探讨勘察设计企业项目成本管理

2018-12-07

金融经济 2018年12期

在勘察设计企业财务管理中，有效的项目成本管理与控制可以使成本效益最大化，让企业获得更多的利润。对于勘察设计企业来说，项目成本管理是一个极为重要的工作。目前，大部分勘察设计企业都建立了自己的成本管理方法，基本满足于项目成本监督与控制等工作要求。但是随着时代的发展与经营环境的变化，勘察设计企业项目成本管理中的一些问题日益突出，必须加以解决或调整，优化项目成本管理，以获得较大的成本收益。

一、勘察设计企业的主要特点

(一)经营模式特点

我国很多勘察设计企业本身是国有企业，或从事业单位改编而来，不完全具备现代企业的管理基础，造成市场意识不足、市场竞争能力弱。在这种情况下，勘察设计企业积极开展制度改革，吸纳现代企业管理理念与模式，以求快速的融入市场。获得项目订单后，往往采用承包、分包的经营模式，以此增加自身参与市场竞争的能力。

(二)项目分布特点

勘察设计企业工程项目内容的覆盖面很广，但是分布不集中，经常多个项目同时开工以积累工程项目，以便获得而更大的收益。虽然这种行为有益于业务拓展、增加收入，但是会带来复杂的资金运营与人员调配问题，加大项目成本管理难度。长期这样发展下去，势必影响企业正常的运营。

(三)项目产值特点

由于经营业务的特殊性，勘察设计企业的工程项目与传统企业相比，具有产值不一忒单，大到几千万、小到几千，任何产值的工程项目都有。这样的产值特点虽然让企业经营业务遍地开花，但是也为企业发展带来一定危险。而且，勘察设计企业是知识型企业，项目成本在人工上的消耗加大，而人力的不确性增加了项目成本管理的不确定性，给项目成本管理带来困扰。

(四)项目成本构成特点

勘察设计企业项目成本主要包括人工成本、技术成本、物料成本、能源成本及差旅费、税费等其他成本，其中人工成本、技术成本的占比较大，这与行业中的其他类型企业完全不同。施工企业的项目成本以材料成本居多，人工成本的占比远没有材料成本大。

二、当前勘察设计企业项目成本管理中的主要问题

(一)成本管理意识薄弱

勘察设计行业的技术性、专业性比较强，行业中很多企业都重视技术与高新技术人才管理，相对的成本管理意识薄弱。在管理层与实施层人员都不具备较强成本意识情况下，成本管理工作很难展开，也不会发挥出应有的作用。如，一个项目实施过程中，勘察设计企业一般负地质勘察、工程设计等工作，负责人首先想到的项目勘察设计的具体工作及可能遇到的困难，自然把主要精力放在技术、设计等方面，其次才会考虑成本控制，这对项目成本控制不力。当然，企业不是不重视成本管理工作，也会在这一方面投入一定精力，但是这种重视程度远远低于对技术工作的重视，以至于一些成本控制工作未落实到位，不能将项目成本控制在合理范围内。

(二)缺乏健全、完善的体系指导

从大环境来看，勘察设计企业对项目成本管理的重视程度不高，缺乏理论与实践研究，采用的成本管理体系过于简单，很难达到良好的成本控制效果。之所以这样，主要在于：第一，缺乏理论与实践指导，缺乏精细化的项目成本管理内容；第二，相关制度不完善，执行过程过于宽松，造成项目成本管理形式化，没有产生切实实效。基于此，必须加大项目成本管理理论与实践的研究，建立完善的管理制度并切实落实到位。

(三)权、责、利之间的联系不紧密

权、责、利的紧密结合，可以调动工作人员在工作上的积极性，将项目成本管理工作做好。然而从实际情况来看，勘察设计企业在项目成本管理工作实施过程中没有建立权责利一体化的制度，使得奖惩力度过低、责任分工不明、管理过程宽松，根本无法达成项目故成本控制目的。这种情况如果长期下去，会极大的降低工作人员在成本控制上的积极性，使浪费现象横生、成本花费重复，进而消耗大量的财力、物力，不仅没有降低成本，反而增加支出。

(四)预算挂管理与成本管理的结合度偏低

任何项目实施前都会根据项目经济性分析制定项目预算，而预算则是项目成本管理的重要参考依据，不难看出预算管理在成本管理中的作用十分重大。但是实际工作中项目成本控制与预算管理之间的结合度不高，造成项目成本控制缺乏预算数据作为参考，降低成本控制的精确性。预算是企业为了在项目实施过程中防止成本偏差而设定的一个目标，其中包括收益成本约束内容，对项目成本支出加以严加控制，确保既定的目标不偏离规划。所以，预算管理在项目成本控制的手段之一，将其应用于项目成本控制可以使项目成本在既定成本计划中，实现成本管理目标。

(五)缺少全能型管理人才

勘察设计企业是知识型企业，有大量的技术员工，且在员工总量中占有很大比重，而管理型员工则不足，且缺乏优秀的管理技能，很难满足成本管理工作实际要求。对于勘察设计企业而言，缺乏全能型管理人才是当前力面临的一大困境，正是因为这样才造成项目成本管理成效低下。由于缺乏全能型管理人才，管理层上的一些制度、规定难以落实到实施层，造成成本管理与技术方面相脱节，技术人员不理解项目成本管理的重要性，工作对接出现很多问题。

三、勘察设计企业项目成本管理的改善措施

(一)加强成本理论学习，增强成本管理意识

对于勘察设计企业来说，加强员工对成本理论的学习，树立成本意识，认识到项目成本管理的重要性，是搞好项目成本管理工作的前提条件。第一，开展岗位培训，让员工学习成本理论基础知识，了解成本效益及其内涵，对成本管理在企业战略发展中的重要性有一个明确认识；第二，改变以往重生产、轻管理的理念，树立生产与管理并重理念，既重视生产开展与业务拓展，也重视成本管理，双管齐下才能促进企业全面发展。技术部门、管理层人员等都要配合财务部门开展落实项目成本管理工作，使项目成本管理得以真正的落到实处；第三，明确项目成本管理在企业项目管理、战略发展中的重要地位，制定详细、周全的项目成本管理方案，使项目成本管理得到应有的重视。

(二)加强项目成本管理理论与实践研究，建立精细化的成本管理体系

由于项目成本管理缺乏理论与实践方面的科学指导，使得项目成本管理工作难以受到实效。为此，必须加大项目成本管理理论与实践研究，基于前人基础、借鉴理论成本构建项目成本管理理论体系，并将其应用于实践以探索成功的实践经验，为项目成本管理提供有益借鉴。如，基于精细化管理理论和成本理论建立项目成本精细化管理体系，从理论与实施层面加以应用研究，指导项目成本管理更有效的展开。

(三)明确权、责、利之间的关系，建立权、责、利相结合的成本管理体系

在项目成本管理过程中，明确权、责、利之间的关系，建立三者相结合的成本管理体系，激发员工在项目成本管理工作中的积极性。第一，建立健全的责任制度，明确各部门、各岗位人员在项目成本管理中的权利、责任及利益，增强全体员工的责任意识；第二，建立科学合理的奖惩制度，将项目成本控制与员工利益结合起来，不仅能调动员工参与项目成本管理工作的积极性，使项目成本管理的相关制度、工作落实到位，还能将项目成本管理贯穿于项目实施的全过程，建立全过程的项目成本管理系统，尽量减少不必要的支出，减低企业成本支出。

(四)将预算管理与项目成本管理结合起来，重视项目预算管理

预算是企业平稳运行的主要参考数据，也会企业约束成本支出的有效凭证。在项目成本管理中，将预算管理与成本控制结合起来，通过预算指导项目成本管理的具体操作，使项目成本管理工作顺利实施。预算目标不能盲目的制定，要充分结合企业自身的经济实力、项目的实际情况等，针对企业战略发展与成本控制要求编制预算方案，科学合理的确定项目预算目标。这样才能保证预算方案的科学性、严谨性，发挥出预算管理的应有作用。在预算管理下，企业应当进一步加强项目合同管理，尽可能的避免合同漏洞，以免影响预算管理，给项目成本管理带来不变。

(五)培养全能型管理人才，对技术人员普及成本管理知识

全力培养技术与管理才能兼备的全能型管理人才，为项目成本管理实施提供大量的人力支持，确保项目成本管理工作成效。具体措施：第一，向技术人员、管理人员普及成本管理方面的知识，增强他们的成本管理能力；第二，开展成本控制、预算管理、财务管理等技能培训，增强员工的成本管理能力；第三，定期组织员工岗位绩效考核，将项目成本管理作为考核的一个重要内容。