发挥优势，彰显特色：创建全域旅游示范区——武宁县全域旅游发展的现状和建议

文/周海云



发挥优势，彰显特色：创建全域旅游示范区——武宁县全域旅游发展的现状和建议

文/周海云

武宁县委党校

武宁县依托自身独特的生态优势和旅游资源，近几年旅游业获得长足进步。尽管武宁发展全域旅游有自身独特的优势，但也存在一些根深蒂固的问题，发展全域旅游任重而道远。

全域旅游；现状；问题；建议；武宁

全域旅游是国家近几年提出的一个全新旅游概念。所谓全域旅游是指各行各业融入其中，各部门齐抓共管，全城市民共同参与，充分利用目的地全部的吸引要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验要求。

武宁县地处赣西北，境内山清水秀，国土面积3507平方公里,境内林海苍莽、群山耸翠，全县森林覆盖率达72.1%，是国家生态示范区。已建成国家级湿地公园1个、国家级森林公园1个、省级森林公园1个、省级自然保护区1个、县级保护区5个。庐山西海水域面积达308平方公里，其中武宁约占80%面积。针对武宁这种得天独厚的旅游资源条件，我县正式提出把我县打造成“全域旅游示范县”战略目标。就如何发展全域旅游，我提几点建议。

1 发展现状和存在问题

武宁县旅游起步于2000年，2013年以前，武宁没有任何A级景区，通过创建和申报，在短短三年不到的时间里，共创建了西海湾、阳光照耀29度假区2个国家4A级旅游景区，武陵岩、长水等2个3A级旅游景区，新光山庄获全国农业旅游示范点（4A乡村旅游点）,甫田乡平尧等9个3A级乡村旅游点。还创建了武陵岩、西海湾2个国家水利风景区，新光山庄、阳光照耀29度2个国家五星级休闲农业与乡村旅游园区等。除此外，武宁县先后获得“全国生态示范区、国家卫生县城、国家园林县城等10多个国家级荣誉。但是我县旅游发展依然面临“两高和两难，两多和两少”的难题。

（1）制定的目标高，但是旅游发展现状难。2011年，我县就提出了建成国际性旅游度假休闲养生区的宏伟目标，并先后获得了“江西省五星级旅游强县”等一系列荣誉，但是盛名之下其实难符。一是观光型景区发展困难重重。客观上看，目前旅游市场上最有吸引力的依然是观光型景区。过去几年，我们对观光型景区建设没有给予足够的重视和扶持，如神雾山、观音岛、观湖岛等都面临较大经营困难的窘状，导致武宁旅游产品在游客口碑中反映档次不高。二是休闲养生类项目建设进展缓慢。休闲养生型项目投入资金大、建设周期长，受近两年经济不景气影响，一些已签约的项目难开工，已开工的项目后续投入难跟上，项目推进比较缓慢。

（2）思想重视的程度高，但是能够落实到位难。一是部门合力还没有形成。旅游是一个开放型的服务行业，涉及的点多面广，特别是旅游项目建设，涉及的部门多，需要办理的事项多，程序复杂，过程漫长，在项目推进上还没有很好地形成合力。二是交通难题还难以破解。我县许多优质的旅游资源，但因为交通基础条件差，让大多客商望而却步。

（3）引进的旅游项目多，但是成为旅游产品偏少。从最早引进的鲁溪洞、柳山到现在华夏等，先后引进了五六十个旅游项目，但是真正建成并形成旅游产品的却较少，一些项目不了了之，有的甚至影响到下一步的旅游开发。

2 几点建议

新一届县委、县政府提出全力打造“三个示范”，把创建国家全域旅游示范区作为一项中心工作来抓，旅游产业发展得到了高度重视。下面，就全域旅游的发展个人提三点建议，供参考。

（1）建好“美丽小城”,夯实“全域旅游示范”的基础。一是建成环湖景观路。无论是从提升城市品位还是发展全域旅游的角度来看，建设环湖景观路都很有必要，无论是对游客还是市民，游览还是休闲养生，都能够有一个赏山观水看风景的最佳去处。二是建设购物和特色餐饮街区。可有效丰富旅游商品，丰富我县的特色餐饮文化，提高旅游消费水平。三是形成江南水城的特色。县城三面环水，一面临山，江南水乡特点鲜明，但是现代城镇钢筋水泥建筑太多，难以在“美丽小城”的建设上形成特色。

（2）突出“生态武宁”,形成“全域旅游示范”的优势。绿色生态是武宁最大的财富和品牌,也是武宁最大的优势。一是加大观光型景区建设力度。据调查，我县湖、岛、森林等资源特别丰富，因此现阶段我们旅游发展的主攻方向，还是要把观光型景区建设摆在首要位置，逐渐成熟后才能向运动休闲养生型过渡。二是大力打造生态游精品线路。杨洲的申家坪、罗坪的长水尽管缺乏旅游项目支撑，每年接纳的游客数量却不少，因此，应该规划建设好县城至杨洲、罗坪长水的支撑景点，把这两条生态游线路打造成武宁旅游的最佳线路；

（3）打造“味道武宁”,丰富“全域旅游示范”的内涵。在旅游“门票经济”日益淡化的大环境下，消费成为了旅游收入的主要来源。而食品安全难以保证的情况下，绿色生态食品、特色餐饮将会成为旅游最受欢迎的消费。一是构建“放心渠道”。打造一些品牌农家乐，联合绿色农产品基地，采取“农户+餐馆”的模式，让无污染的绿色生态食品，能够直接从“田头到餐桌”，让游客放心食用。二是延伸“产业链条”。大力推广绿色有机农产品基地建设，开发农产品深加工，让农产品成为商品，再把商品打造成品牌。

从上分析的条件来看，武宁发展全域旅游具有得天独厚的条件，也存在旅游发展中不容忽视的困难和问题。但只要政府重视这些问题，并重视不利于全域旅游发展问题的解决，经过全县上下一致努力，相信在不远的将来，武宁全域旅游会提升到一个更高的层次。

[1]武宁县第十四次党代会报告.

[2]李建新，张凌云，瞿莉：全域旅游：建设世界一流旅游目的地的理念创. —以北京为例.