对事业单位优化社保工作的思考

文/徐倩

对事业单位优化社保工作的思考

文/徐倩

湖南艺术职业学院

随着中国社会保障体系的不断优化，目前我国传统的事业单位的社会保障体系已经不能在适用与现在这个时代对于社保制度的要求了。所以本文将针对事业单位的社保存在的问题进行分析，从优化社会保险规章制度、优化拨款分配、实现与全国衔接社会保障体系三个方面展开社保工作的优化。

事业单位；社会保障；规章制度

不同于其他单位的社保工作，事业型单位的社保工作主要是针对于转制前的离退休人员的工作。因此在事业单位中，社会保障体系受到更多人的关注，也由于国家社会保障体系的不断优化，越来越多的人注重起来，因此有必要对事业单位优化社保工作的分析，使得事业单位的社保工作可以尽快完善。

1 事业型单位的社保制度存在的问题

在2004年3月至2004年5月期这段期间，我国中国人民大学中国科研部门事业单位改革研究课题组接受了中国发展和改革委员会的委托，要求对中央科研事业单位的转制改革情况进行调研，经过一系列的研究发现，我国事业单位在社会保障方面的确存在着许多的问题。

首先，我国大大小小的事业单位之间的社会保障进度差别比较大，就目前的阶段来说，事业单位的主要经济来源是由国家的拨款以及单位的收取等。虽然有一部分的事业单位已经开始向企业的社保方式学习改革，但是还是有大多数的事业单位是靠着国家的拨款维持社会保障，依旧保持着我国传统的社保制度方式进行。

其次，因为各地区不同，身份不同，也给各个在事业单位工作的人员带来了社会保障待遇的差别。其中，社会保障改革进行的最好的地区就是上海市，根据调查所发现，上海市的事业单位都已经实现了与当地社会保障体系完美的衔接，例如养老保险、医疗保险、失业保险等都进了上海市的社会保险，实行了社会化的管理模式。

最后，就是我国关于社会保险的规章制度极不完善，当今我国的社会保障立法就存在着许多的缺陷，具体就是立法滞后、立法不明确、立法的层次不够高、适用范围不宽广等问题的存在。因为一旦立法不够明确，社会保障实施起来就会困难重重，不知从哪里入手，甚至会被各个部门踢来踢去没有完美的解决方案。所以我国应该尽快的出台相关政策与法律法规，针对所有存在的问题应尽快的解决，这也是为广大的人民群众的利益着想。

2 如何优化事业单位的社保工作

2.1 优化社会保险规章制度

优化社会保险规章制度首先要加快社会保障的相关法律出台，既然是决定需要的统一规划，那么就必须要有一部可以将两者统一的相关法律法规。我国现阶段性的社会保障法已经有了相关法律的基本雏形，解决了之前传统社会保障法律中缺陷太多，层次不高、体系不全、权利不对等系列问题，倘若要完善法律体系，那么国家的相关部门就需要对事业单位的社保工作进行实际地调查，充分地了解之后在进行具有针对性的法律法规。

并且，在出台具有针对性的法律法规的同时，企业与事业单位也需要打造出复合型人才，因为我国的社会保险是具有很强的专业性以及政策性，只有培养出更多优秀的复合型人才，才可以带动事业单位的社会保障工作地开展。培养复合型人才不仅仅是需要掌握相关的政策的理论与实践的操作，还务必要落实到社会保障所需要的各项要求当中，需要具有创造能力与创造精神合二为一的综合性人才，只有将单位实践与社会保障落实到一起，才能推动社会保险长期稳定的前进。

2.2 优化社保拨款的分配

当今我们国家的社会保障基金实行的收支是由国家与单位的两条线管理，当单位支出的基金不足时就交由本市的财政帮助支付。需要拨款的对象大多都是退休职员所需要的养老保险。但是在实际上，普遍存在的现象趋势却是事业单位可以拿到的社会保障的拨款，但却很难支持拨款于退休职员的养老保险上，然而在中国某家医院里由于某男子没钱就医，公司也没有及时将社会保险拨款于是单位员工们便众筹为他医治，最终男子顺利渡过难关。

因而，事业单位需要结合自己单位的实际情况，将资金来源收纳多元化，目前在中国，事业单位的社会保险都是需要国家来承担风险的，正因如此，效果并不是十分理想，反而很差。所以应该在优化拨款分配的时候，可以将国家、单位、个人三者进行有效的结合，如果三者可以有效地结合那么便可以大大的提高社保的能力。

2.3 实现与全国衔接社会保障体系

近日，海淀区社保服务大厅全面启用了由同辉信息为其量身打造的无声叫号系统，办理业务时可在排队管理系统屏幕上通过刷身份证、输入手机号、扫描二维码等多种方式取号，依靠手机短信完成叫号提醒，取代了以往的广播叫号。同时为了防止个别办理人员信息接收不畅，大厅LED显示屏上还会流动显示当前办理的号码，双重保障叫号质量，当取过的票号过号了可以通过查询屏扫描票号上的二维码来进行插队处理，各网点排队取号系统的排队流水数据能够实时上传送至中心服务器，便于工作人员整理归纳。

“互联网+政务服务”是国务院下发的为了加快相关工作的推行方式，社保工作智能化和电子化成为了目前社会保障工作的主要提高方式，进而也催生了社保工作“三化”的建设，“三化”就是标准化、信息化、一体化，是在加强对离退休人员基本养老金的管理工作的同时还可以确保各项社保待遇足额按时发放新主张。有效的将全国社会保障录入进互联网，实现一体化的工作模式，推行的全新服务方式同时也增强管理服务的能力，也确保了可以及时的录入社保信息，提高信息数据质量。

3 结语

回顾我国曾经传统的社会保障工作发展的全过程，便可以知道我国传统的社会保障制度与社保工作的开张有很大的问题。可以根据调差发现，当前我国事业单位的社保制度主要缺陷就是在于拨款与实际情况很难统一，各地区的事业单位之间开展的社保工作情况也是有高有底，以及关于离退休员工存在的不公平待遇。所以本文作者从优化规章制度、拨款分配、实现与全国统一的社保体系三方面入手，希望可供大家参考。

[1]王波.事业单位优化社保工作策略探析[J].人力资源管理,2017(10):337-338.

[2]张祚玲.事业单位优化社保工作策略探析[J].现代经济信息,2013(09):103.

徐倩（1979-）女，湖南长沙，本科，政工师，湖南艺术职业学院社保档案专干。