电网企业养老保险标准化管理的措施研究

2018-12-06龙颖向少伟

商品与质量 2018年52期

龙颖向少伟

1.国网湖南省电力有限公司张家界供电分公司湖南张家界 427000 2.国网湖南省电力有限公司湘潭供电分公司湖南湘潭 411100

随着当前经济和科学技术的进步，人民的收入与生活质量得到了明显的提高，整个中国社会进入了老龄化社会阶段。电网企业随着整个社会的社会保障水平的提升也做出了相应的调整。养老保险作为社会保险的重要险种，同时也是员工退休后的基本生活来源，重要性溢于言表。为确保在职员工队伍稳定，使员工老有所依、老有所养，则需要加强当前的养老保险管理工作。

1 养老保险标准化管理的意义

社保展开的好坏直接关系到每一位在职人员的切身利益，养老保险管理人员不仅仅需要面对庞大的社保人群，同时也要顺应公司最新的管理模式。在当前新形式下，养老保险标准化管理可以优化电网公司社会保险管理的流程，同时也满足国家提出的五位一体的最新管理模式。因此电网企业不仅要在社保管理的政策前提下，统筹管理，确保养老保险管理的标准化、专业化和流程化，才能更好的服务每一位员工，降低社保业务经办风险，提升公司人力资源管理水平[1]。

2 当前电网公司养老保险存在的问题

2.1 缺乏科学性管理

养老保险是一个较为系统与复杂的险种，其保险的政策执行性强，涉及员工个人利益。随着国家近些年来深化养老保险制度的改革，产生了较多的文件和条例，相关的文件和条例都直接影响到未来退休职工的利益。由于文件和条例内容众多，资料繁杂，上级部门和社保局缺乏对参保单位的系统性指导，导致业务经办不及时、不准确。长此以往容易造成员工队伍管理不良，员工队伍不稳定等问题的出现，在遇到棘手的问题时，企业将措手不及。电网企业的养老保险具有一定的行业特征，在过去实行行业退休管理制度时，电网企业未执行行业养老保险制度，员工凭借工龄的长短，领取退休养老金。随着国家对于行业性质养老制度的改革，企业养老保险制度的建立，电力养老保险逐渐转至到地方养老，并于1993年1月起开始进行养老保险缴费。两种养老制度造成员工退休后待遇有所差距。此外，近些年来电网企业辞职率越来越高，员工流失后，企业并未为离职员工提供相应的养老保险服务，造成员工养老保险断档。养老保险制度建设缺乏。虽然人力资源与社会保障厅在养老保险制度上具有较多的建设。但繁杂的养老保险内容如未得到及时的梳理，则会产生众多的麻烦。虽然电网企业在养老保险业务经办方面出台了相关的规定，但由于对于具体业务经办没有详细的指南，使得规定缺乏可操作性。

2.2 养老保险经办与实际业务之间的矛盾

第一，电网企业员工参保管理较为松散，这些原因并不完全归结于单位的社保管理人员，由于国家对于电力企业体制改革提出了新要求，湖南省内相关的代管县人员社保关系从市县州参保转入了省直参保。由于在具体经办业务的过程中，部分代管县人员的社保关系无法直接转入到省直，因此也导致了后续养老保险业务经办和人员社保管理出现问题。第二，养老保险经办业务较为复杂，经办时间周期较长，但经办人员的主动性之间产生了矛盾。养老保险的繁琐性不仅仅在于政策之多，同时也在于养老保险管理者需要花费大量的时间和精力对员工进行讲解，且工作要求的准确性较高。但社保工作人员的业绩并不会随着业务经办的多少得到量化，这也使得社保管理者的工作积极性被挫伤。

3 实现标准化养老保险管理方式

3.1 加强对养老保险的认知

从电网企业内部人力资源管理来说，社会保险具有一定的复杂性和特殊性，特别是养老保险不仅关系到员工退休的生活维系，同时也受到了人力资源与社会保障局的监管。提升员工对于养老保险的认知程度，提升养老保险管理人员工作能力，全面梳理养老保险政策，做好政策的宣传和普及，加强养老保险培训，确保员工了解基本的养老保险政策。

3.2 注重科学化管理

全面了解养老保险相关政策是做好科学化管理的前提，对于已经过时的文件与政策文件应做好留档工作，以便未来的调阅。对于湖南省人力资源与社会保障厅出台的最新政策和文件以及相关的工作与操作流程应结合电网企业社会保险管理的实际进行流程梳理与优化，以此为契机提升养老保险业务经办的效率和准确性。其次，应加强员工的档案管理，员工档案追随员工一生，其重要性不言而喻，此外档案是判定员工出生时间、参工时间以及员工身份的重要文档材料，其对于养老保险和离退休发挥了重要的作用，因此电网企业务必须加强档案管理工作。

3.3 注重经办与实际运用相结合

为有效解决养老保险业务经办与实际的矛盾，则需要建立统一的制度、确保统一管理，有制度可依，做到人性化发展，高质量服务。同时还要加强经办人员的职业道德和业务素养的培训，从而更好的把理论与实际有效的结合起来。笔者认为具体可以采取下列方式：（1）注重养老保险基数申报的真实性核查。确保职工的养老缴费和未来待遇计算时金额准确。（2）注重机制建设。夯实养老保险基础性工作，提升养老保险管理、支柱以及服务水平。（3）进行流程展示，将相关流程通过图示方式展示出来。（4）注重养老保险管理人才的培养，激发养老保险管理人员工作积极性。