公路工程管理体系的创新和发展对策研究

刘长鑫

济宁市公路工程公司 山东济宁 272000

1 公路工程管理现状

1.1 缺乏专业管理人才

施工人员的综合素质不高，管理人员管理意识和能力较弱，导致施工人员在施工过程中出现从中牟利现象，通常情况下，由于公路施工工程的竞争十分激烈,企业招投标后既要保证质量和进度，又要节约成本，这对企业提出了较高的要求，企业要对成本进行科学、合理的管理和规划，才能为工程项目施工管理提供保障。

1.2 缺乏安全意识

公路工程施工建设中一直存在着安全隐患。具体表现有：施工现场的警示标识标牌少、纠查记录不全；施工单位没有设置专门的安全管理部门，也没有制定安全施工计划和应急方案，安全管理制度形同虚设；在施工队伍中流动性非常大的农民工，没有相关法律法规及安全意识，施工单位缺乏对施工人员的安全教育与培训。

1.3 质量管控不严

公路工程项目的质量管控涉及的知识面很广，需要考虑的内容很多。由于项目管理不当，或是质量管控人员的责任心不强，公司质量管控制度不完善等，都会导致公路工程施工项目质量问题的问题。

2 创新管理工作内容

管理工作内容的创新主要的目标就是全面提升工程的质量，只有保证日常管理工作顺利进行才能充分保证工程组集中的质量满足要求，这也是将管理工作作为工程整体施工的重要过程，其中包含了准备过程，还包括了工程的施工过程以及最后的竣工验收过程。在工程开始之前，需要全面开展工程的设计方案管理工作，因此，管理人员需要结合自身的工作经验以及同行业的一些标准和规范与本该工程中的设计方案进行比照，这样管理人员可以及时了解一些新出台的管理制度，充分保证最终的设计方案能够满足国家标准和行业规范的要求。

3 公路工程管理体系的创新和发展对策

3.1 实行全方位的安全监管

将“安全第一”的方针贯彻在公路工程建设过程中，争取做到全员参与、全方位的安全管理。把安全教育作为施工前的重要准备工作，提高全员的安全意识、熟练运用并掌握安全技术。施工前要做好培训、施工中做好安全监管，遵规守纪，严格操作，把安全监管做到实处，不只存在于形式。

3.2 创新管理思路

传统的公路建设管理注重施工过程中的管理工作，对工程策划初期的现场勘查、方案设计等环节关注不足。由此而导致的施工方案调整较多，给公路建设带来了巨大的阻碍。因此，应积极开展管理思路创新，以满足公路建设的需要。摒弃传统的设计工作外包方式，在项目设计阶段便由项目单位委托相关专家参与方案设计过程中，对设计过程中出现的各种问题进行解决。

通信技术与网络技术的发展为工程管理提供了更加便捷的交流渠道，也为工程管理的工作方式创新提供了更多可能。首先，可以利用网络平台吸引更多的供应商参与建设；其次，可以利用通信技术实现各个部门间的协调沟通；再次，利用近年来发生较快的电商平台开展采购活动，将所有采购活动透明化。对此，相关管理人员必须敢于打破行业“管理”，以全新的视角开展管理工作。

3.3 制定全新的管理方法

（1）可以将手机应用到管理工作中。工作人员可以利用手机对施工现场进行拍照以获得真实的现场资料，从根本上解决文件造假等问题。目前，一些手机办公软件可以实现在现场无纸化办公，也可以实现对管理人员的监督，通过手机的使用有效提高对管理工作人员的监督水平。（2）将OA办公系统引入具体工作中。OA办公系统是一种由计算机技术支持的办公管理系统。与传统的办公模式不同，OA办公系统，没有大量的纸质文件，一切办公活动都通过计算机进行。将OA办公系统引入管理工作中可以有效减少相关工作人员的工作强度，提高办公精度。同时可以避免一些工作人员的违规操作。（3）由项目单位对监理人员直接进行管理。传统的监理模式中，项目单位会将监理工作直接交给监理单位，通过监理单位内部管理提高监理质量。

3.4 做好施工过程的管理

（1）对设备的管理：在整个公路施工过程中，性能良好的设备能够促进施工工作顺利开展，保证整个施工过程顺利进行。企业应该根据整个工程项目施工中依据相关规范实施工作，对设备的要求建立设备维护规范，使整个工作健康有序开展。（2）对施工环境的管理：公路施工往往在室外，易受到自然环境的影响，天气的状况也会影响施工人员的身体状况，进而会影响整个施工的进程。所以在冬天做好保暖工作，风雪天避免在户外工作，夏天做好防暑工作，强光巨热的天气时避免在户外工作。（3）对施工方案进行优化：在施工开始之前做好合理规划，完善资源配置状况，使整个施工过程有序进行，提高资源利用率，保障公路管理的质量。

总之，公路工程作为当前我国交通工程的基础，在实际管理中有重要的作用，结合实际要求可知，如何进行预设是重点，以管理形式作为基础，需要了解工程实际问题，做好理念管理工作。以综合性管理水平作为基础，要致力于专业化管理中，对体系进行完善，提升整体能力。在绩效培养管理中要做好工程指导工作，从各个方面入手，发挥创新优势，促进整体进步。