广东惠州：建设生态型石化基地

□ 黄嘉莉

随着中海壳牌化工二期项目的正式投产，大亚湾石化区已形成2200万吨/年炼油、220万吨/年乙烯的产业规模，惠州距离建设生态型世界级石化基地目标更近了一步。

惠州大亚湾石化区全景。蒋逸菲 摄

背靠罗浮山，南临大亚湾，地处珠江三角洲、粤港澳大湾区东岸，惠州这座历史名城自古就是粤东重镇。如今，沿着大亚湾区石化大道一路前行，你可以触摸到这座城市蓬勃的经济脉搏在跳动。

这座规划面积约40平方公里的石化区，是广东省唯一的国家重点发展的七大石化产业基地之一，也是2014年～2017年连续四年位列“全国化工园20强”第二的石化区。

“要有逐鹿世界的雄心，打造世界级的绿色石化产业基地，为广东打造世界级先进制造业集群提供支撑。”今年召开的惠州市委十一届六次全会明确赋予了惠州石化产业新的使命。

对标世界级，强力推动产业孵化

石化产业，已经成为今日惠州市的支柱产业之一。然而，惠州与石化结缘的历史并不久远，2001年首次引进中海壳牌南海石化项目的时候，大亚湾石化区才刚刚开发建设。

尽管起步晚，但过去10多年来，惠州一直为把大亚湾石化区打造成为世界级石化产业基地而不懈努力。

今年5月11日，埃克森美孚（中国）投资有限公司董事长万立帆到访大亚湾区，提出在美国休斯敦、新加坡裕廊之外，建设埃克森美孚第三个具有国际竞争性乙烯项目的想法。不足半月，惠州市政府已经带着项目选址、相关技术设计路径、大亚湾石化区公共配套情况等一整套翔实可行的方案，奔赴北京回访埃克森美孚高层，推动项目开展。

9月8日，广东省政府与埃克森美孚在广州签署系列协议。埃克森美孚化工投资公司拟投资数十亿美元，在惠州建设一个具有领先技术、最高安全标准和最优运营经验的化工综合体。

“整个项目从提出想法到正式签约用了不到半年时间，很大程度上体现了地方政府关于打造世界级绿色石化产业基地的决心。”有经济观察家这样评论道。

落户惠州，国际巨头看中的是广东的经济前景。作为中国第一经济大省，广东近年来的GDP年增长率约为7%，经济总量已经超过西班牙。处于加快转型升级的广东，对新材料、新工业原料需求巨大，加上广东地处华南沿海，比邻港澳，港口资源优越，又有惠州、湛江等地石化产业基础，正是布局世界级石化项目的理想之地。

按照《惠州环大亚湾新区产业发展专项规划》，大亚湾石化区展示了他们的发展蓝图，到2020年，石油炼制、乙烯生产能力分别达到4000万吨、500万吨，建成世界级石化产业基地。

数十年布局，打造“优等生俱乐部”

沿着大亚湾区石化大道一路前行，目光所及之处尽是钢铁森林，中国海油一期1200万吨/年炼油项目、中国海油惠州炼化二期一体化项目、中海壳牌一二期项目次第展开。今年5月2日，中国海油与壳牌集团联合宣布，位于广东惠州的石化工厂二期项目——第二套乙烯裂解装置及其衍生品装置正式投产。二期项目乙烯年产能达120万吨，加上已经投产的中海壳牌一期年产100万吨乙烯裂解装置，中海壳牌的产能将实现翻番，达220万吨/年乙烯，将成为亚洲最大的乙烯生产工厂之一。

届时不仅能更好地满足华南地区乃至全国对高端石化产品增长的需求，还进一步降低中国对乙烯的对外依存度，缓解国内石化行业结构性矛盾。

在接受媒体公开采访时，荷兰皇家壳牌集团首席执行官范伯登就曾表示：“大亚湾石化区是我所见过的世界最好的石化区，是壳牌最重要的生产基地之一。”事实上，大亚湾石化区优越的地理位置、海运条件，还有背靠粤港澳大湾区这一大市场，也是吸引全球石化行业巨头纷纷落子的重要因素。

早在2000年，投资43.5亿美元的中海壳牌南海石化项目一期落户惠州，成为当时国内最大的中外合资项目。从2003年中海壳牌南海石化项目成功打下第一桩起，大亚湾石化区便成为国家重点建设的七大石化产业基地之一。2017年，园区实现产值1018亿元人民币，增长26.4%；2018年上半年，实现产值716.7亿元人民币，同比增长44.9%。

为实现石化区链条化、集群化、高端化发展，大亚湾制定“招商图谱”，抬高门槛精准招商。10多年来，在中海壳牌和中海油惠州炼油一期两大龙头项目的带动下，大亚湾石化区吸引了来自美国、日本、荷兰等20多个国家和地区的石化企业投资86个项目，世界500强企业及行业领军企业投资项目占比逾九成，总投资达1726亿元人民币，促使园区基本成为了“优等生俱乐部”。

“聚集行业巨头是世界级石化园区得以发展壮大的普遍规律。”大亚湾区石化产业发展专家咨询委员会特聘专家、大亚湾区安全生产首席顾问蒋兴镛谈到，这不仅能够获得大量投资，更重要的是，借助他们产生的“虹吸效应”，可以吸引更多中下游配套企业入驻，从而实现产业的集群发展。

随着中海壳牌化工二期项目的正式投产，大亚湾石化区已形成2200万吨/年炼油、220万吨/年乙烯的产业规模，成为国内炼化一体化规模最大、产业高端、绿色安全、配套完善、规范管理，高质量发展的石化产业基地，这也意味着惠州距离建设生态型世界级石化基地目标更近了一步。

惠州大亚湾石化区中海壳牌项目区。蒋逸菲 摄

延伸中下游产业链，升级成品油零售竞争

10月16日上午，在国务院总理李克强与荷兰首相吕特的见证下，中国海油与壳牌集团在海牙签署了惠州石化化工项目合作谅解备忘录。根据协议，双方将探讨合作建设生产装置，旨在全面发挥产业集群的优势，在大亚湾创建一个规模和竞争力都处于全球一流的大型炼化一体化基地。这将成为中国海油、壳牌集团在惠州大亚湾合作建设的三期项目，总投资数十亿美元。

值得一提的是，此轮中国海油与壳牌的合作，距离埃克森美孚独资100亿美元的惠州化工综合体项目落地仅一个多月的时间。

“这么短时间内全球两大石化巨头牵手惠州，说明欧美企业看好中国的发展前景。”中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江说，惠州良好的投资营商环境和石化产业发展基础，是吸引壳牌再度合作的有利因素。相信未来惠州石油化工产业必将迎来一波发展高潮。

“成品油零售市场竞争已经发生了变化。我们必须要一改以往的观念以及竞争模式。”中国石化惠州石油分公司惠阳经管部经理王卓宜说。惠阳经管部所在的区域正是大亚湾石化区，距离越近，感受越深。作为下游产业链的一个末端环节，大亚湾石化区的不断发展，将对成品零售市场产生巨大影响。