浅谈当前工程造价中风险管理及优化建议

陈胜

中国瑞林工程技术股份有限公司 江西南昌 330000

1 工程造价风险管理的意义

工程造价管理应是一个动态的管理过程，需要贯穿工程项目建设的始终，而造价控制重点更应转移到工程决策、设计和建设阶段。而工程造价风险，主要指的是在对项目进行造价分析过程中，从项目立项、招投标以及项目开工的全过程中，由于受到各种因素的影响，难免会出现一些不可预测的问题，我们就把这些问题称之为工程造价的风险。通常，当项目工程开工之后需要对其中涉及到的每个项目环节加以管理，同时跟那些不可预知的问题相结合就形成了风险管理，然后风险管理人员需要对建筑工程中的每个环节可能存在的问题进行分析，并及时的加以处理。作为工程价格管理的重要组成部分，施工企业工程造价管理扮演着十分关键的角色。现阶段，在项目工程实施的整个过程当中容易受到许多不确定性因素的影响，会直接性或者间接性的影响工程造价，并且近年来项目工程的投资规模越来越大，施工工期越来越长，在整个项目实施过程中风险也是无处不在的。综上所述，可以看出施工企业对项目控制造价的管理会对后续任务的承接有着最为直接的影响，所以工程造价风险管理对于建筑施工企业有着非常重要的意义[1]。

2 工程造价管理中风险产生的主要原因

根据上述的特点，我们知道项目建设实施是一个具有不确定性的过程，而且是一个复杂的、一次性的、开放的并涉及到诸多关系与变数的过程。这些特性，造成了各种各样的风险隐患。

2.1 风险管理意识淡薄

当前，国内一些建筑施工企业还未能对工程造价所存在的风险给予足够的认识，严重阻碍了风险管理。许多建筑施工企业未能充分将可能存在的风险考虑进去，在投标报价中没有通过系统的风险评估与计算，只是象征性的计取一定比例的风险系数，这样做很有可能造成对风险的预估不足，风险费用过低。

2.2 施工环境的不稳定性

（1）自然环境：由于自然力的作用，造成与工程相关的财产或人员伤亡的因素。它包括项目地质情况、地下水等带来的风险因素；可能遭遇的自然灾害和特殊气候等给带来的风险因素。

（2）经济环境：在经济领域的各种可能导致整个工程的工程造价遭受损失的不稳定性因素。影响工程造价的经济环境因素主要有国家的社会经济制度、物价、银行的利率水平等。

（3）市场环境：目前建筑市场，工程造价不是通过市场竞争形成的，而是通过不公开、甚至违规操作和非法方式进行交易的，经济学中供求关系影响的原理在建筑市场中完全失效。这就给工程造价带来不确定性。

2.3 造价信息的不完备性

信息的不完备性认识状态通常有几种：拥有完备性信息的状态、拥有不完备性信息的状态、完全没有信息的状态。这三种状态可以产生确定性、风险性、完全不确定性事件，它们都是存在的。但随着工程复杂性和人们对风险认识的深入，三种不同性质的事件会发生转化。风险性事件和完全不确定性事件，是工程造价风险产生的根源。

2.4 缺乏丰富专业知识的造价技术人员

尽管目前从事造价工作的人员数量较多，但真正具备高素水平的专业造价人才却相对稀缺，具备丰富工作经验的工作人员知识面较为狭窄，或者未经过专业院校系统学习，而取得职业资格的造价人员，其大多没有实际工作经验与能力，有证无岗或在岗无证的现象普遍存在。

3 加强工程造价风险管理的优化建议

3.1 控制潜在风险的策略

（1）投资决策的正确性直接影响着项目建设以及后续工作的开展。因此，要组织相关部门和专职造价审查人员对项目进行论证，准确地编制工程估算，保证估算起到控制造价的作用，提高投资估算精度和质量杜绝超概问题产生。

（2）合理推行限额设计，限额设计的实施不仅能从经济角度进行全过程的造价管理，还能够提供相关的经济指标，提升概算的合理性，进而避免工程造价超出概算起到控制工程造价目的。

3.2 风险发生时的控制策略

在项目工程施工期间，也最容易出现施工风险的阶段。要想缩减成本投入，增加经济收益，减小造价风险，相关工作人员就需要保证风险发生期间的控制质量，具体可从以下几方面入手：

（1）加强施工材料和施工设备的成本管理：由于施工周期长，在这过程中受到市场环境的影响，施工材料和施工设备的成本都容易浮动，因此，要加强对工程材料价格信息、运输方式等等进行比质比价的分析，同时积极掌握其市场的动态。

（2）加强工程变更和签证的控制。首先，做好招标管理工作，将工程招标的中标价控制在批准的设计概算范围内，确保中标价于最后工程结算价相衔接。其次，加强合同管理，强化中标价对于结算价的约束，督促中标企业严格按照工程设计的要求进行施工。最后，建立完善的设计变更和签证审批制度，严禁随意变更的现象产生，严惩“先干后变、先干后算”的现象。

3.3 风险后果阶段的控制措施

（1）做好竣工结算资料收集。工程项目竣工后，竣工结算的审计是工程造价控制的最后环节。通常，施工单位会利用各种方法获取超额的利润。首先要做好工程建设过程中有关结算各方面资料的归集整理，主要是工程计量、计价依据、签证、会议纪要等结算资料，审核依据的落实完善，为竣工结算审计完善条件。

（2）竣工结算实行风险合理承担。在竣工结算阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例，采用调值公式，进行竣工结算价实行合理风险分担。

总之，工程建设是一个非常复杂的工作，其中在施工中各环节和阶段都会受到诸多因素对工程成本造成影响，因此，加强工程造价风险控制，针对工程项目各阶段而进行的全面风险管理控制，通过识别建设工程存在的各种风险因素，找出造成工程造价风险的原因，最终采取合适的风险管理控制方法并对其进行规避、化解或者转移，以降低工程造价风险。