浅析长沙文化创意产业的发展及思路

严喜梅 肖 鑫

国内外诸多国家和地区都把文化创意产业作为未来经济发展的重点，通过政府引导、政策扶持和市场化运作，不断创造“文化创意引擎”，促进了区域文化产业的迅速发展，并以此取得了良好的经济社会效益和发展优势。目前，长沙的文化创意产业逐步向着产业的集约化、科学化和国际化方向转型，更注重于文化内容与科技创新、文化旅游等诸多相关元素的融合。长沙已经具备了发展文化创意产业的基础环境优势，为今后长沙的文化创意产业的发展打下了良好的基础。

一、大力实施创新引领、开放崛起战略

长沙文化创意应以“互联网+”的思维发展文化创意产业，以“文化+”的手段创新产业业态。以文化创意、创新为导向，以产业基地和产业园区为核心，从产业发展模式、产业战略布局和产业链建设三个方面，推进文化创意产业的发展。在产业战略布局上，要吸引资金、项目、人才等优势资源向文化创意产业聚集。以人才为根本，加大创意产业人才培养力度。在产业链建设上，要多举措整合本土产业链，改变产业链两头轻、中间重的现状。在技术环节，要成立产业研究机构，吸引并聚集产业专家、学者等上游资源；在创意环节，要多举措鼓励创意企业、个人和社会机构、团体提供优秀创意作品；在作品方面，要丰富作品种类，解决产品单一、形象雷同的问题；在衍生品方面，要注重加大聚集开发、生产资源，深度开发，提高产业链的价值。

二、充分整合文化类行业资源要素

在文化创意产业中长沙的文化媒体占据首要位置，且媒体产业呈现明显的规模化与多元化发展态势，形成了比较完备的媒体产业生态群。其中以移动互联网为代表的新媒体、视觉特效、数字媒体制作，是长沙媒体艺术行业的重要组成。初步形成了以影视传媒、动漫游戏、新闻出版、演艺娱乐、文化旅游、民间工艺为主体的文化创意产业体系，在全国具有广泛影响与较强的竞争优势。根据长沙的实际和发展潜力，应重点选择媒介产业、娱乐演艺、影视业、文化旅游、休闲业、体育产业等文化创意领域实施“融城”策略，推动骨干企业的跨区域、跨行业发展。要鼓励和推动本土创意企业的跨地区、跨行业和跨国经营及生产，充分发挥国际文化市场对于资源、人才、资本等文化创意要素市场的带动和提升作用。

三、以优势产业带动产业结构升级

截至目前，湖南省文化创意产业园数量已经超过70家。其中，长沙天心文化产业园区作为全国最受关注的文化产业园，形成了以湖南广播影视集团、湖南出版投资控股集团、湖南日报报业集团、长沙晚报报业集团、长沙广电集团、三辰卡通、宏梦卡通、拓维信息、青苹果数据等一批在业界举足轻重的文化创意企业。一大批文化企业和文化产业园投入使用，极大地丰富和提升了长沙文创产业的产业结构。未来应继续把产业结构的提升重点放在高效益、可持续、科技含量高和创新能力强的部门和行业，通过优势企业改造、特色产业提升来实现文化创意产业的结构升级。要坚持产业转型创新，坚持文化创意产业发展与自然环境、城市面貌相结合，充分发挥长沙文化资源优势、区位优势、品牌优势和比较优势。

四、努力构建现代文创产业市场体系

随着长沙三馆一厅建成、李自建美术馆、谢子龙影像艺术中心、梅溪湖国际文化艺术中心等场馆相继投入运营，后湖文化产业基地和马栏山文化创意产业园地也已初具规模。下一步应努力构建现代文化创意市场体系，完善构建包括文化消费、文化流通、文化要素、文化服务在内的现代文化创意市场体系。应加快市场的立法进程，进一步发挥文化市场自我管理作用。大力发展印刷、书报刊、电子音像制品、演出娱乐等文化创意产品市场，发展人才、信息、技术等文化要素市场，健全知识和技术产权、著作权交易、投融资服务、专利经营体系、知识产权侵权预警和防范体系。要整合文化创意市场监管部门，注重疏堵结合，健全综合行政执法、行业自律、社会监督，对文化服务进行细化，积极运用高新技术手段，强化文化创意市场的法制宣传教育，加大对从业人员的培训。

五、建立和完善文创产业保障体系

以政府行政机构改革和文化体制改革契机，履行“政策调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职责，转换和优化文化行政管理职能。增强文化创意投入保障。加大政府文化创意投入，将文化创意产业的投入纳入经济和社会发展的总体规划，对重点创意项目给予资金和资源的倾斜。加强与银信、金融监管机构的对接，争取政策支持，降低资本准入门槛，运用税收、金融等政策支持，积极鼓励吸收外资和社会资本进入文化创意产业。发挥文化创意产业引导资金的导向作用，支持、引导和规范非公有资本投资文化创意产业领域，形成多元、灵活的文化投入机制。实施“人才兴文”战略。着力优化文化人才的学历结构、知识结构、职级结构、专业结构和年龄结构，打造高层次文化领军人才队伍，扩大文化创意经营管理人才、文化专业人才、文化科技人才规模。