行政管理专业本科毕业生能力需求分析

2018-12-08李红波

中国管理信息化 2018年10期

李红波，莫华

（湖南应用技术学院，湖南常德 415000）

随着我国社会改革的不断深入，我国的政治体制和行政管理体制也在不断发生变化。现阶段，社会对行政管理专业本科毕业生的要求有了新的变化，不仅对行政管理专业人才的数量提出了更高的要求，而且对他们职业能力的要求也更加严格。在这样的情况下，充分调查、了解社会发展对行政专业本科毕业生能力需求的变化，对于培养本科行政管理专业人才和促进我国行政管理专业发展具有重要的意义。

1 我国行政管理专业社会需求现状分析

1.1 社会认同高，就业面较广

行政管理专业是一个具有较长历史，整体结构较为成熟的公共管理类专业，在社会上具有较高的认同度。相较于其他公共管理专业，社会更加熟知行政管理专业的知识结构和技能体系。一般而言，行政管理专业的本科毕业生的就业方向主要是行政机关的工会后勤、办公室、人事档案等。而随着我国行政管理专业的不断发展，社会认可度的不断提升，行政管理专业本科毕业生的就业面变得更加宽广，行政管理专业本科毕业生的就业方向除了上面所说的那些，还可以是企业的人力资源管理、秘书助理、公共关系管理等。此外，行政管理专业本科毕业生就业方向还可以是行业协会、慈善机构、中介组织等非政府组织。

1.2 社会需求量增加，但供过于求

笔者在对近几年的人才招聘市场进行调查后发现，目前行政管理专业始终是排名靠前的热门招聘职位，但是从行政管理专业的整体招聘情况来看，存在着供过于求的情况。目前，全国的行政管理职位需求与供给比值始终维持在1∶2.5左右，各高校行政管理专业毕业生就业状况的确不容乐观。之所以会形成现在的局面，一方面是因为我国大学扩招，导致本科毕业生的人数急速增加，另一方面是因为行政管理专业培养模式的机制失衡，无法培养满足社会需求的行政管理人才。

1.3 可替代性较高，更需要复合型人才

从现阶段我国的行政管理市场反应来看，目前，大多数的行政管理专业本科毕业生从事着一些基础的行政管理工作，这些工作只强调实际操作能力，对整体的职业要求能力较少，因此可替代性较高。在对相关政府机关和企业进行调查发现，很多从事着基础性行政工作的行政管理者也表明，这些工作的可替代性很强，一般基础素质较好的经济、中文、经济管理专业大学生都可以满足岗位的需求。在进一步的调查之后发现，目前社会对行政管理专业人才的需求仍在不断提升，政府机关特别需要具有较强文字运用能力、计算机操作能力等综合能力较强的行政管理人才。从整体上看，目前大多数的企业和政府机关，更加需要复合型的人才，需要综合能力强、又具有一定行政管理专业水平的行政管理专业本科毕业生。

2 行政管理专业职业能力分析

要想更好地帮助行政管理专业进行人才培养，更好地满足社会对行政管理人才的需求，更好地帮助行政管理专业本科毕业生就业，就必须着重培养行政管理专业本科学生的职业能力。

从国家相关规定中可以看出，目前行政机关要求行政管理人才应该具备的能力主要有以下几种，分别是：心理调适能力、学习能力沟通协调能力、政治鉴别能力、调查研究能力、公共服务能力、依法行政能力、创新能力和应对突发事件能力。从某种程度来说，这些能力也是现代企业对行政管理人才的基本要求。

在对行政机关领导和企业负责任进行广泛的意见征取之后，笔者认为社会对行政管理专业毕业生职业能力的要求主要有以下几种。

2.1 计划组织能力

计划能力是指行政管理人员能够规划，来安排个人或组织在未来一段时间内的目标，并制定出具体的目标实现方法，然后通过文档的方式呈现出来。组织能力是指行政管理人员能够对企业或组织的人力资源、财政资源和物质资源等进行合理的配置安排，从而推进计划有效实施。良好的计划组织能力，能够让行政管理人员更加高效地协调各方面的工作内容，更好地进行内部沟通，有效地消除各种不必要的冲突，为组织和企业创建更好的工作环境，从而更好地提升工作效率。

2.2 文案写作能力

行政管理人员的基本职业能力要求之一是文案写作能力。行政管理人员在日常的工作过程中，经常会需要制定、撰写许多规章制度，在与机关、企业进行内外沟通的时候也需要使用大量的应用文字函件。此外，行政管理人员还需要经常撰写课程报告、经验、教训和总结等。所以对于行政管理专业的学生而言，文案撰写能力是最基本、也是十分重要的能力，只有具备良好的文案写作能力，才能够更好地胜任日常的行政管理工作。

2.3 计算机应用能力

随着科学技术的不断发展，在现代行政管理工作中，信息技术的应用已经十分普遍，而熟练地运用现代办公自动化软硬件也成为行政管理人员必备的基本职业能力。随着时代的不断发展，现在的行政管理工作已经开始向超网络化信息化发展，对行政管理专业本科毕业生的能力又提出了更高的要求，越来越多的行政管理工作需要行政管理人员具备基本的网络沟通、网页设计和网站维护及使用管理信息系统进行管理的能力。

2.4 依法行政能力

随着我国法制化进程的不断加深，法律在日常的工作中发挥着越来越大的作用。而在行政管理工作中，也经常会涉及大量的法律问题，这就要求行政管理人员必须具备一定法律知识，要求行政管理人员知法懂法，能够按照相关的法律法规处理事务。

在政府机关中，要求行政管理人员具备宪法意识，了解相关行政法律法规，能够遵照程序规范行政、依照法律途径解决行政纠纷。在企业中，则要求行政管理人员能够了解相关的劳动保障法、工伤赔偿法和环境保护法等与企业工作相关的法律法规，具备一定的法律修养，并且能够在法律规定的范围内利用法律手段解决各种问题。

2.5 财务管理能力

无论是政府机关还是企业，都离不开财务管理。随着我国社会政治改革的不断深入，我国政府的公共财政管理和公共预算将会变得越来越透明，在这样的大趋势下，就要求行政管理人员必须要能够制定部门预算，进行部门财务分析和管理。对企业而言，财务管理显得尤为重要，只有具备优秀的财务管理水平，才能让企业获得更大的收益。所以企业的行政管理人员也必须具有一定的财务管理能力，要能够有效地节省企业日常开支、为企业获取更大的收益。此外，在一些较小的组织或单位中，由于组织架构较为简单，企业工作人员较少，这就导致行政管理人员常常兼任财务管理的工作，所以，无论是在大企业还是小企业，都要求行政管理人员具备一定的财务管理能力。所以对于行政管理人员而言，只有具有一定的财务管理能力，才能更好地完成日常工作，更好地为企业、机构做出贡献。

2.6 调研分析能力

在行政管理的日常工作中，还要求行政管理人员具有一定的调研分析能力。在政府的行政管理工作中，往往需要通过调研分析来完成公共政策制定、市政设施改善和公众意愿采集等诸多方面的工作。而在企业的行政管理工作中，当企业导入ISO质量管理、环境管理和SA社会责任管理之后，需要根据行政管理人员的调研报告来处理企业公共关系、公共事务及一些日常的行政管理事务。

2.7 创新能力

虽然从组织机构诞生之日起就有了行政管理工作，但是随着社会的不断进步，行政管理的工作变得越来越复杂化、多样化，这就需要创新型的公共管理模式和创新型的行政管理人员。

创新是将原有的知识、信息和资源等进行重新组合，使其具有新的功能性和有效性。因此，创新除了包括技术和产品创新，还包括管理模式的创新。“建立新的生产函数”是经济发展和社会进步的根本动力。

2.8 其他特色能力

一个优秀的行政管理人员不仅要懂得行政管理相关知识，还要具备一些其他的特色能力。行政管理不仅是一门管理科学、还是一种艺术。这就要求行政管理人员必须具备良好的心理素质、出众的领导能力、和谐的人际关系处理能力和处理突发事件的应变能力。另外，对于行政管理人员而言，良好的外语能力还可以帮助自己更好地处理涉外事务。