公路工程管理的创新发展探究

康海涛

梁山县交通运输局 山东济宁 272600

1 公路工程管理创新的必要性

1.1 是市场经济规律的要求

众所周知，创新思想是企业进步和发展的必要条件，没有创新就没有进步，在当下激烈的市场经济环境中，企业发展的重点应该是不断提升自身的内部管理水平，不断进行创新、改革和发展，积极研发新型的施工管理模式，力求在市场中得到更大的收益[1]。

1.2 是现代企业制度建设的需要

现阶段公路工程施工都采用招标承包的形式，公路工程行业正逐步走向市场经济，施工企业应该不断的更新自己的思想观念跟上时代的步伐，运用现代企业管理方式进行工程项目管理，进一步处理好目前很多企业内部责任利益不明、约束和激励机制不完善、监管不力内部关系复杂等众多矛盾和问题。

1.3 减少对居民和环境的影响

公路工程在施工的过程中，对于周围居民的生活也会产生较大影响，一方面众多施工人员在漫长的施工周期中需要在工程附近生活，另一方面公路施工过程中还会产生施工噪音、施工灰尘、施工废弃物和暂时性道路封闭等情况。而只有通过加强施工管理，才能解决问题或降低这些问题对于周围居民的影响。比如，加强文明施工的管理和监督，搭建降噪、降尘设施，合理、规范处理施工废弃物等，都可以减少对周围居民生活水平的影响。而采用公路工程分段、分期，或积极、合理规划绕行路线等施工管理措施，都可以在一定程度上解决道路封闭的问题。

2 公路工程管理存在的问题

2.1 缺乏现代管理理论知识和相关人才、经验不足以及落后的编制手段

施工人员的综合素质不高，管理人员管理意识和能力较弱，导致施工人员在施工过程中出现从中牟利现象，通常情况下，由于公路施工工程的竞争十分激烈，企业招投标后既要保证质量和进度，又要节约成本，这对企业提出了较高的要求，企业要对成本进行科学、合理的管理和规划，才能为工程项目施工管理提供保障。因此，为了有效保证公路建设的施工质量和进度，施工企业应该加强对施工现场的管理。

2.2 公路工程管理监管和安全管理培训不到位

（1）材料管理不严格。公路工程施工管理中，最为突出的是施工材料管理。其中，管理中出现诸多问题、最为严重的问题是材料浪费和缺失。主要原因是公路工程中，没有对材料管理进行统一规划或者规划不合理，管理方式也比较混乱、不规范。

（2）工程质量参差不齐。高质量的公路工程才会有助于我国的公路建设。但是当前公路工程管理的疏忽也使得公路施工问题频频出现，例如一些施工企业为减少成本，获取最大利润而偷工减料，以次充好，或者掺杂其他物品，导致出现路基沉降、路面变形等问题，严重影响广大人民的生命健康安全。

（3）安全管理方面监管不到位。施工现场安全管理的大部分人员在实施作业期间存在安全隐患，并且对安全隐患不重视。

3 公路工程管理的创新发展对策

3.1 制定合理的施工方案，完善质量管理体系

在建设公路工程之前，应做好充分的准备工作，包括项目概况，项目预算，材料准备，施工协调，工作计划等。有句话说“预则立，不预则废”，就是要制定科学合理的施工方案，确保项目建设进度。因此，一线管理人员应注意制定公路工程详细的规划方案，合理地来配置工程中的各种资源。提高项目管理水平，确保施工过程协调，有序，符合规定，确保工程合格。

此外应建立健全质量监察体系和各种管理制度，研究、分析和归纳公路工程的建设重点，加强设计、造价、施工、监理等单位之间的交流和协调，并且建立和制定可行的科学的质量保证举措。在实际工作中，施工单位和监理单位应该立足于自身职责及分项工程复杂程度、规模大小等因素，来对具体施工进行科学合理的规划，根据各部门的实际情况，具体职责将落实到具体专业技术岗位的负责人。从而形成严格的质量保证体系。同时，还应该建立健全奖惩制度，并建立严格的考核制度，同时可以开展单位和部门之间的例会交流活动，以此来促进工程质量的提高。

3.2 合同管理的创新

建设合同作为保障公路工程建设的一项基本条件，只有对现有的合同管理模式进行不断的优化与完善，才能够保障合同双方都能够严格遵循施工合同中的相关要求来进行施工，并为公路工程的顺利推行奠定一个良好的基础。

3.3 加强公路工程施工质量管理与创新

公路工程建设施工质量直接影响着其投入运行后的实际效果及其使用寿命，同时也关系着工程施工企业的经济效益，因此在施工管理中，必须加强对质量管理的重视。在公路工程施工质量管理中，具体应该从施工工序和施工材料两个方面入手，一方面对材料的性能、规格进行严格的检查；另一方面则要严格按照工程设计对各个环节的施工进行监督，保障施工质量符合标准。在管理结构上，应该采用多级管理结构，对施工质量管理责任进行科学的划分，之后逐级落实到具体的部门和个人，同时建立完善的考核机制，使所有岗位的工人都能够严格履行自身的职责，为公路工程施工管理活动的有效开展创造良好的条件。

3.4 公路工程项目要组建先进的项目管理信息系统

作为工程项目的管理思想和方法的基础性手段，在公路工程管理实施并行工程模式下，要组建以信息技术为支撑的项目信息系统，使得建立的项目信息管理系统要有完善科学的系统，在一般情况要积极组建决策支持块、计划控制、合同管理、物资管理、成本核算、财务管理、客户管理、设备管理以及人力资源管理等8个模块。

总之，在当今社会，中国国民经济快速发展，科技水平日益提高，交通变得越来越方便，人们的出行也越来越便利。所以说，做好公路工程管理工作尤为重要。要客观地面对公路工程建设中出现的问题，研究根本原因，研究与此相关的解决方法和改进手段，做好公路工程的管理，保证建设项目的质量水平得到提高，确保人们的出行安全，提高人们的出行效率，为中国的社会进步和经济发展提供有利条件。