精准发力盘活存量 不断提升公司用工效率效益

李建军，王 焰，丁 娅

（国网安庆供电公司，安徽 安庆 246000）

一、管理目标描述

（一）管理理念

内部人力资源配置指数指标是反映一个单位人力资源管理用工水平集中体现，该项指标的提升程度可以充分反映出该单位用工管理效率的提升效果，是该单位管理智慧的集中体现之一。做好内部人力资源配置配置工作对各单位都有意义重大。

（二）管理策略

结合上级单位人力资源管理的总体要求和公司实际情况，明确了大幅提升内部人力资源配置配置指数水平的策略。

1.上下一致，高度重视

由于国家机构变革等原因，公司积极吸收了地方上小型电厂以及电力培训机构撤销需要安置的大量人员，导致公司人口基数过大、老年化程度严重。因此，如何有效盘活公司存量一直以来都是公司面临的巨大难题，不仅需要公司领导重视，还需要各部门、各单位主要负责人重视，更需要公司上下管理及生产一线员工的高度重视。只有这样，公司整体内部人力资源才能得到有效盘活，各项工作才能得到有效推进。

2.奖惩分明，提神振气

有奖有罚才能体现出“做与不做不一样、管与不管不一样”。特别是在能控可控指标上，有奖有罚效果明显，不仅能调动起大家参与此项工作的积极性，更能使大家热情、严肃、认真进行思考钻研提升管理指标的各种创新管理手段。同时，对于懒政、不作为的现象进行严格的考核惩戒，严肃工作作风，公司整体的工作精神面貌大大改观。

3.健全机制，规范管理

人力资源部建立起内部人力资源配置指数管理以及配合、协同、经验推广应用等多环节、全过程的管理体系，明确责任分工，提高内部人力资源配置管理的规范性和实用性，提高了公司整体工作效率和工作质量。

4.广泛挖掘，提炼经典

既立足于公司内部管理的优势，不断鼓励基层单位、下属公司积极探索提升用工效率的各种创新做法，挖掘管理潜能，优化公司人力资源配置，又积极引进其他单位生产经营管理活动中具有先进性、创新性和推广价值的工作成果，提炼成典型经验。

5.注重推广，稳步提升

加强内部人力资源管理典型经验推广应用，增强公司内部市场配置的活力，推动成熟典型经验向固化管理流程转化，实现公司系统全面推广，提升公司整体发展水平和影响力。

（三）管理指标提升情况

随着管理方式变化，公司内部人力资源配置配置指数逐年都有很大提升，公司用工总量进一步优化提升，各相关专业用工效率持续优化，专业间相互协同明显改善。

二、主要管理做法

（一）内部人力资源配置指数指标的提升突破

公司内部人力资源配置管理主要分为前期准备、组织实施、组织考核、推广应用总结等阶段，实施机构涵盖了公司领导、主管部门、相关专业领域等多个层面，从而形成了一个多阶段、多层面参与的实施流程。

公司领导结合人力资源部对上年度公司用工效率的分析，以及上级单位的有关规定和年度用工指标，提出公司年度用工总量目标和用工效率目标。

成立由公司党政主要负责人任组长的专项工作领导小组，并将实现公司年度用工总量目标和用工效率目标纳入全年公司重点工作督办计划。

人力资源部根据年度用工总量目标和用工效率目标，拟定公司年度各专业、各单位的用工目标及相应的管控措施，明确人力资源部牵头，各专业、各单位的主要负责人为第一责任人，各专业、各单位均指定专人负责，形成工作联系网。

根据人力资源部拟定的用工目标及相应管控措施，在公司的总体要求下，各专业部门和基层单位结合自身实际情况审核本专业、本单位的年度用工目标，专业部门与基层单位密切沟通，形成修改建议。

各专业管理部门熟悉，了解本专业的用工目标，以及为实现本专业用工目标所采取的具体管理方法和各自职责，并指导基层单位予以落实。

各专业管理部门和各基层单位、下属单位学习具体的奖惩细则，了解具体的考核措施，关注未有效完成指标要承担的考核。

各基层单位、下属单位在了解本单位用工目标及管控措施后，要与专业管理部门密切沟通，提出为完成公司年度工作任务，在公司下达的用工目标基础上，员工所需要具备的相应素质及年度培训需求，提交至专业管理部门审核。

各专业管理部门根据公司下达的用工目标、结合本专业年度工作任务等因素，审核基层单位提出的用工素质需求及培训需求计划。

人力资源部审核各专业管理部门提交的审核后的基层单位用工素质需求和培训需求，形成公司年度用工需求和培训需求。

经公司工作领导小组审核后，提交至上级单位专业管理部门审核备案。

人力资源部根据上级单位提出的实施建议，制定公司年度员工调配实施方案和员工培训实施方案。

各专业管理部门审核人力资源部最终制订的员工调配实施方案和员工培训实施方案，结合管理实际情况制定各专业的具体落实措施，下发至各基层单位。

各基层单位在专业管理部门协助下完成本单位的员工配置月度计划和培训计划。

人力资源部按月汇总公司员工月度调配计划和培训计划的完成情况，并结合公司整体工作推进情况计算各专业用工效率提升情况，形成实施效果情况报告提交公司工作领导小组审核。

公司工作领导小组审核工作流程的实施效果，结合公司内部人力资源配置管理考核细则及相关的考核办法，对各个环节进行考核评价，并提出奖惩建议。

人力资源部根据工作领导小组提出的考核评价在公司范围内进行审核情况通报，督导指标落实、配合不好的部门制定整改措施，并指导基层单位、下属单位尽快落实。

各专业管理部门和基层单位及下属单位学习借鉴具有先进性、指导性和操作性的优秀成果，进行推广应用，提升公司整体水平。

（二）关键流程说明

以上过程为关键流程节点，是公司内部人力资源配置管理工作顺利开展，充分盘活公司现有人力资源，全面提升公司用工效率效益的决定的决定性因素。

根据人力资源部结合各专业部门、单位提出的修改意见形成的公司年度用工目标及相应的管控措施，是盘活公司内部人力资源、实现用工效率提升的总纲。

人力资源部根据工作领导小组最后研究通过的公司各专业年度用工目标，分解各基层单位及下属单位的年度用工目标，及相应的管理措施。

人力资源部为保证该项流程的正常开展，修订了关于加强公司内部人力资源配置管理考核奖惩细则，对专业管理部门及各基层单位的配合程度、完成质量、实施效果等进行定性定量考核，并实施奖励与惩罚。

人力资源部分析公司现有人员岗位分布情况，结合各单位提出的用工素质需求，制订公司年度员工调整计划；根据公司岗位调整转岗培训需求及专业能力培训需求制订公司年度员工培训计划。根据公司现状及工作需要制订的员工调整计划和培训计划是公司全面提升用工效率效益的关键，如果计划制订不合理将会导致不可预测后果。

上级单位专业管理部门根据内部人力资源配置管理规定及上级单位年度用工目标等，对公司提交的年度员工调配计划和培训计划提出实施建议。上级单位给出的建议是公司顺利完成上级单位年度下达计划的指南针，是公司全面实现年度目标的保证。

人力资源部审核各专业提交的员工月度调配计划和培训计划，形成报告，提交公司工作领导小组审核。认真分析各专业的月度调配计划和培训计划并正确统筹安排，是下一步保证月度工作正常开展的关键。

人力资源部根据汇总的员工月度调配计划和培训计划，在各专业部门及基层单位的配合下，统筹公司现有人力资源现状，利用内部人力资源六种配置方式在全公司范围内合理开展人员调配工作，并按照计划有针对性地开展员工培训，提升员工能力素质。

人力资源部根据奖惩建议组织对相关部门（单位）和人员的考核兑现。根据各专业各单位的配合情况和目标完成情况进行考核，是提升各专业、各单位工作精气神的指挥棒，是激励优秀单位和个人的手段，同时也是鞭策落后单位、部门的必要方式，为确保以后流程的正常开展，实现年度目标提供保证。

人力资源部认真总结公司在推进内部人力资源配置管理中的好做法，进一步完善相关制度、流程，推动内部人力资源配置管理工作实现常态化、标准化管理。

三、今后的改进方向

（一）继续加强人员培训

结合上级单位用工目标管理的新要求和新规定，及时开展人员培训，提高全员业务能力素质，加强年轻骨干人员的多项技能培训，实现一专多能，为公司临时性、季度性工作岗位调配提供更多保证。

（二）加强公司管理理念的宣贯

在公司范围内开展内部人力资源管理理念及公司目标任务的宣贯，尤其是加强专业管理部门主要负责人及专项工作人员的学习宣贯，了解公司内外面临的任务和形势，实现主要管理人员由被动管理向主动参与转变，建言献策，确保各项流程顺利开展。

（三）优化流程，完善奖惩机制

围绕内部人力资源配置管理流程的各个环节，结合先进的管理成果进一步优化管理流程，深入细致地分析流程参与部门及人员，合理修订奖惩机制，充分发挥考核的正向引导作用。

（四）进一步拓展人力资源管理视野

人力资源工作人员应进一步拓展人资管理视野，正确了解公司所面临问题，及时捕捉内外部环境变化，及时评估修订员工调配计划和培训计划的合理性，并及时联系各相关专业部门及时跟踪修订，确保后期各项工作开展有效高效。