“心愿驿站”：小社区建成的大项目

戴立兴

党的十九大报告指出，要打造共建共治共享的社会治理格局。深圳市莲花街道狮岭社区党委积极贯彻落实党中央的要求，大力探索“心愿驿站”党建创新项目，在社区居民、区域单位和社会组织之间架起“共建共赢共享”连心桥，为构建新的社区基层治理格局提供支撑。“心愿驿站”在实践中主要体现出四个方面的特点。

其一，完善了社区治理体制。近些年，在社区自治方面，基层党组织发挥总揽全局、协调各方的功能，初步建立起“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的治理体制。狮岭社区搭建党建服务平台，通过心愿卡让党员志愿者服务传达、流转的方式，吸纳社区学校、医院、企业等社会资源共同参与，实现居民的“需求”和辖区党员的“服务”精准匹配，以“多元化”服务解决“精细化”诉求，合力构建“共建共洽共享”的社区治理格局，真正做到了多元主体积极参与到社区治理中来。狮岭社区通过实施“心愿驿站”党建创新项目，进一步打破了政府、市场、社会之间的边界，社会领域的力量作为治理新动能更多地走向前台，显示出治理发展的潜力。社区党组织、自治组织、社会组织、驻区单位和群团组织等逐步形成“多元主体、多元平台、多元服务”的合作共洽体系。

其二，确保了社区服务落到了实处。习近平总书记提出：“加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。”实实在在为群众办实事、办好事是“心愿驛站”项目的主线和核心，在基层党建服务中，就是要将服务落到实处，落到有需要帮助的人身上。狮岭社区通过推行“党员积分制”，逐步把社区党员的参与热情充分调动起来，尤其是“两新”党员多为企业精英，但传统的志愿服务项目未能充分发挥“两新”党员的业务优势。更为可贵的是，狮岭社区“心愿驿站”饱含党建“温度”，他们把人文关怀融入服务之中，为行动不便的孤寡老人提供上门收集心愿服务；根据不同对象、不同心愿提供针对性服务手段，如对老年人医疗类心愿，提供心愿认领者上门服务；举办“社区论坛”，以智囊团五大模块为主题，邀请社区专家、学者开展法律、心理、保健等讲座，覆盖社区各年龄、各层次居民心愿需求，进一步凸显党建服务的枢纽作用。

其三，实现了工作载体的创新。毛泽东曾说过：“任务是过河，但没有桥或船就不能过，不解决船和桥的问题，过河就是一句空话。”建设有效载体，就是抓好党建的“船和桥”。狮岭社区的载体创新主要包括：组建“智囊团”队伍，并根据“法律服务、心理辅导、医疗保健、文化教育和便民综合”五大主题，每期开展集中宣传和定期值班服务。设立“心愿漂流站”，鼓励居民群众大胆提、放心说，畅通居民心愿投递渠道。组建“爱心信鸽”队伍，把爱心触角进一步延伸到社区每个角落，在“党员积分制”的基础上，精准匹配居民需要与党员服务。组织“社区论坛”，邀请社区各个领域的专家、学者作为嘉宾，解答居民疑惑，社区党委书记与居民“面对面”沟通，携手努力建造更和谐美好的社区。通过对接需求资源与服务资源，形成心愿“双向认领”清单，确保心愿精准匹配，助力心愿双向认领。

其四，取得了显著成效。经过近一年的探索，狮岭社区先锋积分注册党员达1000多名，志愿企事业单位12个，收集心愿需求600余个，认领心愿570余个，认领率达95%。随着社区整体和谐氛围日渐浓厚，“心愿驿站”党建开展也逐渐成为一种新颖有效的自治模式。现在，狮岭社区党员先锋服务更有针对性，党员先锋服务以需求为导向得以实现。基层治理更有落地性，通过将群众纳入基层治理主体，逐步实现社区居民的“自我服务、自我管理、自我监督”，充分发挥多元主体自治作用。党组织更有凝聚性，“心愿驿站”串联辖区志愿者、企业、学校、医院、商会和行业协会等组织，全面激发了社区党员活力，进一步强化了基层党组织凝聚力。社区资源更有整合性，“心愿驿站”引入更多社会资源共同策划公益活动、孵化公益项目，一个“文明、和谐、秩序、有爱”的新型社区正在逐步形成。