当好“战斗堡垒”——张华浜公司党支部推进安全生产工作实践

上海中外运张华浜储运有限公司 陈宗宝｜文、图

上海中外运张华浜储运有限公司（简称张华浜公司）成立于1958年，位于上海市宝山区，现为招商局集团下属中国外运长航集团有限公司的子公司，主要从事仓储、集装箱、堆场、物流服务，现有员工87人，其中党员23人。

为深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，张华浜公司党支部在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，结合招商局集团部署和张华浜公司实际，认真贯彻落实集团“综合安全观”，积极发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立健全了公司安全生产责任体系，全面落实了公司安全生产主体责任；发挥党支部战斗堡垒作用，通过“三会一课”（定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课）制度的落实，积极开展了党员的安全教育工作；发挥党员的先锋模范作用，营造了良好的安全文化氛围，促进了公司安全发展理念的不断深入，使员工安全素质得到显著提升。

全面构建企业安全生产责任体系

为深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，张华浜公司明确党支部书记、总经理对公司安全生产工作共同承担领导责任，规定公司领导、各部门负责人对分管范围内安全生产工作承担相应职责，并组建公司安全生产委员会，由总经理担任主任，党支部书记担任副主任，成员为各部门负责人，且均为党员，同时，设立安全技术部，负责公司安全生产监督管理工作。

明确责任

第一，明确总经理和党支部书记是公司最高领导者，同时是公司安全生产的第一安全责任人。其主要安全生产责任包括：落实党中央、国务院、上海市政府、招商局集团、中外运长航的安全生产有关要求；建立公司安全管理队伍和责任体系；组织制定公司安全管理规章制度、综合应急预案；保证安全投入落实到位；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；及时、如实向上级公司、属地安监等部门报告生产安全事故。

第二，明确安全技术部作为公司安全生产管理机构，对公司安全生产工作负有监督管理责任；其他部门负责人对本部门内安全生产工作负责，是本部门安全生产的直接责任人。各部门负责人主要安全生产责任包括：落实公司安全生产有关要求；安排专人负责部门安全管理，完成公司安全生产责任签约；组织制定部门安全管理规章制度、操作规程、专项应急预案、现场处置方案；督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；及时、如实向公司领导层、技术安全部报告生产安全事故。

第三，明确各岗位员工安全生产责任，具体包括：落实公司及所属部门安全生产有关要求，遵守各项规章制度和操作规程，接受安全教育，参加应急演练，发现事故隐患及时向安全技术部或所属部门负责人报告；正确使用和佩戴劳动防护用品。

同时，张华浜公司还积极落实公司领导层、各部门负责人、各岗位员工完成安全生产责任签约，约定各自安全生产责任。其中，公司总经理、党支部书记与各部门负责人完成一级签约；各部门负责人与部门所属员工完成二级签约。

落实责任

第一，加大安全生产工作考核力度。为切实落实公司安全生产责任体系，张华浜公司将安全生产工作考核纳入职工绩效评价体系。从基础考核、过程考核、结果考核3部分加强公司安全生产工作的考核力度（具体指标见表1）。

表1 张华浜公司安全生产工作考核指标

第二，加大安全生产隐患排查治理与事故问责力度。对于重大事故隐患治理不力的，由公司安全生产委员会或委托技术安全部通过对有关业务部门负责人约谈、诫勉谈话或通报批评等措施责令纠正；对于因事故隐患整改不到位发生事故的，按照“结果考核”进行扣分。另外，对于发生以上任何情形的部门，均取消当年安全生产评优评先资格。

以“三会一课”落实党员安全教育

张华浜公司党支部按工作属性分为业务部门党小组和管理部门党小组开展具体党建工作，两个党小组均以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极落实了“三会一课”制度，切实加强党员安全教育工作，具体见表2。

表2 各基层单位现场安全用电隐患排查统计

发挥党员先锋模范作用党员带头“守规矩”

“无规矩不成方圆”。安全管理规章制度是公司安全生产的重要保障，张华浜公司党支部明确要求，所有党员必须带头“守规矩”，率先做到不违章指挥、不违规作业和不违反劳动纪律，用行动感染和号召广大群众职工，遵守安全管理规章制度、遵守安全操作规范。

争当安全技术骨干

张华浜公司通过推广应用先进适用技术与装备，积极提升安全保障能力，依靠先进的科学技术使最危险的生产环节实现技术先进、设备可靠，同时把职业危害降到最低程度。一方面，积极引进先进设备和技术；另一方面，学习借鉴国内外先进安全管理经验。在此过程中，要求所有党员积极争当安全技术引进和学习的排头兵，并逐渐成为了公司业务部门的安全技术骨干。同时，在业务上，所有党员同志也均会主动帮扶群众职工掌握先进安全技术，切实起到了先锋模范作用。