高校知识产权管理现状和对策浅析

葛健康

南通理工学院科技与产教合作处，江苏 南通 226002

2004年，教育部和国家知识产权局联合下发《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》，明确指出作为科技成果的孕育和媒介的高等院校是知识产权的产生、管理、转化和保护的重要载体。[1]知识产权作为高校重要、不可或缺并且看不见的资产，已成为高校老师科研能力水平、服务地方和创新水平的标志。

一、我国高校知识产权管理现状及问题

(一)高校专利授权情况

随着我国经济的稳定发展，高校知识产权取得了卓越的成绩，取得了质的飞跃。根据教育部科技发展中心数据统计，2015年获发明专利授权前3名的高校分别是浙江大学、哈尔滨工业大学、东南大学。截止到2016年年底清华大学以8002件有效发明专利位居全国高校第一，浙江大学、哈尔滨工业大学、东南大学居其后。以上数据表明高校专利授权取得了长足进步。

(二)高校专利管理现状

《2015年中国专利调查数据报告》对431所高校的调查显示，高校专利管理机构中，专职管理机构占19.5%，兼职管理机构占70.5%，尚未建立机构占9.7%；报告对323所高校的知识产权管理机构人员配备进行了调查，结果显示高校专职人员在5人以内的占九成，兼职人员2人以下占七成，见表1。

表1 高校知识产权管理机构构成情况(单位：%)

大多数高校未设立专门的管理机构，也没有专职管理人员，更多的高校是由科技处工作人员兼职管理，他们很难将全部的精力和时间投入该管理。知识产权管理涉及诸多专业性法律问题，如专利的分析、转化运营等，更不会为教师提供专业的审核辨别能力。

(三)成果转化现状

高校知识产权管理最终目的是成果转化，为社会与地方经济服务。高校可以通过与企业合作、签订校企协议实现技术转化、深度开发、合作开发等。根据2015年中国专利调查数据报告，2014年我国专利实施率57.9%，而高校的实施率只有9.9%，大部分实施率都来自企业。

高校经过十多年的努力，以三大专利为主体的知识产权的申请和授权总量迅速增加，普通本科院校的师资力量与985、211高校相比，有一定的距离，大多数教师对知识产权创造要求不迫切，以致有些教师的专利申请比较随意，主要是为了升职称而申请，授权专利闲置浪费现象十分严重，成果转化率普遍不高。

二、完善我国知识产权管理水平的对策

(一)健全管理机构，完善管理流程

高校需按照国家有关法律法规制度成立专门管理知识产权的部门，在部门下面设立分支处室，并将工作具体化，将工作具体到每一个人，增强教师和学生对知识产权法律法规的认知，对于侵权行为必须及时做出反应，积极应对知识产权纠纷。

(二)深化产学研结合，挖掘知识产权创造

高质量、高水平的专利不是一天两天就可以完成的，需要老师或代理机构进行大量数据分析和评估，甚至需要和企业人员去交流沟通如何使产品更加优化。因此必须要强化产学研结合，搭建产学研平台，打破高校与社会之间的这种“壁垒”，充分释放学校、企业、市场之间的“人才、资本、信息、技术”等创新要素，推动高职院校的创新活动由“独立”走向“协同”，由“封闭”走向“联通”。

(三)完善高校知识产权奖励机制

高校可出台关于知识产权管理与奖励机制，设立知识产权专项基金，专款专用，用于教师申请维护保护专利；完善教师考核工作标准，在教师课题考核时可加大专利考核力度；合理分配知识产权所属利益，明确知识产权转化的利益分配，使教师的利益最大化。教师和学生应该对知识产权有全新的认知，完善高校知识产权管理体系，提高知识产权的产业化，为国家经济发展作出贡献。