高速公路绿化施工管理及成本控制探讨

周丽华

(上海市张江高科技园区综合发展有限公司，上海 201203)

1 高速公路绿化施工管理要点

1.1 高速公路绿化工程开工前的筹备性工作

(1)对施工环境的了解。在承接了S2公路(S1-S32)新建辅道绿化工程以后,首要任务就是对作业工地实施的实际情况进行现场测绘，全面掌握施工区域自身的地理情况和具体特点。深入了解标段与标段区间所具有的构筑物和村庄等，清楚掌握施工现场的交通情况和道路条件，确认地下水源的供应情况，了解作业环境中存在的土建项目的竣工情况，进一步确定工地能否提供绿化项目所需要的操作区间。

(2)对绿化立地基础条件的考查。考查内容主要包括：深入调查与分析S2公路绿化工程实施区域的土质特点和气象变化情况等。全面掌握实施区域的降雨量、最高气象温度以及最低气象温度等的变化情况。

(3)对绿化工程图纸以及相关技术资料的掌握。此工作需要对中标责任书和绿化工程图纸进行仔细检查和全面审核。检查和审核的主要内容包括: ①确定中标责任书和绿化工程图纸的完整性；②确定绿化工程图纸、中标责任书以及相关的说明资料中的内容和细节的统一性；③通过中标责任书深入了解绿化项目工程的相关技术指标和规定；④深入了解中标责任书与绿化工程图纸中给出的相关功能的要求，并全面结合项目工地实施的具体勘测数据，制定与选择合适的施工方式与策略。

(4)对工程任务完成标示图的拟定。在拟定任务完成标示图的时候必须严格遵守建设单位要求的功能指标以及绿化的时节顺序制定合理可行的工程建设进程计划表。

(5)对公路绿化项目工程所需资金的筹备。必须核实绿化项目所涉及的工程量的多少以及具体的工程建设的进展情况，筹备足够的项目建设必须的投入资金。

1.2 高速公路绿化工程施工管理策略

1.2.1 积极准备、周密安排

在筹备的过程中，需注意准备和安排的内容具体如下。

(1)组建科学、合理的工地绿化项目建设经理部, 招用具备S2公路(S1-S32)新建辅道绿化工程施工操作经验并具有强烈责任心的工作队伍与施工人员。

(2)具备完整且齐全的技术资料。 在工程项目正式启动之前，必须要对工地现场情况进行全面了解和深入勘测。针对工地的土质要逐段取样化验，针对不同路段的土层要做好试挖检验工作。另外，要与相关的气象监测单位取得联系，为掌控好当地气候的变化情况提供保障。

(3)对绿化工程的技术管控。严格按照S2公路(S1-S32)新建辅道绿化项目建设的相关标准和要求,拟定科学、合理且实用的施工技术规范，从而保证施工在进行的过程中有标准可依。在工程启动前对相应的项目管理者以及其他主要工作人员进行入岗教育和培训。

(4)必须保证建设资金筹集的速度,并充分落实相关的绿化物资、填充土方、苗木秧以及工程材料等物料，从而为工程项目按计划进行提供有效保障。

1．2.2 安全作业、警钟长鸣

由于高速路绿化项目的施工地点通常位于高速路中央间隔区域以及公路两翼的绿化区域,其道路通行的车辆不仅密集而且行驶速度较快。因此，在进行作业的过程中通常存在非常大的交通安全隐患。也正是因为工程作业环境的特殊性，相关的作业人员必须高度重视安全生产。在开展高速路绿化项目施工作业的过程中，还应当适时开展安全知识教育，不断提高相关工作人员的安全意识和防卫意识。在进行工程作业的时候,必须设置专门的安全监管员对作业现场的情况进行反复巡查,从而尽可能减少甚至避免各类安全隐患的发生。

1.2.3 实施绿化工程目标管控,将管理责任落实到人

实施绿化工程目标管控的核心在于保质保量并按照工期的要求完成工程项目所涉及的各项任务。在全面实现整个工程目标的过程中，应当充分保证并有效落实“时时有计划、个个有目标”。针对逐层目标的管控应当尽可能制定一整套周密、可行的运作流程,从而对现场工程的掘坑、栽培以及放线等工作进行详细约定,让每位工作人员都树立自己的工作目标，以便激发出工作人员的工作积极性。实施绿化工程目标管控,将管理责任落实到个人能够减少工作中的盲目性,可以为整个工程项目安全、顺利的实施提供保证。所以，必须将相应的工作职责进行细化,只有设定好完整、科学、合适的工作目标，才能将各阶段具体的工作任务细化并落实到相应的施工人员和管理人员头上，才能更好保证工程作业的质量和效率。

1.2.4 完善管理,细化标准

对于苗木的选取，应当尽可能选择优质且能够适应本地生长环境的健壮幼苗。除此之外，应当注重利用科学的处置工艺实现土质的优化。例如，针对某些具有较高盐碱浓度的土层，可以实施大穴型客土,在底部设置一定的垫层,从而通过暗沟排盐碱法,给植物提供足够的生长空间。

2 高速公路绿化施工的成本控制策略

2.1 制定专门的公路绿化工程定额和概预算编制办法

最近20多年以来，我国公路交通经历了跨越式的发展，制定一套完整的、合理的、专门的公路绿化工程定额和概预算编制办法是目前高速公路发展的重要任务之一。高速公路绿化施工项目实施以前，应当充分按照合同要求的具体内容、相关规定以及预算定额，充分结合有利因素，编制科学、合理的施工成本预算，从而为S2公路(S1-S32)新建辅道绿化工程项目的成本控制奠定基础。在进行成本控制的同时，应当充分考虑到工程质量和安全，并在此基础上建立完善的成本质量控制管理体系，将质量职能进行合理的分解，控制各个环节、不同因素对公路绿化工程成本的影响，从而尽最大努力降低企业风险，保证最佳成本。需要注意的是，在进行编制的时候，可以有效结合与借鉴城市园林部门的定额和概预算编制办法，通过合理采取与借用突显公路绿化自身的特点，不过在此过程中必须严格禁止照抄照搬。

2.2 加强工程成本控制的措施

2.2.1 强化设计阶段工作

一方面，必须全面落实调研工作，做好绿化设计的现状调研和公路所在地区社会环境的调查，为设计工作提供充分的依据和有效的参考。另一方面，高速公路绿化工程必须要在精心的设计之后才能进行。在设计的过程中，可以优先选择乡土物种，以降低成本，保障成活率，并突显地方特色。沿线绿化设计应当把中央分隔带和边坡作为重点，并以绿色为主，从而实现诱导视线以及稳定边坡的目的。设计时还应当将路容美化、降低噪音、净化空气等功能以及经济效益纳入考虑范围。

2.2.2 强化土壤管理工作

一般来说，公路建设用地的表土具有较为丰富的营养，并且结构良好的表层土壤通常最适合本土植物的生长。然而，高速公路不会利用表土，因此，在高速公路路基实施阶段，业主可以对表土进行保护。为了尽量利用表层土壤，高速公路施工初期应分段集中存放。 这种方式不但可以使得高速公路绿化工程的造价大幅度减少，而且还有利于公路绿化植物的成活、生长以及管护。

2.3 加强苗木及施工材料的成本控制

2.3.1 扩大采购渠道，建立供应商库

对于苗木价格，即使在品种完全相同，规格完全一致的情况下，对于不同的地区而言，其价格也不一定相同，有的甚至还可能存在较大的差别。特别是对于苗木，几乎占据了整个绿化工程造价4～6成的比例，所以，苗木的价格对于控制整个公路绿化工程的造价极为关键。为了有效控制成本，进一步掌握苗木价格的动态变化过程，切实降低苗木材料采购成本，在原有苗木采购渠道信息基础上，进一步扩大苗木采购渠道，并将相关动态信息固定化、制度化。以便在绿化工程招投标中合理报价，建立合格的供应商库，对苗木报价制度具有实际的意义。

2.3.2 确立苗木比价制度

根据苗木供应商的苗木报价单，进行比较选择，确定5家拟定供应商，项目部组织项目经理、预决算人员，财务人员进行实地考察，最后确定合格供应商。合格供应商确定后，每季度由供应商自报苗木供销价格，项目部进行汇总存档，以备苗木采购所用。一年度年末对供应商进行综合评价并确定下一年度合格供应商。

通过五方供应商比价，实地踏勘，层层筛选，确定物优价廉的苗木，从而增加苗木的成活率，减少苗木后期的保养费，以实现对整个高速公路绿化工程造价的控制。

3 结论

一方面，高速公路绿化工程施工管理过程中要注意结合现代管理办法实现科学管理。另一方面，有效控制高速公路绿化成本有利于促进我国社会建设的进一步发展。