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个税改革将带来征管模式转变

新个税法将于明年1月1日正式实施。此前，关于修改个人所得税法的决定草案由全国人大常委会分组审议了该草案，并获高度认可。国家税务总局有关司负责人日前表示，个税改革带来了征管模式的转变，未来涉税专业服务行业市场发展空间将更广阔，建议积极推动三个转变，主动适应改革形势和市场的新需求。这是11月18日在中国注册税务师协会、北京市注册税务师协会主办的个人所得税法公益大讲堂上透露的。

这位负责人说，虽然新个税法提高基本减除费用可能使纳税人数量有所减少，但随着收入的增加，尤其是专项附加扣除的施行，涉及的纳税人规模未来仍将增加。随着综合与分类相结合的改革步伐持续深入，涉税专业服务行业的市场发展空间将更广阔。可以说，以个税改革为契机，开启了为自然人提供涉税专业服务的新时代。

他同时也表示，个税改革对涉税服务行业的职业水平提出了更高要求。由于改革从根本上改变了税制结构，除了建立综合与分类相结合的个人所得税制外，也引入了新的征管模式，纳税人、扣缴义务人在未来履行纳税义务或扣缴义务时计缴税款的方式方法、申报要求以及税务机关在个人所得税方面的征管都将发生变化。无论是个人还是单位扣缴义务人，都需要更加专业化、精细化的服务，对涉税专业服务的要求更高。

因此他建议，税务师行业要主动实现三个转变，以适应新的改革形势和市场环境。即从重企业纳税人向企业纳税人和自然人纳税人并重转变、从提供通用型纳税服务向满足个性化需求转变、从传统模式向“互联网+”转变。

深圳地区无人机飞行管理试点正式启动

日前，深圳地区无人机飞行管理试点启动暨综合监管平台上线试运行发布会在深圳召开。试点工作将以综合监管平台为依托，高效连通用户与管理部门，坚持空地联合、管放结合、多部门协同管理，让无人机飞得安全、飞得放心。

今年1月26日，由国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室组织起草的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》向社会征求意见。这也是我国首次从国家战略层面对无人机未来发展及管理作出的指导与部署。

深圳是当之无愧的“无人机之都”：全市涉无人机企业共2250家，占全国的近80%，无人机保有量超过15万台。此次上线的无人机综合监管平台是我国首例将军航、民航、地方政府三方的管理系统打通，并实地部署在各管理部门的无人机管理系统。该平台主要由空域管理部分、民航管理和飞行信息管理服务部分、公共安全管理部分和用户服务部分组成。

民航管理和飞行信息管理部分由民航局无人驾驶航空器空中交通管理信息服务系统（简称UTMISS）承担，主要实现监视信息采集处理，民航飞行安全评估，信息传递，用户信息管理，用户、无人机信息核查，信息综合服务等功能，部署在民航中南地区管理局、空管局和民航深圳监管局、空管站。用户服务部分即用户服务端，主要实现用户注册、信息查询、飞行计划申请、报送飞行动态信息、通知通告提醒等功能，是面向用户的统一窗口，部署在互联网端。