浅谈新时期农村经济发展的制约因素及创新途径

韩晓丽

农业对于每个国家来说都十分重要，因为其关系到国民经济的稳定发展，同时要想实现可持续发展目标，农村经济稳定发展也是一个重要方面。在本文当中，笔者注重分析了新时期制约农村经济发展的主要因素，然后提出了一些化解这些制约的新理念与途径，主要是为了推动我国农村经济发展更加科学化。

一、新时期农村经济发展的制约因素

（一）农民整体素质偏低

农村经济发展的主要力量是农民，在现在这个历史新时期，农民的文化知识水平也有了明显的提升，但是从整体方面看，农民所具有的整体素质还比较低，个体间的差异也比较大。在这种差异的作用下，农村经济发展参差不齐，在新技术的普及方面遭遇瓶颈，技术推广的阻碍导致科技应用和信息推广难以得到全面实施，进而使农村经济发展迟缓。经济的迟缓反作用于文化水平的提高，使农村的全面协调发展陷入恶性循环。

（二）经济基础差

尽管我国新时期农业经济一直处于持续稳定的发展状态，但发展进程过于迟缓，发展速度过慢。薄弱的经济基础不仅造成了农业产值的低下，同时也因财政问题上未能得到大力扶持，投资力度不够，而导致发展进程的停滞。一些地方政府不能够在农业上投入过多的资源，加之我国传统小农经济观念的束缚，许多农民只能自给自足，农产品未能实现向农业商品的转变。一些农民只能放弃农业生产，选择外出打工，使得农村经济在薄弱经济基础制约而发展缓慢的同时，还流失了更多的廉价劳动力。

（三）生态环境受损

近年来，随着城市化进程的加快，农村种植用地的面积逐渐减少。在自然环境和人为原因的双重影响下，生态问题日益严峻，水土流失和荒漠化问题成为制约新时期农村经济发展的重要因素，农民可用的耕地面积日益减少。而在城市建设进程中对农村土地的占用，无疑也为农村经济的发展带来强大的打击。一方面，一些不法农户为了盲目提高农作物产量，滥用农药和化肥，对水资源造成了严重的污染，地表水和地下水的使用都面临危机。此外，一些乡镇的化工厂对废弃资源处理不合理，将工业用水随意排放，严重破坏了生态环境；另一方面，政府未能规范农村居民的生活垃圾和污水的排放，也对生态环境造成了恶劣影响，一定程度上制约着新时期农村经济的可持续发展。

（四）生产技术滞后

改革开放以来，虽然我国整体科学技术发展有着质的飞跃，科技手段在农业领域的应用也有了一定的普及，但是还未能从根本上在农业生产方面形成专业生产技术的转变。开发能力的不足使得新技术未能得到有效普及，新产品也不能够被广泛认可和接纳。生产技术的滞后造成了科技带头作用的缺乏，使新时期农村经济发展缺少根本动力，直接影响了农产品的科技水平制约着农村经济的发展。

二、新时期农村经济的创新路径

（一）全民提升农民文化水平

从长远眼光来看，提升农民综合文化素养，是新时期农村经济发展的重要课题。只有立足我农村经济的具体情况，加强对农民的思想教育和技能培训，落实实际要求和创新措施，才能使农民的整体素养得到显著的提高，使农民的技能得到最大化的提升，从而实现经济的长远发展。此外，可以利用新兴技术和新的宣传模式来提高农村整体科技水平和农民文化水平，以此引导新时期我国农村经济向更灵活的方式转变。

（二）培养创新型人才

人才的缺乏是农村经济发展中的重要问题，现在许多农村人都渴望走出农村，尤其是年轻人，一些从农村走出的大学生也因为习惯了城市生活而选择留在城市。他们中大多数人从开始便没有从事农业生产的打算，这与人们意识形态中一些常规思想是密不可分的。近年来，我国农业院校或院校农业专业的生源明显减少，人才的缺乏情况日益加剧。年轻劳动力的流失使农业经济的发展缺少新鲜的血液，而常规生产模式的僵化也日益影响着农业经济的发展效率。故应加强宣传力度，打破常规思想观念禁锢，培养更多创新型人才。使更多的年轻劳动力留在农村，更多的年轻生产力涌入农村，对农业进行有效的改革和创新，打破其固有格局，进而开拓农业发展新局面。

（三）调整农村产业结构

农产品的优质价格影响着农民的经济收入，要想让农产品在市场上流通得更加顺利，实现收益最大化，就要提高其市场竞争力。要想从根本上提升农产品市场竞争力，需要找出农村产业结构中的不合理因素并加以改善。针对新时期我国农业产业化发展程度低的现状，笔者认为，应从产业结构上做出调整和改良。自从我国加入世界贸易组织，农业受市场经济影响严重，农产品价格持续下跌。虽然采用了一些措施在农产品产量的增加上有所成效，但农民的收入却依然呈现出下跌趋势，继而对农民继续从事生产行业造成影响。在此情况下，优化产业结构，对市场经济做出合理判断和分析，顺应市场方向，把握市场机遇，可以最大限度地增加农产品的消耗，极大地提升了农产品的利润空间。

（四）推动农业发展现代化

现代农业的发展是以农业科技含量和推广技术为基础的，增加农业生产的科技含量，实现新技术的应用和普及是创新现代化农业的有效途径。新技术的推广可以从科技研发入手，注重培养农业科技的创造性，着力于科技理论向应用成果的转变，为现代农业更加趋于产业化、合理化提供技术支持。与此同时，政府可以加大扶持力度，鼓励资金流通，在发扬传统农业优势的基础上，因地制宜，结合地域优势和特色A引导传统农业向现代化农业转型。只有加强促进劳动生产水平的提高，才能在市场经济中立足，以实现农村经济的创收增收。需要注意的是，新时期农村经济现代化进程的起步阶段，依然会受到传统农业经济的冲击和影响，这就需要政府在对农民进行积极引导的同时，还要完善相关的法律制度，增强农民现代化意识，为推动农业发展实现现代化进程创造有利条件。

（五）建设农民合作社

完备的组织机制是提高生产效率，降低生产风险的保障形式，农民专业合作社的稳固可以帮助新时期农村经济的顺利发展。建设农业合作社不仅可以夯实农村经济发展的基础，还可以促进农村经济自我发展的实现。要发展专业的合作社，首先需要的是稳定的技术支持，以此来推动农业的现代化发展。其中，生产技术、加工技术和互联网技术都能够为农民合作社提供技术支持，而这些技术的升级与更新，也在促进农民合作社的发展上起着核心作用。同时，合作社的建设也需要健全的机制，在新时期缺乏建设经验的前提下，可以通过参考已经成型的农村合作社的建设方案，发扬优点吸取教训，强化生产，来构建完善的体制。在内部管理的强化方面，着重强化管理机制，加快组织结构完善，建立完整的生产和营销体系。此外，还要增强风险防范意识，采取多种途径有效降低风险。

（六）主动适应新常态

为了完善新时期农村经济的发展工作，拓宽新时期农村经济发展道路，就需要把农业发展的产业化和农业发展的现代化相结合。适应新常态经济，首先需要从思想观念上加强，摒弃陈旧观念，用新的思维和理念去发现并分析问题，用新的理论去指导农业生产实践，同时加强基础设施建设，从而使农民发家致富的理想得到升级。同时，要切实立足已有的市场资源，树立大局观和全局发展意识，将农业结构的调整和农村基础设施的建设相结合，坚定信心，迎接挑战，将实现农村经济的创新发展作为首要任务，增加农村经济转型时期的紧迫感，力求做到深化和细化，拓广和拓宽，加速构建全新的农业经营体系，引导新时期农村经济发展再上新台阶。

三、结语

新时期农村经济的发展仍存在着一定的制约因素，优化经济发展环境，对现阶段存在的问题作出相应的调整和改善十分关键。而发展路径的创新可以帮助实现传统农业经济向现代农业经济发展的转变，这对农村经济的可持续发展而言有着重要意义。