西双版纳禁毒防艾教育的思考

杨娜 李骑岑 刘寒梅

湖北医药学院 口腔医学院 湖北十堰 442000

1 研究背景

西双版纳位于云南省最南端，与老挝、缅甸山水相连，毗邻世界三大毒源地之一的“金三角”，是一个多民族聚居地。特殊的地理位置使西双版纳州成为了云南省乃至全国禁毒防艾的前沿。全州人口117.2万人，其中仅傣族、哈尼族、拉祜族、彝族、布朗族、基诺族、瑶族、苗族、回族、佤族、壮族、景颇族这十二个世居少数民族就占全州人口的76.77%。部分少数民族由于语言不通、地理环境特殊，经济发展缓慢、教育质量低下、防范意识较低、卫生条件较差等问题成为了毒品的易害者。毒品与艾滋病阻碍着少数民族人民富裕，危害着少数民族同胞的身体健康、心理健康、家庭幸福、个人发展以及社会稳定。在党与政府的呼吁下，全州人民参与禁毒防艾工作，西双版纳州自1982年组建禁毒支队至2017年间公破获毒品案件10740起，抓获犯罪嫌疑人13370名，缴获各类毒品49.889吨。2016年仅勐海县就查获吸毒人员2227人，收戒1094人[1]。西双版纳禁毒成绩斐然，但也说明禁毒防艾工作形式严峻，仍有许多潜在的毒品、艾滋病问题，仍需重视禁毒防艾宣传教育。

2 少数民族禁毒防艾文化建设

经济落后与文化落后是西双版纳成为毒品艾滋病重灾区的两大主要原因。在依据国家政策大力发展经济的同时，文化建设是必不可少的。创建符合西双版纳多民族混居独特情况的禁毒防艾文化，宣传禁毒防艾思想观念、倡导和引导禁毒行为、创建禁毒基础设施、构建禁毒规章制度等，使之对个人及社区和村寨等产生积极地影响，以达到预防和减少吸毒、贩毒行为发生，消除“毒”害亚文化的消极影响[2]。

2.1 加强禁毒防艾理论研究及宣传

目前，国内科研人员多数从禁毒立法、执法角度探究边境少数民族的禁毒防艾问题，鲜少有专门从文化禁毒方面研究者。故在西双版纳丰富多彩的民族文化背景下需有更多的学者参与到从文化建设的角度研究探索文化禁毒防艾的新途径中来。在利用广播电视、网络媒体、报刊杂志、宣传单册时，应考虑到部分少数民族人员不识汉字，不懂汉语的问题。制作民族语言宣传资料、把禁毒防艾宣传融入布朗弹唱、傣族舞蹈等民族传统文艺形式中。发挥少数民族村干部的作用，引进少数民族人才，增加投入，实现多种民族语言宣传，扩大宣传受众面积。

2.2 加强民间禁毒防艾文化推广

一是鼓励及推广民间禁毒防艾文化，结合民风民俗，将禁毒工作纳入村规民约，组建护村队，形成全民抓禁毒、预防艾的良好氛围。2016年，仅勐海县就有400余村民因逃避尿检或涉毒被扣发村集体经济股份分红或被罚款处罚。二是发挥爱国宗教团体作用，推广民间宗教禁毒防艾文化。西双版纳是一个宗教气息浓郁的地区，布朗族和傣族均信奉南传上座部佛教，佛教在广大群众中有很高的威望和较大影响。在对僧侣、宗教管理干部等进行禁毒防艾培训后，可由僧侣与宗教管理干部等向村民、庙内青少年和尚宣传，将民族宗教文化资源，引入禁毒防艾教育中来，扩大影响，提升效果。

3 禁毒防艾的中坚力量——少数民族青少年

青少年乃祖国的未来，在全国的禁毒防艾宣传中青少年都处于重点地位，加强探索创新、丰富中小学禁毒防艾宣传教育内容和方法。小学阶段加强禁毒防艾常识教育，达到能够识别毒品，意识毒品危害程度；初中阶段加强法律意识，学习防范毒品预防艾滋的基本技能；高中阶段树立社会责任意识，能自主的参与到禁毒防艾宣传教育工作中来。各学校应加强基础教育，将禁毒防艾纳入日常教学体系，将其作为每个学生课堂学习的内容，引起学生、家长、教师的足够重视。理论与实践相结合，各学校可开展禁毒防艾志愿服务活动，组建少数民族青少年禁毒防艾志愿服务队进行“四到”志愿服务：到社区体验吸毒人员社区服务，到戒毒中心与吸毒人员面对面交流，到禁毒大队、疾控中心了解禁毒防艾工作内容，到村寨、到家庭向家长亲友宣传禁毒防艾知识。使青少年在实践中加深对毒品艾滋病危害的认识，以学校为主要阵地、青少年为中心达到向每个家庭、每个社区、村寨辐射的禁毒防艾网络效果，构建无毒无艾校园，构建无毒无艾家庭。

4 多方力量共同参与，打赢禁毒防艾人民战争

禁毒防艾战争本就是一场战线长、牵涉人员广泛的困难战役，西双版纳特殊的地理位置更是加大了打赢禁毒防艾人民战争的难度，正因如此，更需要地方共青团组织力量、公安系统的禁毒专业力量、卫生系统的防艾疾控力量、大学生志愿服务的力量、国际禁毒防艾文化建设合作力量等多方力量的共同参与。西双版纳州内只有一所本地高校，鉴于此情况，地方共青团组织可鼓励全国各大高校大学生利用寒假、暑假社会实践的机会来到西双版纳，组建大学生禁毒防艾宣传教育志愿服务队，深入单位、学校、村寨、社区广泛开展禁毒防艾志愿服务活动。

西双版纳少数民族多是跨境民族，与老挝、缅甸的民族有着共同的族群血缘关系，更有着友好亲密的交往关系。利用双方边境少数民族会共同庆祝重大节日的特点，发挥跨境民族禁毒教育的互动性，与境外人员建立良好的关系，从源头堵住毒品对西双版纳的侵害。在平等互利的原则下，与其他国家共同建设禁毒防艾文化，利用山水相连、通道众多、语言相通、往来密切等有利条件，在求同存异的基础上，各国边民一起防毒、禁毒、防艾、治艾。多方力量共同参与，发挥各自优势，从不同角度、不同途径进行禁毒防艾宣传教育，各族人民共同战斗，坚定不移打赢禁毒防艾人民战争。