让“下”的干部向“上”看

申晓勇

“能上不能下”是长期制约干部工作的难点问题。此次中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，为新时代推进干部“能上能下”提供了根本遵循。

对于“下”的干部，组织部门不能以一成不变的眼光看待他们，做“一下了之”的“甩手掌柜”，必须秉持“惩前毖后、治病救人”的原则，坚持严管厚爱相结合，让“下”的干部向“上”看，不断奏响正向激励的主基调。

激发“上”的热情。针对“下”的干部，要区分不同情况，加强后续管理，妥善做好思想工作，鼓励他们放下包袱，正确对待组织决定，自觉树立能上能下、能进能出、能官能民的权力观和荣辱观。要优化引导方式，注重组织激励和个人自励相结合，提醒“下”的干部摆正位置，立足新岗位、明确新目标、激发新动力，撸起袖子加油干，以心态的“归零”实现能力的“归位”、成绩的“翻篇”。

打开“上”的通道。干部的“上”与“下”是一种正常而有益的流动，是加强人事管理、推动工作的重要手段。当前，要着眼“三个区分开来”，突出全方位、立体化考核，进一步完善干部能力责任研判评优机制，帮助“下”的干部定期“复检”，尽快“复出”。要坚持实事求是、客观公正，围绕政治素质、能力本领、担当作为、改革创新等多个维度，探索运用大数据分析、横纵向对比等手段，做到广角“扫描”、精准“诊断”。要强化结果运用，对那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出，但由于一时失误或者客观原因而“下”的干部，經过慎重考察得到组织认可的，适时抛出“绣球”，给予他们重新施展拳脚的机会，让干部资源得到充分的优化配置。

培养“上”的本领。推进干部“能上能下”，既要有“揉不进沙子”的坚决态度，也要有“不让一个人掉队”的责任担当。要着眼高素质专业化干部队伍长远发展，坚持以人为本、严爱相济，探索建立被调整干部“待岗培训”“能力重塑”机制，引导他们“回炉再造”、淬炼成钢。要注重业务技能教育，突出“缺什么补什么”，有针对性地做好“充电”“补课”。特别是对那些本领不足、不会为的干部，要加强知识储备和实践历练，促使他们干一行爱一行、钻一行精一行。要始终坚持纪律挺在前，强化跟踪了解，经常“咬耳朵”“扯袖子”，提醒他们珍惜声誉，在“下”的期间守住底线、不越红线，用新时代新担当新作为赢得组织和群众的认可。

（作者为江苏省靖江市委常委、组织部部长）