浅析高速公路服务区管理模式分析及对策

2018-12-07屈雅丽河北省高速公路管理局服务管理中心

新商务周刊 2018年2期

文/屈雅丽，河北省高速公路管理局服务管理中心

1 高速路服务区的概念

高速公路服务区是建设在高速公路的沿途，为高速公路上的司机和乘客提供临时休息、餐饮、购物等的服务场所，服务区建设往往具有地方特点，规模和数量也依据地区发展水平和公路里程而定。

（1）服务区的组成要素有：休息室、客房、餐厅、公共卫生厕所、商店、加油站、停车场、修理站、办公室、职工宿舍、食堂等。

(2)我国目前的高速公路服务区主要分为四大类分别是：一类服务区、二类服务区、三类服务区以及停车区。每类服务区可以提供不同程度的服务。一类的服务区除了提供服务区原有的设施外还可提供休闲、会议、物流等设施，满足了不同层次人的需求；二类服务区属于基础设施齐全的服务区，组成要素基本都具备，主要建设在国家车流量较大的国道上；三类服务区只提供最基本的功能，能满足人们的基本需求，主要设施有公共厕所、加油站、超市，用地面积相对也较小；停车区是所有服务区中面积最小的，只提供临时停车和加油服务。

2 不同管理模式下的优、劣势分析

（1）从经营模式来看，通常情况下存在合营、自营、租赁、转让四种方式，这四种经营管理模式皆有优势与缺陷。

（2）在合营模式中，它虽然可以弥补经营管理人员经验不足、客户来源不足的问题，并能提高知名度、迅速占有市场、拓展业务量以及减少风险，管理费用稳定，但是由于操作起来相对复杂，而且需要协调的利益主体较多，易产生纠纷。

（3）在自营模式中，对于单位有树立良好形象的作用，且能够以品牌化的发展路线拓宽业务范围，增加收入渠道，为单位提供更多样的管理经费来源；但是投资大、规模大、专业化要求高、管理水平与技能标准全面，困难也比较大。

（4）至于租赁模式，简单易行，只收取承包费用，并通过合同明确双方责任、义务与利益即可，风险小、投入少、产出多、稳定性强。但是由于这种租赁因资金问题，往往存在对象分散的问题，而且于经营区域的管理不利，相对于其他，利润薄，私人承包易造成社会负面影响且对单位形象有所损坏，但这只会在管理不善的情况下发生。

（5）而转让方式更为便利，且资金回笼最快，短期收益高，长期效果不明显。要做好前期转让的各项繁杂工作，尤其是对服务区未来价值的评估非常关键，太高无人问津，太低又难以把握，损失较大，因此存在一定的风险，需谨慎行事。 .

3 高速公司服务区经营管理模式创新的对策

（1）引进先进的管理理念、优化经营管理方式。“万达模式”也算是商业地产的一个标杆，所以服务区也可以从中借鉴两点：“第一，先统一规划，然后再招后建。就是先选地址，然后进行整体的规划，再整体招标，确定单元经营商，这些经营商可以自已参加到建筑的规划和布局当中，这样装修好之后就可以直接经营，不需要再重新装修。第二就是租赁经营、物业自管，这样物业管理和经营活动就会没有必要挂钩。经营商就只需要负责自身的经营活动，这样就会有专门的人负责专业的事。

（2）创建服务品牌、推行品牌化战略。高速公路服务区不单单是管理和经营的竞争，更和理要的是服务的竞争。好的品牌会有更多的人去选择，这样就会花费比较少的成本让自己更有竞争力，也可以留住更多的司机和客户。

（3）完善服务设施，实现硬件优化升级。对服务区各类基础设施设备进行全方位检查、维修，做到“安全实用、节能环保、整洁美观”，基础服务功能场所能为司乘人员提供全天候服务。重点是解决卫生间通风差、气味重、污渍多、节假日厕位不足等问题。在对增设的简易卫生间设备进行检修，保证正常使用。增设第三卫生间、老年人和儿童卫生洁具，满足公众需求。

（4）强化规范管理，提升优质服务水平。一是按照相关要求，健全运营管理制度及服务工作标准体系，明确管理职责，设置服务监督公示。做到规范操作。二是完善应急预案及重大节假日服务工作预案，切实提升应急处置能力和服务保障水平。三是餐饮经营力求就餐形式多样化，满足不同层次、不同品味顾客的不同需求；超市设土特产品专柜，引进省内名优产品，突出地方特色。四是在24小时免费提供开水，设立便民药箱、便民工具箱、便民雨伞等便民措施的基础上，设置母婴室、残疾人轮椅、儿童专用椅、全天候休息室，尽可能地为司乘人员提供便利。

（5）加强安全监管力度，营造良好运行环境。一是按照相关要求，进一步优化停车区域设置，确保交通标志标线齐全清晰，各类车型分区合理停放，危险化学品、畜产品运输车辆专区停放。二是完善停车广场照明设施和公共场所的监控设施，确保停车区域夜间照明无肓点，监控设施设备完好。三是健全完善安全管理制度和安全生产隐患排查联动机制，对重点区域和关键部位进行安全大排查。四是加强食品安全监管，坚持索证制度，抓好原材料加工控制，从源头上杜绝食品安全隐患。五是对安全管理岗位人员、事故易发岗位人员、安全防范重点区域和关键岗位人员进行安全技能培训。