我国教育公平发展的挑战与趋势

钱忆蒙

摘要：随着教育体制的不断改革与发展，教育公平发展已经引起教育界以及社会各界的重视。在我国优质教育资源有限的情况下，我国教育公平发展面临各种严峻的挑战，应当重视教育公平发展中出现的各种问题，控制教育不公平情况的进一步恶化，有针对性的解决我国教育不公平现象，推动我国教育发展的步伐，促使不同人群都能拥有公平教育的权利。

关键词：教育公平 挑战 趋势

随着现在民主社会的不断发展，教育公平发展已经成为当今社会重点关注内容。教育公平发展直接影响社会及国家发展的趋势，国外主要先进国家早十几年前就已经针对教育公平发展的问题进行专题探讨与研究，而在我国目前教育资源有限的局面下，想要实现教育公平发展还需要走很长的路，需要面临各种严峻的考验。在迎接挑战的过程中应当不断探索与研究顺利实施教育公平发展的方法，重视教育公平发展的重要意义，通过教育公平发展加大我国社会主义发展前进的步伐[1]。

一、教育公平发展的意义

教育公平是指受教育者无论出身高低，不分性别及地域影响，在教育过程中都能够受到公平的待遇。早年教育理念存在教育不公平现象，导致部分阶层人群失去公平受教育权利，比较偏僻地域产生文盲较多，导致我国发展受到一定程度的阻碍。教育公平发展可以大幅度提升国民教育水平，使各个阶层人群都能受到公平教育，有效减少文盲的产生，培养出符合时代发展的优秀人才。在教育公平发展过程中整合国家教育资源，促使国家加大对教育人员及教育设施的完善，有效提升我国教育水平，推动我国全面发展的脚步。

二、教育公平发展面临的挑战

（一）城乡教育水平差距较大

由于城乡经济发展水平不同，城乡教育水平存在较大差距，特别是一些贫困地区受到经济制约，导致教育水平完全跟不上国家教育体制发展。由于乡村地区生活环境比较恶劣，国家经济补偿不足，导致很多優秀教师不愿到乡村进行教学，这就直接导致乡村教育水平低下，有的地区甚至无法使学生顺利完成义务教育，很多学生由于缺乏教育资源而被迫辍学。反观城市教育师资力量比较丰厚，教育水平相比乡村地区高出许多，由于城市生活环境优越，教师待遇比较丰厚，致使大部分优秀教师选择在一线城市进行教学，这种教育资源分配的不均衡直接导致城乡教育水平差距较大[2]。

（二）各阶层人群教育起点不公平

目前我国教育材料大多统一按照城市教学进度编写，这就导致乡镇学生在教育起点上的不公平，一部分乡镇学生认为教材过于困难而失去对学习的兴趣及动力，导致很多学生还没成年就过早的步入社会。教育起点的不公平还体现在经济社会地位上，许多经济条件比较好的家庭可以送孩子进入重点学校进行教育，而经济比较拮据的家庭往往只能选择条件一般的学校，有些家庭甚至因为经济原因而导致学生辍学[3]。一些城市外来务工人员子女无法进入城市重点学校进行学习，而一些学生却可以享受重点保送的待遇，这种种因素导致各阶层人群教育起点的不公平对待，使我国教育公平发展受到阻碍。

（三）教育水平及设施不完善

我国教育存在优秀师资力量稀缺的尴尬问题，直接导致教育水平及设施不完善，城乡教育水平及设施差距较大，相同城市教育水平及设施也存在一定差异。家长最关心的的就是学校的选择问题，有的学校由于办学条件较差，学校师资力量不足，导致学生无法接受公平教育，甚至存在部分学校教育水平相对较高却缺乏相关的教育设施，而有的学校设施齐全而教育水平却不尽人意，师资力量的不均衡是导致这种现象的最主要原因，也直接影响学生接受教育的公平性，使得我国教育公平无法顺利开展[4]。

（四）民族地区教育水平不高

众所周知，我国是一个多民族国家，在教育方面也应面对各个民族的发展开展教育，才能达到公平教育的目标。而从现阶段我国教育公平的发展现状来分析，一些少数民族地区的教育水平不高，造成这方面问题的主要原因是地处偏远的民族地区教育投资较少、师资水平不高等，从而使得一些民族地区教育水平不高，没有真正达到教育公平发展的目标。

三、我国教育公平发展的趋势

（一）促使城乡教育一体化发展

我国教育公平发展的基础是促使城乡教育一体化发展，要重视乡村学校教育，合理分配师资力量，使乡村学生也能同城市学生一样接受公平的教育。首先要完善乡镇学校师资力量，向乡镇教师提供经济支持，改善乡镇教师生活环境水平，使更多优秀教师愿意到乡镇进行教学，组织安排乡镇教师进行专业培训，促使乡镇学生接受公平教育[5]。其次特别注重留守儿童的教育问题，防止学生中途辍学过早的步入社会。要采取完善的防辍保学机制，加强学校社会及学生家长的教育统一性，对于辍学的学生进行劝学教育，注重关爱留守儿童，加强对留守儿童的安全教育、心理健康教育等，使留守儿童感受到学校及社会的关爱，保障乡镇学生受公平教育的权利，促使乡镇教育一体化发展。

（二）使各阶层人群享有公平教育的权利

各个阶层人群都拥有公平接受教育的权利，不能因为经济条件或是社会地位等因素导致部分人群失去公平教育的机会。在完善乡镇学校教育水平的同时要根据学生特性安排采取不同教学内容及方法，促使城乡教育起点公平化，使乡镇学生充分体会学习带来的乐趣，防止学生对接受教育失去信心[6]。对于经济困难的家庭应当给予适当的帮助，促使学生能够进入理想的学校接受教育，防止学生因为经济原因而辍学在外，对于外来务工人员及普通百姓子女应当同高知识分子子女享受相同教学待遇，公平划分学校区域，使各个阶层人群都能享有公平教育的权利，促使我国教育公平发展顺利进行。

（三）提高教育水平及教学设施

要使我国教育公平发展顺利开展就要确保教育水平及教学设施的完善，对师资力量进行合理分配，确保偏远地区教学水平及教学设施的完善。由于我国师资力量稀缺，应当着重培养优秀的教育力量，提高教学设施完善程度，开展免费师范生教学、特岗计划、国培计划等措施推进教师队伍建设，提高教师专业水平。对于教师力量及教学设施进行合理分配，达到使各级学校师资力量均衡的目的，对于城乡办学进行控制，优化办学水平，办学困难的学校应当给予一定的经济支持，通过一系列有效方法提高教育水平及教学设施，使学生能够在公平的环境中接受教育，完善我国教育公平发展。

（四）提升民族地区教育质量

经上分析，很多民族地区教育水平偏低是当前我国教育公平发展面临的主要问题，对此，应不断提升民族地区教育质量，才能从根本上降低并解决地区之间教育质量的差距。首先，应提升民族地区各级各类教育的发展水平，例如，学前教育、义务教育、高中教育等，从多个教育阶段入手，一方面要提升入學率，另一方面要提高教育普及程度，这需要各类各级学校提高办学水平，保证人人能够共享优质教育资源，为教育公平的发展提供基础。其次，应结合地区的教育发展情况，不断完善民族地区教育发展保障机制，例如，通过多方引资投入，不断加大民族地区教育事业的投入，特别是一些偏远的民族地区，央级政府以及地方财政应结合民族地区的实际发展情况切实做好地方教育的投入。同时应鼓励并引导社会力量积极参与到民族地区教育的发展中，不断扩宽民族地区教育资金投入渠道，促使我国教育公平发展的顺利进行。

四、结语

随着教育体制的不断改革，公平教育发展已经成为推动我国全面发展的重要因素，我国教育公平发展的道路还很漫长，在教育公平发展过程中要将面临更多的挑战。在教育公平发展的道路中探索及追寻正确的发展路线，完善教育公平发展所必备的各项条件，促进城乡教学一体化发展，完善教学质量及教学设施，坚决杜绝任何形式的教育腐败事件发生，使各个阶层人群都能享有公平教育的权利。重视教育公平发展的重要意义，不断探索与创新教育公平发展方法，要确保教育公平发展有赖于公平社会的发展进度，通过我国教育公平发展的有效开展，为社会培养出更多优秀人才，推动我国全面发展的步伐。

参考文献：

[1]高晓娟.全纳教育视角下我国特殊教育公平的研究现状及展望[J].长春教育学院学报，2018，（09）：9-12.

[2]李慧.优化农村教育资源 促进教育公平[J].新西部，2018，（24）：142+146.

[3]刘利.谈如何努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育[J].才智，2018，（24）：82.

[4]周军，黄秋霞.刍议我国义务教育发展基本均衡与优质均衡的区别和联系[J].教育与教学研究，2018，（08）：53-57+127.

[5]褚昭伟.教育公平类别的精细划分与义务教育公共服务的精准提供[J].教育理论与实践，2018，（22）：21-25.

[6]赵芮.科学主义教育在我国的成就与问题——基于对联合国教科文组织《反思教育》的分析[J].齐鲁师范学院学报，2018，（04）：1-7.

（作者单位：河北定州中学）