发达国家高铁安全管理之鉴

胡超

中车唐山机车车辆有限公司 河北唐山 063000

1 日本高速铁路安全管理分析

在日本作为地震高发区，其铁路经常遭受重创，有些甚至长期处于修复过程中。然而，在一些大地震的情况下，道路上的新干线列车没有出轨，日本新干线的“安全神话”就是以此体现。在大地震发生时，日本的所有主干线都能够实现安全停车。地震初期的微动探测设备沿新干线铁路安装。变电站收到地震微动信号后，立即停止向新干线供电，紧急制动装置自动启动。这些安全措施和技术保障自动停止新干线，不仅是地震，而且一旦铁路基地出现异常，如不平整，新干线也会自动停止。这种高水平的安全性源于2004年地震的经验和教训。地震导致上虞新干线在列车上出轨8列，但幸运的是没有人员伤亡。对此，日本铁路部门进行了深入的安全调查和负责任的反思。

2 法国高铁安全管理分析

法国高速列车已经运营了40年。虽然法国国家铁路公司开发的最新高速列车的速度接近575公里，但运营中的高速列车的平均速度约为每小时260公里。显然，在速度和安全问题上，法国人选择了“安全”。法国高速列车运行的主要问题是列车常有延误，其主要原因是道路网络老化，交通量增加。毕竟，它的道路网络已经使用了40年。为了平息乘客对延误的不满，法国国家铁路公司推出了“时间保证承诺”。如果高速列车延误超过30分钟，乘客可以填写表格要求赔偿。2011年最新修订的赔偿原则是：超过30分钟，25%的退款票价用于下一次购票；1小时至2小时后，25%的退款票价或现金形式赔偿；2小时后3小时，50%的退款票价或现金形式赔偿；超过3个小时后，75%的退款票价或现金形式赔偿。

除了因天气变化，老化线路等造成的延误外，法国国家铁路公司还有另一个令人头疼的问题，那就是高速铁路电缆一再被盗，威胁到列车的安全运行。2011年2月初，法国北部阿尔伯特市的高速铁路电缆被盗导致该线路运营，117列火车延误，超过40,000名乘客受到影响。国家铁路公司总裁裴沛第一次赶到现场。2011年2月，法国国家铁路公司和法国警方签署了一项合作协议，使用48架直升机沿法国3万公里的铁路巡逻。据悉，由于高清摄像头，直升机可以从1000米的高度识别地面车牌，并在执行任务时从500米的高度识别地面，这极大地震撼了犯罪分子，有效确保了整个高速列车运行安全性[1]。

3 德国高铁安全管理分析

德国人更喜欢选择乘坐高速列车旅行，而不是在旅行时自行驾驶。由于旅行时间，休息，娱乐和工作可自由选择。城际特快列车环境舒适，列车隔音效果极佳。在运行期间，感觉不到火车凸起产生的振动和噪音。近年来，德国高速列车的大规模伤亡事故并未发生重大安全事故，主要原因是铁路道口与机动车或行人相撞。2010年最大的事故是由于列车空调故障导致的高温天气，以及大量乘客中暑和其他症状。德国铁路公司后来修改了机车空调系统并为乘客付款。德国铁路安全的支柱是德国铁路总法的相关规定，即铁路公司有义务安全运营，安全地建设基础设施，车辆和配套设施，并负责将其维持在安全状态。为履行法定担保义务，铁路公司必须实施安全管理，特别是留住合格的高级公司安全监督员。德国铁路企业安全经理条例规定，安全监督员负责安全管理。它与公司经理有不同的责任。安全监督员拥有维护担保权益而非经济利益的特殊法律权利。必须通过对国家的特殊检查来获得安全监督员的资格。铁路公司雇用的安全监督员也需要得到铁路监管机构的正式确认。

4 中国高铁安全管理参考

结合上述发达国家高铁安全管理分析，可以作为合理参考，对推动我国高铁全面，高效，稳定发展具有重要意义。

4.1 完善高铁安全运行管理法

在高铁安全方面，中国也制定了相关法律法规。但是，这方面的法律法规也必须跟上时代的发展。例如，中国高铁出现的一些新问题应该给出相应的解释。如果中国的高铁安全法落后于中国铁路工程的发展，那些只考虑自身利益的铁路集团自然会借机利用这项法律。如果是这种情况，则很难保证乘客的安全。关于高铁安全法，首先要明确规定建设初期，中期和后期铁路工艺的质量和安全必须符合国家标准。同时，在高铁运营过程中，国家还必须不时安排专人进行安全和质量检查。对于确保客户安全到位的高铁集团，国家也应密切关注。当然，我们很难预测事故。如果乘客有生命安全问题，必须做好全方位把控，制定针对性的安全赔偿法，受害者可以通过法律及时弥补损失。在对乘客的补偿方面，成本也必须与我国的经济发展保持同步，以便给受害者一个满意的答案。因此，国家对高铁安全的相关监管必须是一个时代，才能摆脱法律的有效性。

4.2 注重高铁安全运行规范管理的细节

目前，许多高铁安全事故与高铁的许多细节有很大关系。首先，从高铁生产的角度来看，整个设计过程必须非常规范，同时也要符合科学标准。具体到每个环节是机车车厢，高铁轨道和信息信号是否符合国家安全标准。让这些分散到每个工作点是每辆车的螺丝和电线是否连接。如果这些小任务做得不好，将导致高铁运营期间出现安全问题。如果在高铁建设项目实施过程中引入新技术，必须对这些技术的安全性进行严格的实验调查。在承包整个高速铁路项目的实施过程中，仔细检查所有工作环节。

5 结语

不可否认的是，中国的高铁产业在不断攀升。由于中国高铁发展历史较短，相关技术尚不够成熟。针对中国高铁产业发展中的一系列问题，相关负责人应及时改进。事实上，在乘客安全方面，中国不仅要制定相关的法律法规，而且要把这些法律付诸实践，严格监督高铁集团铁路建设的实施质量。只要中国继续完善高铁安全监管体系，就一定能把高铁产业推向更高水平。希望这篇文章能够引起有关人士的思考，让我们为中国高铁事业做出自己的贡献。