无人机飞控师，成2018年韩国受追捧职业

王洋

在韩国，预计今年将有3000人获得驾照成为无人初飞控师

在韩国，受年轻人追捧的职业是无人机驾驶者。

是的，你没听错！在韩国，无人机除了严格管控飞行区域以外，还对操控人有一定的要求，必须持证上岗。

和中国无人机相比，韩国无人机发展似乎较慢。现在全世界无人机市场高达156万亿韩元（约1万亿元）的情况下，韩国无人机市场的规模才区区100亿韩元（约5900万元）。随着无人机在世界范围内的应用场景越来越广，韩国政府对无人机产业也愈加重视。

韩国政府“大干快上”无人机？

韩国国土交通部在2017年12月22日公布了《无人机事业发展基本规划》。从规划来看，未来5年内要把无人机市场打造成3700余台、约21亿元以上的规模。要把无人机更广范围地应用到各领域中。比如公共建设、道路、铁路等设施的管理；海洋、山林等自然资源的管理；失踪者搜寻、事故、受灾区域的监控；国有土地、农业面积等方面的调查。

随着韩国政府对无人机限制政策的不断放宽，无论是个人还是企业，对无人机的使用场景也变得更加广泛。之前一直被禁止的夜间飞行和视距外飞行（长距离飞行），现在只要满足相关条件就能够被批准。2018年1月13日首例夜间无人机飞行的申请获批，申请目的是参与当晚的平昌冬奥会圣火传递活动。

除此之外，针对国家机关、地方自治团体设有特别条款，即在以公益目的紧急需要使用无人机时，夜间飞行、视距外飞行等都不需要申请，不受航空安全法令限制。今年年初又将这项特别条款的适用对象扩大到了公共机关，其中包括韩国电力、韩国道路公司、LH韩国土地住宅公司等。

随着对这些公共机关和国家机关政策的放宽，以及“无人机事业发展基本规划”的展开，预计截止到2026年将会新增17万个以上的与无人机相关的就业岗位。

第一个制定无人机国家标准

2016年12月30日，韩国国家技术标准院（KATS）就制定、公布了无人机的国家标准，系统地将无人机进行分类和术语的定义，成为世界上第一个制定无人机国家标准的国家。对于一般无人机飞行管控方面曾与日本相似，要求避开禁飞区、白天飞行、限高150米、视距内飞行。在韩国无人机重量超过12kg，操控人就必须要通过考试获得资格证；首尔市除了禁飞区域还设有限飞区域，在这两种区域使用无人机之前必须提前申请报备、得到许可。

近半年最受关注的无人机非法飞行拍摄事件，是发生在2017年11月的宋仲基、宋慧乔婚礼现场。两人本想低调地举办非公开的婚礼，却遭多架无人机全程偷拍，当时中国很多社交平台都进行了直播。因为婚礼现场新罗酒店属于首尔中心的禁飞区域，所以这些没有提前申报的无人机都属于非法飞行拍摄。接到报警，首尔中部警察局赶到现场时无人机都已飞离现场，在周边排查发现一名同样涉嫌非法飞行拍摄的越南人。经过调查，该嫌疑人虽然不是媒体人也没有偷拍双宋的婚礼，但操控无人机飞行的上空同样是禁飞区域，也没有提前申请，所以按照相应条例处以200万韩币（约1.2万元人民币）以下的罚款。

由于飞行空间和时间的限制，因非法飞行而受罚的案件也在持续增多。从首尔、釜山、济州地方航空厅的统计数字来看，2013年4件、2014年6件、2015年20件、2016年21件，到了2017年仅首都圈范围就已经超过了50件。为了促进更加安全的飞行文化，韩国推出了一款名为Ready to fly的手机软件，通过软件能够实时查找合法飞行区域。

如何获得无人机驾驶资格证？

韩国国家认证的无人机驾驶资格证只有一个，即韩国交通安全公团主管的“超轻量飞行装置无人多轴直升机飞控师”资格证。韩国一些教育机构等民间组织虽然也发放资格证，但不被国家承认。

和汽车驾照考试一样，无人机驾驶资格考试也需要通过理论知识考试（笔试）和实际驾驶（实飞）考试。通过笔试后必须具备20小时以上的飞行经历才可以参加实飞考试，所以在实飞考试前一般都會在无人机专门的教育机构练满20小时。如果是在国家指定的机构学习，则可以免笔试。而无人机“驾校”也会根据实际考试中考核的内容进行培训。

实飞考试考核的内容是以无人机离着路的地点为基准，观测其左右移动、直飞路线、三角形路线、圆形路线等的飞行情况。与汽车驾校相同，对于无人机来说慢慢运行、能够在准确的地点起飞降落也非常重要。但与汽车驾校不同的是无人机的飞控师并不需要移动，要求他通过肉眼判断无人机在立体空间的移动轨迹，无人机的操作难度要远高于汽车。

当然，在无人机驾校练满20小时并不能代表就一定能通过考试。据说实飞考试的通过率只有60%，因为在24个评价指标中想要每项都达到S（Satisfactory）并非易事。高难度并没有减退韩国民众的热情，培训机构里常能看见下至十几岁的高中生、上到六七十岁的长者。根据韩国国土交通部的数据，获得资格的无人机飞控师每年都在不断飙升，2013年为64人，2014年688人，2015年897人，2016年1351人，2017年已经超过了2000A，预计今年将有3000人获得驾照成为无人机飞控师。

（本文作者系韩国延世大学博士）

特约编辑：周颖