物流门槛效应下西安制造业跨境电商发展策略研究

雷小青

（西安翻译学院商学院，西安710105）

引言

在“大众创业，万众创新”以及商业信息化快速发展的新形势下，西安市制造业通过对外贸易方式转型，开展跨境电商服务，不仅可以缓解国内人口红利消减、传统外贸形势趋紧等压力，还可以省去传统外贸的很多中间环节，降低从事跨境贸易门槛，同时节约交易成本，缩短运营周期，从而寻求到一个新的利润增长点。可见，跨境电商对西安市制造业发展起着重要的促进作用。因此，西安制造业对外贸易方式向跨境电商转型升级显得尤为重要。

一、制造业开展跨境电商存在的主要问题

虽然西安市政府和制造业企业都对跨境电商有一定关注，但在其发展过程中，仍然面临产品质量问题、产权纠纷、通关不畅、物流和政策等一系列问题，这些问题成为制约跨境电商迅速发展的主要因素，使得众多制造业企业望而却步。

1.产品质量问题。参差不齐的商品质量是西安市制造业开展跨境电商模式面临的一大问题。制约跨境电商发展主要影响因素之一是产品的质量问题，假冒产品、信用欺诈事件等令跨境电商的信用及安全问题十分令人担忧。因此，西安市制造业开展跨境电商既要提高自身产品质量，若有必要也可协同第三方来为产品做担保，从而以质优价廉的产品和优质、诚信的服务去赢得消费者好评，提升营业额和市场占有率。

2.产权纠纷时有发生。在各大跨境电商平台上，知识产权被侵犯、假冒产品销售等产权纠纷问题时有发生，此类现象很大程度上有损该平台的公信力，这对于跨境电商平台获得持续长期的忠诚性客户会造成很大的阻碍。而且，跨境电商消费者也可能面临合法权益得不到保护、售后服务差、支付安全隐患较大等问题。

3.物流成为跨境电商发展的瓶颈。作为连通境内外买家和卖家的跨境物流是制约西安市制造业跨境电商发展的重要短板。由于制造业跨境电商订单小、频率高、费用贵、物流周期长、退换货麻烦、结汇烦琐、退缴税难，加上各种海关查扣、快递拒收等不确定因素，使跨境电商的缺点非常明显，长期下去必定会限制卖家的扩张和发展。即使是使用航空快递，其跨境物流的成本也十分昂贵、不合理的跨境物流系统、不完善的物流基础设施等都束缚着跨境电商的发展。制造业商品的集中、包装、仓储、配送等环节效率低下，无法满足日益增长的跨境电商业务需要。

4.管理政策尚不完善。近年来，西安市政府虽然已经颁布《西安市贯彻〈中国制造2025〉实施意见》等一系列政策，以便促进西安市制造业的发展，力争五年后成为制造业强市，但仍然存在一定缺陷。由于制造业开展跨境电商模式既非明显服务贸易也非明显货物贸易，对其所涉及的外汇交易归属管理难以规范。此外，对交易主体的市场准入和支付机构外汇管理与监管职责等问题也存在缺陷，对交易真实性难以审核和国际收支申报存在困难，加之外汇备付金账户管理缺失等瓶颈，这些都需要进一步完善。

二、物流门槛效应下制造业跨境电商发展的策略及建议

1.构建西安市制造业供应链质量安全监管机制。由于参差不齐的商品质量是西安市制造业开展跨境电商模式面临的一大问题。因此，可通过构建西安市制造业供应链质量安全监管机制保障产品质量达标。制造业产品供应链质量安全监控机制是一个系统工程，属于动态发展的复杂系统，适合采用系统动力学的方法进行研究。可用系统动力学的方法建立西安市制造业供应链质量安全监控的系统动力学模型，并分析模型中各变量之间的相互作用和相互反馈，用模型仿真出监控行为在制造业生产、流通等各环节的效用规律。其产品质量安全监管机制（如下图所示）。

2.积极鼓励并扶持制造企业向跨境电商模式转型和发展。制造业跨境电商模式发展是互联网与传统制造业的融合与创新，而不仅仅是两者技术的简单相加。制造业网络供给是对传统制造业的革新，也是对互联网技术发展的促进。政府应该积极鼓励适合开展跨境电商的制造业企业向跨境电商模型转型和发展。一是加大从业人员的职业技能培训，针对西安市制造业传统外贸日益趋紧的趋势，可以在一些有条件的高校开展跨境电子商务专业；二是支持制造业跨境电商软件和硬件开发，使制造业网络平台能够依据制造业产品的特征开展网络营销；三是为积极向跨境电商转型的制造业企业给予一定税收优惠等扶持政策。

3.积极引导制造业企业自建或共建“海外仓”，降低跨境物流成本。制造业开展跨境电商主要的瓶颈在于跨境物流不畅、效率低等原因，跨境物流不畅也是导致跨境物流成本居高不下的主要原因。因此，降低跨境物流成本的关键在于如何解决物流效率低、跨境物流不畅的问题。政府积极引导鼓励制造商新建海外物流配送中心，尽力缩短配送时间。也可以业务量需求为依据，在海外自建或共建仓储基地——“海外仓”，这样可以改变跨境电商出口产品的物流生态。若跨境电商买家提出购买需求时，通过“海外仓”便可做出快速反应，实现当地发货，提高配送效率和消费者的体验，从而提升跨境电商产品的商品点击率。“海外仓”建立后，还需要对“海外仓”管理运营规范化，从而使得其高效有序地运作。对仓中储存产品按照科学的库存管理方法合理确定其库存水平，正确处理物流和库存问题，避免缺货带来的客户流失；在国内口岸地区建立专门的跨境物流中心，引进优质国际货运代理企业，也是降低物流成本的一种思路。

4.加强对制造业跨境物流模式的研究，促进制造业跨境电商的科学发展。随着互联网的全方位渗透，发展制造业跨境电商模式成为电子商务领域的一个新兴市场。然而，如何针对制造业产品多样化、广泛化、差异化等特点，开发出具有特色的跨境物流模式，并且以有效的方式开展电子商务业务，实现物流资源的整合与信息的畅通等就成为一系列亟须研究的课题。因此，各级政府机构和相关企业及人员要加强对制造业跨境物流的研究，推动西安市制造业跨境电子商务科学发展，走出一条适合西安市制造业跨境电商需要的具有特色的跨境物流发展道路。

5.构建新型西安市制造业产业链。逐步构建以支撑链（包括跨境支付服务商、安全认证服务商、数据中心等）为基础，以服务链（包括跨境物流服务商、跨境营销服务商、跨境电商人才培养服务商、跨境电商咨询研究服务商等）为保障，以运营链（包括产品的B2B、B2C等）为主体的新型西安市制造业产业链。

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