国有文化企业激励机制的创新措施分析

文/农淑艳



国有文化企业激励机制的创新措施分析

文/农淑艳

广西杂技团有限责任公司

科学合理的激励机制能够有效提高员工工作的积极性和主动性，更好的为企业的发展而服务。本文基于笔者的经验，从国有文化企业着手，针对国有文化企业激励机制的问题进行了阐述与分析，并探讨国有文化企业激励机制的创新措施。

国有文化企业；激励机制；创新措施

文化体制改革是解放和发展文化生产力的必由之路，党的十八大做出了深化文化体制改革的重大决策，这对推进社会主义文化强国建设，实现中华民族伟大复兴，具有十分重大的意义。但是，国有文艺院团由事业单位转制为文化企业后，在管理、运行过程中依然存在诸多问题，如缺乏完善的内部激励机制、现代化企业制度不完善、改制政策得不到落实等等，均影响了国有文化企业的发展与创新。本文以笔者的经验，谈谈国有文化企业激励机制的创新措施。

1 国有文化企业激励机制的问题分析

1.1 历史缺陷的存在

国有转企文艺院团（以下简称转企院团）完成文化体制改革以后，部分原在职在编人员仍保留原有的思维观念，大锅饭心态较为严重，有的转企院团保守主义极力维护原有的工作状态和利益，就算现代企业的激励制度建立起来了，落地执行也较难，使公司发展道路受阻；有的转企院团激励机制还停留在事业单位的普惠性机制，尚未建立科学的薪酬体系和考核机制，造成企业资源的错配，激励机制发挥不了作用；由于转制院团的管理者基本上是原事业单位具有相应行政级别人员担任，管理的理念较为陈旧，造成激励方式较为单一，缺乏现代企业针对性、创新性和灵活性的激励机制，不能有效激发员工的工作积极性。

1.2 政策缺陷的影响

转企院团虽然在转型上取得了不俗的效果，但是还存在缺乏发展动力，配套政策不完善，继续深化改革难度大，不能突破发展瓶颈等多个尚未解决的问题。以广西为例，文化体制改革以后配套政策没有得到很好落实，比如：在改革方案中明确的“一团一场”没有得到解决，作为以表演为主业的文艺院团没有演出的场地，严重制约了发展和社会效益、经济效益的创收；“人才培养”经费缺失，改革方案明确政府扶持的培养经费没有得到落实，作为造血能力仍较弱的转企院团文艺专业技术人员缺少培训和提升专业水平的机会，使演员个人职业规划缺失，容易造成消极怠工。另外改革后原有的政策没有得到延续，比如原有的表演艺术人员“提前退休”政策不再适用于企业，影响了原在职在编人员的工作积极性，为维护自身利益，群众上访事件不断发生。

1.3 属性缺陷的干扰

对于国有企业而言，“企业”是首要属性，企业的经营目的都是为了实现效益的最大化，国有文化企业也不例外，在考虑舞台艺术作品的生产和演出时，必须核算艺术生产的投入成本与市场收入的回报率，做到投资与收入的平衡并追求盈利，以保证国有资本的保值与增值。但是国有文艺院团在转企前具有明显的社会公益性定位，它承担传播党的方针政策，弘扬社会主义核心价值观和主旋律思想的使命，这种阵地意识和社会功能定位仍长期不会改变。如何正确处理社会效益和经济效益，更好创收提高演员的经济收入仍需要进一步的探索。

2 国有文化企业激励机制的创新措施

2.1 结合文艺院团的行业特点制定精准、公平的激励机制

一是建立目标激励。打破干多干少、干好干劣一个样的分配机制，协调好绩效工资和业绩之间的关系，制定公司的年度目标发展任务书，分解到各部门，并给予各项目标工作赋予权重分值，把工作考核量化、公平化、透明化，促使员工转变观念，摈弃大锅饭思维，使薪酬和绩效工资倾斜到目标任务完成好的部门和员工，提高这部分员工的收入，从而引导全体员工创先争优，提高责任担当意识。二是建立岗位激励。根据文艺院团的岗位特点制定科学的薪酬体系和考核标准，充分考虑各岗位的差异，实施差别激励，使各岗位的激励力度趋于合理化。同时平衡好经营业绩与社会效益的考核，提高考核工作的科学性、精准性和透明性，杜绝按资历考核的漏洞。三是加大管理层的培训力度，让管理者意识到激励机制的重要性，掌握激励的原理、方法，学会剖析企业激励机制存在的问题，并能采取有效的解决措施。

2.2 根据人才梯队的现状建立“事业留人”的激励机制

为核心员工提供事业发展平台，建立“事业留人”的激励机制解决转企院团由于员工待遇较低，人才培养经费紧缺，员工培训机会少，容易造成员工流失的问题。以广西演艺集团为例，集团下属歌舞剧院、杂技团、木偶团三个专业院团拥有一支优秀的演员队伍，如何在薪酬待遇不高的情况下，留住这些“台柱子”，集团建立了为他们提供事业平台的机制，比如为拔尖专业演员建立工作室，让他们在自己的专业领域内继续深入钻研，创作接地气、传得开、留得住的好作品，展示文艺新生代的力量，把他们培养成为德艺双馨的艺术家；通过项目的方式让优秀编导、演员跟引进的文艺名师大家学，在大型舞台精品剧目中担任执行导演、主角等重要岗位，让他们体验成就感，磨练专业技能，提升自身的专业素质。同时集团也积极为第二梯队优秀中层管理者提升晋升渠道，给予他们大展拳脚的舞台。这种激励机制通过实践的检验，证明是符合广西演艺集团现状的，较好的激励演员的工作积极性。

对于符合表演艺术“提前退休”政策的人员，除开不断争取政府政策的支持之外，同样也要为他们建立起事业的平台，摈弃临近退休放松工作的心态，可以采取传帮带的方式，让这些老演员手把手教年轻人，将自己的丰富经验传承到年轻一代，并结合考核机制，对培养出优秀年轻演员的人员给予精神和物质奖励，既提升他们在行业领域内的权威，又获得较好的经济回报，进而减少上访事件的发生。

2.3 完善公司治理结构建立员工持股的激励机制

我国国有文化企业多从事业单位脱胎而来，其企业化、公司化、市场化的步伐各不相同，处在不同的发展阶段，相应地也产生了治理结构的不同类型。从各个企业的改革实践来看，股份制改革是国有文化企业发展的一条积极探索之路，这不仅适应了当前我国的国情，也可以有效盘活文化资源，扩大资本规模，推进法人治理，改善现有经营结构，提高国有文化企业的综合实力。同时严格按照法律的相关规定，实施“合伙人”激励制度，推广股权激励试点，将长期激励模式与短期激励模式相结合，允许核心员工持股，比如文化经营管理人才、舞台艺术作品的编导、德艺双馨的优秀演员，建立起企业的利益共同体，让员工和转制院团共担风险、共享收益，这种中长期的激励机制，促使员工积极行动起来为企业发展添砖加瓦。

3 结语

在文化体制改革的道路上，如何让转制院团激发内生动力，人才决定一切，这就涉及到企业的管理和人才的竞争。企业如何利用激励机制来激发人才的活力，进一步促进企业更好更快发展，是管理的艺术也是领导的艺术。如何在党的十九历史机遇下，迎接挑战，就看企业建立激励机制的科学性和艺术性，国有文化企业的激励机制建立仍然任重而道远。

[1]何长桂.企业项目管理中人力资源运用[J]. 中外企业家. 2015(23)

[2]岳阳.让员工跑起来.清华大学出版社.2009