常教育、工作讲评，向官兵传达“你把工作干好，组织给你公道”的信息，使官兵崇尚荣誉、鼓足干劲，在工作训练中做到比学赶帮超。二是争创荣誉。教育引导官兵要把功夫下在平时，而不要把心思用在评时，树立人人“树标杆、当先锋、做种子”争先创优的浓厚氛围。三是珍惜荣誉。教育引导官兵以单位建设大局为重，以集体团结友爱为重，以个人优良品行为重，让荣誉在阳光下发光发亮。在评选工作中，要做到不打“小算盘”，不搞投机取巧；不划“小圈子”，不搞歪门邪道；不拉“小团体”，不搞拉帮结伙；不因一时之利而影响情绪，降低标准。

二、原则把握要讲“尺度”。评功评奖涉及官兵切身利益的敏感问题多，官兵关注高。因此，我们要破除错误思想，明确原则尺度，评出公平、评出士气、评出战斗力。一要破除“论资排辈”错误思想。有些单位评功评奖首先考虑的是一些“资深人士”，即使其成绩平平，也要优先考虑。这种论资排辈的思想严重影响年轻同志的工作干劲，导致一些官兵认为自己干得好比不上人家资格老，从而失去热情。二要破除“迁就照顾”错误思想。一些单位在评功评奖时照顾面临退伍转业人员，安抚未提职务的同志，甚至有的个人向组织要功，这样做看似体现人文关怀，实际上却有失公平公正，违背了评功评奖的原则。三要破除“平衡主义”错误思想。有些单位认为“荣誉均沾，皆大欢喜”。这种做法看似公平，也符合人的普遍心理，但这样做会使一些已经立功受奖的同志失去工作激情，认为自己已经得过荣誉了，不用再努力干工作了，就是干得再多也不会再有什么荣誉，严重挫伤工作积极性。四要破除“亲疏远近”错误思想。有些单位领导违背民主原则，把平时和自己走得近、帮助处理个人事务的“身边人”作为评功评奖的首选，领导之间沟通内定。这种暗箱操作严重助长了乱拉关系等不正之风，败坏了部队风气。基层组织在开展评功评奖工作中，应坚决破除以上错误思想。坚持讲标准，不随意盲目；坚持讲成绩，不随意拼凑；坚持讲原则，不随意决策。大力倡导谁优秀就评谁、谁优秀就表彰谁的务实作风，切实让那些扎扎实实工作的同志受益。

三、调查研究要见“深度”。确定立功受奖对象是不是官兵认可的、平时靠得住的、关键时刻顶得上的最佳人选，就要进行深度调查。一要看工作实绩。看候选人达没达到“政治思想强、军事技术精、作风纪律严、完成任务好”的基本标准，工作态度是否积极，工作作风是否过硬，工作成绩是否突出。二要听群众呼声。候选人的日常表现如何，其身边的战友最了解。要深入班排了解情况，掌握现实表现，摸清个人情况，而不能浮在表面，只重表象、忽略本质。三要察发展变化。要通过个别谈心、日常观察等方式，了解候选人的工作干劲是源于责任心，还是为了获得表彰而表现出“三分钟热度”。切实做到不让工作平平、夸夸其谈者占便宜，不让工作优秀、默默无闻者吃亏，最大程度激发全体官兵的工作热情。

四、评选程序要按“法度”。开展评功评奖工作应做到依法合规，严格落实选评程序。一是名额公布。根据上级要求，结合本单位实际，及时把奖项、比例、数量、分配情况向全体官兵公布。二是征求意见。连队主官首先要进行谈话，其次可抽取骨干、士官、义务兵等不同层次的官兵，了解其对评功评奖的看法，听取其对拟评选对象的意见建议。三是民主推荐。军人委员会组织民主推荐，推荐人选一般先由班、排提名，再召开军人大会以无记名投票方式差额推选产生。候选人得票数应超过到会官兵人数的2/3。民主推荐的结果应当场公布。四是支委讨论。召开党支部委员会，根据军人委员会推荐的人选名单，逐一奖项、逐人进行充分讨论研究，表决时严格按照少数服从多数的原则执行。五是结果公示。待上级党委审批通过后，将最终各奖项人选结果进行公示，接受监督。若有官兵对某项结果存在较大异议，要做好解释说明或重新进行评选。

五、善后工作要有“温度”。每次评功评奖可谓有人欢喜有人忧。评上者可能会洋洋得意，未评上者或许会垂头丧气。为此，要对评上者给予鼓励和教育，激励其做好表率、戒骄戒躁，百尺竿头更进一步；对于未评上者，尤其那些工作标准降低、作风纪律下降，有点破罐子破摔、给单位找麻烦闹情绪者，要及时跟上做好工作。在某种程度上讲，落选闹情绪是对荣誉看重的一种表现，透露出其有积极上进的心态，对此应做好三方面工作。一是帮助分析原因。落选的同志往往是“当局者迷”，对自身存在的问题看不到、看不真或者看不深。此时，我们要主动、善意地给予帮助，一针见血地指出问题，帮助其改正。二是端正思想认识。要给其讲清，一分耕耘一分收获，付出才有回报，只有干得好、得到大家认可才能被评为优秀。三是做好正面引导。利用日常点名、军人大会等时机表扬表现好的同志，利用广播、橱窗、政工网等平台报道先进事迹，树立宣传典型，引导大家向优秀看齐，营造积极向上的良好氛围。

【作者系92154部队政治工作处主任、某连指导员】