提升基层单位党群工作成效的分析与探讨

杨斯雯

摘要：从严治党以来，基层党群工作机构及职责发生了很大变化，本文以燕山石化公司为例，着重探讨基层单位党群工作存在的不够适应、认识不到位、效果不够明显等问题。本文在简析当前基层单位党群工作面临问题的基础上，重点从认识和定位、党群工作者的素质能力、实现本质性“融入”、优化行政管理者“党群观”四个方面，阐述提升基层党群工作成效的个人观点。

关键词：基层；党群工作；融入；成效

企业的多次变革带来更多的新的机遇与挑战，对于党群系统而言多个部门整合为一个党群工作部，且职工人数由原来的一、二十人锐减到四五人，使得基层党群工作面临新的压力。从严治党以来，党群工作标准越来越高，基层单位人员素质参差不齐，专业知识积淀不深等问题相对突出。面对新形势、新要求和新挑战，研究和探讨解决方法和途径，便成为党群部门要重点解决的现实课题。这既是挑战，也是提升党群部门人员综合素质的一个良好机遇。

1.基层单位党群工作存在的问题

一是不适应“多线穿一针”的新形势，存在有时打乱仗、疲于应付的现象，工作特色不突出，亮点不明显，这直接影响着党群工作的质量。二是不适应党群工作任务面临的新困难，企业经营理念及利益格局也在调整，职工的思想波动较大，基层党群工作缺乏解决实际问题的方法和手段，思想政治工作通常显得苍白无力，工作难度不断增加，这都是目前党群工作面临新任务表现出的不适应。

二是部门的整合精简、人员大幅度缩减，有不少人认为是党群工作的弱化，特别是随着经济技术指标考核越来越注重、越严格，甚至有的人认为，党群工作属于软任务，经济效益才是硬指标，只要装置稳定，生产质量提高了，效益提升了，指标完成了，抓不抓党建和党群工作无所谓，一样可以拿先进，挣奖金，从思想上轻视党群工作，甚至对党群工作有凑合应付之嫌。、

三是党建工作必须深度融入中心工作才能彰显其重要作用。公司党委也要求基层单位将党的工作由“围绕”转变为切实“融入”企业中心工作，这对党群工作者提出了更高的要求，质量要求也越来越高，但在如何“融入”上，表现出还缺乏明晰思路和措施，融入的程度还有待于深化。实际工作中存在融入方式不活、手段不多、程度不够、效果不佳的现象，有时候处于应急救火状态，甚至有时存在两张皮现象。这从某种程度上制约了基层单位党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥。

2.深化认识和定位，抓实制约党群工作成效的基础

要搞清楚认识到位和定位准确的表现：清楚党群工作者应该掌握什么？应该干什么？干到什么程度？应该把精力投在哪儿？每一名党群工作者要清楚自己的岗位职责和职能定位；清楚履行岗位职责的基本规律和思路措施；清楚干好本职工作需要的能力等；再来认真分析我们的党群工作队伍中存在哪些认识不到位的现象，存在哪些定位不准确的现象；分析为什么没到位，为什么不准确，是人本身思想的问题、能力的问题，还是环境的问题、激励的问题，还是宣传不到位造成的，我们只有发现了现象、找到了原因，才可以采取相应措施，对症下药，解决问题。

3.提升党群工作者素质、能力，抓实影响党群工作成效的关键

党群工作者的素质、能力，是影响党群工作成效的关键。党群队伍的培训，既要强化必要的基础知识，又要注意补充现代新知识。特别要加强对基层党支部书记的培训，党支部书记作为最基层组织的第一责任人，其个人品质、才能、工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要作用，做到学习工作化，工作学习化，实现用“人干工作”，到用“工作育人”的转变。

党群工作的核心内涵就是突出一个：“党”字，讲党性、讲原则、讲政治、讲大局。党群工作要有计划、有安排，有重点，切实克服临时观念，努力寻找和发现工作中的规律性。为此，党群工作必须有切合企业实际的工作规划，要结合企业中心工作，有针对性地研究、安排党群工作，同时要建立健全党群工作管理和考核的办法，做到党群工作同企业生产经营同部署、同检查，同考核；防止年初安排“一阵风”，贯彻落实“一阵松”，检查效果“都是空”的现象。

4.注重本质上的“融入”，抓实呈现党群工作成效的根本

党群工作“融入”中心工作是非常必要的，这是党群工作凸显成效的根本。目前存在融入程度不够、范围不宽的问题，这在一定程度上制约着党群工作的成效。支部的战斗堡垒作用是支部工作与中心工作“融合”出来的，没有高质量的融合就不可能有战斗堡垒作用。

一是布置党群工作要立足于推动中心任务的完成、着眼于本单位的实际现状。党群部门布置的工作，要让基层感觉应该干、好干。这就要求党群部门的工作人员不能简单布置，要有效设计，且善于从大家干的过程和结果中得到布置这项工作要实现的目的和目标。

二是加强党员队伍建设，激励支部党员在“融入”中体现先锋模范作用。结合支部的实际，从下达任务、明确要求、组织活动、制定党员考核办法、评选先进等各个环节，都要深度“融入”中心工作，既要針对党员身份，又要具体落脚到促进中心任务的指标完成上、业务水平提高上。要使每个党员清楚：共产党员必须“思想觉悟高于群众，奉献精神先于群众，完成任务优于群众，廉洁自律严于群众，技术技能强于群众”。

三是坚持以人为本，开展思想政治工作。职工对“宣贯式”的思想政治工作方法心存抵触，渴望有一种上通下达、互动交流的渠道满足他们的知情权、参与权、表达权和监督权。党支部应努力营造温馨氛围，在思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上依靠职工群众，努力使职工群众的意愿得到反映，职工群众的智慧得到发挥，凸现党群工作的亲和力。

总之，基层单位党群工作包罗万象，既涉及到自身建设，又涉及到党的建设和干部队伍建设。提升党群工作水平和成效，党群工作者责任重大，这需要我们做出不懈的努力和探索。只有不断加强自身建设，提高自身素质，分析、总结、掌握新形势下企业的发展方向和党群工作的特点、规律，才能在企业改革和发展过程中，凸显党群工作的价值与生命力。

参考文献：

[1]. 人民出版社， 《十八大报告辅导读本》。