水闸工程规范化管理

刘希泽

河北省南运河务管理处 河北沧州 061000

1 制度规范化

加强规范管理，强化工作纪律，提高工作效率，切实推进管理工作规范化、制度化，根据相关法规政策，结合水闸运行与管理实际情况，建立、健全并不断完善各项管理规章制度，将水闸管理制度中的工程管理、综合管理、行政后勤管理、财务管理等制度进一步细化，明确各项工作要求制度，明确了水闸管理单位制度职责落实负责人，切实落实好各项制度。全面规范水闸管理单位各项规章制度，提升全体职工制度意识，严格落实重要职责、制度及图表悬挂上墙，主要包括：职能、启闭机操作要求、闸门液压启闭系统运行操作规程、门式起重机操作规程、柴油发电机运行操作规程、液压系统图、电气接线图、安全管理制度、水闸工程检查观测工作制度、防汛物资储备管理制度、绿化养护及保洁管理制度、堤防日常维护制度、工程特性表、水闸工程平面、立面、剖面布置图等[1]。

2 管理规范化

2.1 工程观测

按照《水闸技术管理规程》SL75-2014、《水利水电工程测量规范》SL197-2013等相关工程规范规定，根据水闸工程实际情况，结合具体观测条件，确定水闸工程观测项目，明确工作要求，落实工作职责，因地制宜地开展工程观测。

2.2 工程检查

按照《水闸技术管理规程》SL75-2014、《水利水电工程测量规范》SL197-2013等相关工程规范规定，根据工程实际情况，用眼观、耳闻、手摸、鼻嗅和用简单的工具量测的工程检查一般方法，按照日常检查、定期检查和专项检查的内容要求，对工程及设备各部位进行观察和巡视。常年处于水下的部位，采用修筑围堰、潜水探摸、物探及地形测量等方法进行检查，检查内容应包括损坏情况、淤积情况、渗（漏）水情况及周边障碍等。

2.3 工程养护维修

水闸工程维修养护按工作内容和费用可分为养护和维修，坚持“经常养护，及时维修，养修并重”的原则，遵循检查评估、编报维修方案（或设计文件）、实施、验收的程序，对工程设施经常保养维护，对检查发现的缺陷和问题，及时进行维修，以保证工程及设备处于良好状态。

2.4 信息化管理

根据技术档案管理制度要求，由了解工程管理及掌握档案管理知识的专职或兼职人员管理档案，明确档案员或兼职档案员工作职责要求，严格执行资料档案的保管、借阅制度。档案设施应齐全、清洁、完好。

按照《水利工程建设项目档案管理规定》和国家档案局、国家发改委联合印发的《重大建设项目档案验收办法》要求建立完整技术档案，明确工程管理单位需要整理的各类技术资料内容，根据技术档案管理制度工作要求，及时整理归档各类技术资料，逐步实现档案的数字化及计算机管理，

2.5 信息综合平台管理

随着信息技术的发展，自动化管理已经成为工程管理的一个方向。建立工程管理信息化综合平台，融合闸门自动化控制系统、视频监控系统、水雨情测报系统、洪水预报系统、视频会商系统等自动控制系统，使综合平台对自动控制系统各子系统进行集成，把各子系统资料、台账统一接入，提高了工程现代化管理水平，并将逐步纳入巡查管理、岗位管理、台帐管理、档案管理、日常监督考核、资料上报等内容，以进一步提高水闸工程现代化管理水平。

3 学习规范化

制定培训管理办法，切实加强干部职工队伍能力作风建设，建立健全干部职工教育培训考核激励机制，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设，计划管理各类教育培训工作，统一管理教育培训工作组织实施和日常管理，严格考核程序，建立管理档案，对干部职工参加各类学习培训情况建立教育培训学分制管理档案，做好登记、归档工作。

4 物业式管理

加强工程管理维护工作的规范化、科学化，不断提高水闸工程维修养护的专业化管理水平，将水闸工程的维修养护项目进行物业化委托管理，以充分发挥水闸工程效益。

工程维修养护遵循编制岁修维养计划、岁修维养招投标、签订岁修维养协议、承包人实施岁修维养工作、岁修维养验收、资料存档的程序开展物业化管理，水闸工程主管单位统一负责物业化管理工作，按照水闸管理单位年度岁修维修养护计划确定采购事项，各水闸管理单位按照物业合同约定具体负责监督物业承包单位做好各工程物业维修养护工作，完工验收由水闸管理单位组织进行，验收合格后，由相关主管单位组织进行竣工验收。

5 意见与建议

（1）认真落实好工作责任制。明确工作制度，进一步细化工作要求目标，从而更好发挥工作人员的管理职能，促进工程管理工作水平的提高。

（2）加强对工程管理人员的培训。规范化管理实施，应对管理工作人员进行规范化文件知识的学习培训，增强工作人员的理论知识水平，提高工程管理的实践能力，使管理工作人员的管理目标明确、有的放矢。

（3）认真做好工程检查工作。工程检查是保证工程正常运用的重要措施手段，根据工程设施的不同特性，按照工程技术规程，组织工作人员熟悉工程设施工作技术要求，制定详细检查内容，按照检查时间要求，认真开展工程设施的日常巡查，定期检查、特殊时期检查等检查，为工程设施的维修养护提供详细准确的技术数据，使工程的维修养护工作更有的放矢。

（4）进一步理顺工程管理运行工作机制。根据规范化物业化管理要求，明确工作制度程序，细化工作职能权责，进一步消除工作中存在的职能权责交叉现象，理顺体制，完善运行机制，优化管理人员构成，为工程管理工作建立和提供体制机制保证，不断提高工程管理水平。