工程监理存在问题分析及应对策略

周劲松

二十一冶建筑设计研究院（有限责任公司） 甘肃白银 730900

1 工程监理工作中存在的问题

1.1 监理人员工作效率不高

当前，随着经济社会的不断发展，特别是城市化进程的不断推进，建筑工程行业领域呈现出欣欣向荣的发展态势，为我国的经济发展注入了新的生机与活力。但也出现了一些不和谐的因素，比如，建设单位片面追求经济利益，对于建筑工程质量问题重视不够，为了节约成本，大量缩减用于工程监理的服务费，致使监理企业为了降低成本，在监理人员的配置上大打折扣，在项目的监理人员不是出现人员业务素质低下的，就是人员数量不够的，或人员“跑路”不到位的多种不正常现象，有的甚至没有建立起专业的工程监理队伍，导致工作监理人员的积极性不高，难以发挥出应有的作用。

1.2 工程监理行业缺乏独立性

进入新世纪以来，我国市场经济体制逐步建立，新的市场关系逐步形成并日渐成熟。对于建工工程行业来说，监理属于必不可少的重要组成部分，其地位和作用也是不言而喻的，监理单位负责着建筑工程施工过程的全过程管理，对工程进度、质量、安全等问题进行监督和管理。由此来看，其作用发挥离不开建设单位和行业主管部门的支持。在建筑工程施工过程中发现存在不符合国家或者行业标准规定的地方，监理必须予以指出要求进行整改。但从实际运行的情况来看，有些建设工程企业对于监理工作重视不够，在问题出现之后监理工作难以发挥其作用，再加上监理单位项目部监理人员业务水平不高，导致其职能和作用难以正常发挥。另外，一些建设单位在工程管理过程中，建设单位在聘请了监理单位之后还设置其他的工程管理部门，导致其作用发挥受到了极大的限制。

1.3 工程监理收费价格混乱

目前，我国工程监理工作基本上是以施工阶段的质量监理为目标的。工作简单导致收费水平相对较低，导致建筑工程监理人员的收入较低。因此，我国工程监理工作的质量处于较低的水平，而且我国工程监理市场的价格管理机制也不明确，使得许多监理企业出现了盲目竞争。在竞争过程中，忽视了监理工作的内容，使得施工工程监理质量得不到保证。这种恶性竞争不仅降低成本，而且使监理水平相对较低，影响到建筑工程监理的有效发展。

2 工程监理存在问题应对策略

2.1 创建完善的监管法律规章制度

应当要求监理协会开展系统性的社会研究与实际调查，针对当前工程监理工作中存在的问题进行具体分析，以此作为基础，正确认识我国监理行业在法律法规方面的不足之处，进一步完善此方面的法律法规。此外，地方监理部门要对监理单位的水平、监理行为等实施定期考核，这样就能够更好地激励监理单位将自己的工作做到最好，并且针对一些不符合规定的行为作出严肃处理。

工程监理工作当中，监理工作不到位通常是由于我国监理制度不健全、相关责任问责制未得到有效落实所导致的。而如果想要促使该问题得到很好地解决，则需要把监理工作中的总监兼职、挂空名等问题作出明确的规定：严禁工程项目当中业主、设计、施工等人员挂空名的现象出现；杜绝在工作中未到位进行监理操作的现象发生。工程建设当中监理单位起到了极为关键性的作用，工作中的小问题极易导致严重的质量安全隐患发生，为此，应要求监理工作人员在日常工作中，严格遵循既定制度开展相关工作，每一项工作的开展都要做到认真仔细，保证工程整体质量，这样才能够促使工程监理质量的作用得到最大限度上的充分发挥，并且促使监理单位的综合竞争力量大大增强，推动企业得到稳定的可持续发展。

2.2 加强监理人员道德素质的培养

工程监理当中监理人员是作为直接参与人而存在的，对此，提高监理人员的综合素质与专业技能具有非常重要的意义。监理企业要高频率组织监理人员参加相关的知识技能培训，确保所有监理人员能够具备较高的监理水准。提高监理人员的专业配套能力和知识结构，为今后监理工作的开展打下坚实的基础。在知识培训之余，监理单位要做好监理人员道德素质的培养工作，日常监理工作当中，监理人员会接触到各类形形色色的诱惑，这对他们而言是巨大的意志考验，这就要求监理单位要不断地提高所属监理人员道德素质和职业操守，这样才能尽可能地避免有滥用职权的行为出现，使得工程监理质量得到进一步提高。

2.3 完善监理市场

建立完善化的监理市场，积极推进工程招标制度，招标过程中对低价招标进行严格掌控，挑选规模相当的监理单位中标，确保今后工程监理工作的顺利开展。并且，强化工程合同管理，工程开工前期要与监理单位签署《监理服务合同》，交由双方共同履行工程合同中的相关义务。

2.4 进一步完善监理系统

在目前的市场经济环境下，人员的流动性是非常大的，只有对出现的问题进行及时处理才能够有效的解决施工单位与业主间的经济纠纷。规范工作交接流程，对因人员变动而导致的资料缺失情况进行行之有效地合理掌控，提高问题处理效率，监理人员要牢牢坚持公平、公正、公开三大基本准则，认真处理经济索赔问题。建立规范化的市场监理模式，推动我国建立行业的稳定发展，为工程提供高质量的服务。

3 结语

在推动城镇化建设的过程之中，建筑工程发挥着关键的作用和价值，如果站在微观的角度对建筑工程进行分析，那么该工程主要包括施工单位，工程监理单位和建设单位，监理单位需要站在宏观的角度了解建筑工程的施工环节以及具体的要求，加强对建筑工程的控制、管理、协调，采取科学合理的对策，针对施工现场之中所存在的各类问题进行有效的处理和协调。