“心愿驿站”是基层社会治理创新的有益探索

青连斌

深圳市福田区莲花街道狮岭社区的“心愿驿站”模式，是基层社会治理创新的一种有益探索，为其他地区基层社会治理提供了可供复制和推广的经验和样本。

“心愿驿站”体现了把社会治理的重心落实到城乡、社区，推动社会治理重心向基层下移的要求。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，习近平总书记要求“社会治理的重心必须落实到城乡、社区”。近年来，在莲花街道党工委的引领下，狮岭社区党委统筹社区力量，着力搭建“一核二体五服务”的党建平台，不断探索创新以心愿卡传递为切入点，通过党员服务精准匹配“群众需求”和“服务资源”，从而形成了城市基层社区社会治理创新的“心愿驿站”模式。

“心愿驿站”体现了打造“共建共治共享”社会治理格局的基本要求。共建是基礎。其中最重要的是制度建设和体系建设。狮岭社区在“心愿驿站”项目实施过程中，建立健全了一整套结合“社情民意平台”“三议三公开”的议事制度和心愿收集完成制度。共治是关键。狮岭社区通过设立“心愿漂流站”，志愿者定期开展上门收集心愿活动；打造“心愿墙”，党员通过“心愿墙”发布心愿需求或发起公益项目，实现资源交流；组建爱心信鸽队，广泛收集辖区居民心愿需求，梳理成心愿需求清单；引入辖区企业、学校、医院、商会和行业协会等企事业单位和社会组织，根据服务类型填写心愿，梳理成服务清单，通过对接需求信息与服务资源，形成心愿“双向认领”清单，从而把党组织总揽全局、协调各方的政治优势同政府的资源整合优势、企业的市场竞争优势、社会组织的群众动员优势有机结合起来。共享是目标。“心愿驿站”项目以“精准有效”服务为主题，通过梳理需求清单、资源清单与服务清单，科学整合社区资源，结合民生微实事项目，打出“服务组合拳”，根据不同对象、不同心愿提供针对性服务，既促进了“文明、和谐、秩序、有爱”新型社区建设，又让居民更有安全感，幸福感和获得感。

“心愿驿站”体现了完善党委领导，政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制的要求。完善社会治理体制，既要全面落实各级党委和政府社会治理主体责任，又要完善政府治理和社会调节、居民自治良性互动的体制机制。“心愿驿站”项目重视社会力量的参与。一方面，全面激发社区党员活力，增强党员对党组织活动的参与度和归属感，进一步强化基层党组织凝聚力；另一方面，以社区公益为纽带，以服务民生为主线，串联辖区志愿者、企业、学校、医院、商会和行业协会等企事业单位和社会组织，引入更多社会资源共同策划公益活动、孵化公益项目，形成了基层社会治理人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面。

“心愿驿站”体现了不断提高社会治理“四化”，即社会化、法治化、智能化、专业化水平的要求。狮岭社区的“心愿驿站”项目，把群众纳入其中，通过心愿书写、心愿认领与心愿评价，搭建基层治理新平台，让群众真正参与其中，既成为社会治理的受体，又成为社会治理的主体，提升了基层社会治理的社会化水平。引入互联网思维，开发APP心愿平台，党员除了可以在平台上缴交党费、收听党课或了解党建活动资讯等基础项目，还可以在平台实现线上线下同步发布公益项目，提升了基层社会治理的智能化水平。组建专业“智囊团”，社区各党支部书记为团长，辖区专业技能党员和群众为团员，实现了服务队伍的专业化；充分发挥党员，尤其是“两新”党员的专业化优势，拓宽服务内容广度和深度，优化法律、医疗等服务，实现了服务内容的专业化。

归根结底，“心愿驿站”体现了坚持和贯彻落实我们党“以人民为中心”的发展思想的根本要求。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。习近平总书记指出，“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节”。狮岭社区心愿驿站根据不同对象、不同心愿采取针对性服务手段，覆盖社区各年龄、各层次居民心愿需求。