高校共青团创新青年政治社会化的实践探索*——以浙江中医药大学为例

一　共青团青年政治社会化发展的现状与问题

共青团是中国共产党坚强领导下，代表先进青年的群众组织，在中国特色的社会主义体系中具有特殊的政治地位。在不同的历史时期、不同的时代背景具有不同的政治社会化任务。经历了由建国前的以发动青年群众加入革命，领导中国青年运动为主旨的革命型准政党团体，逐步发展为改革开放前的引导和教育青年投身建设、服务大局，并担负一定社会管理职能的行政型准政府机构，到改革开放后更多地以社会组织的身份服务青年，将“第三部门”的理念引入自身建设的服务型准社会组织这样三个发展阶段。然而近年来，面对青年思想价值观念日益多元、人群流动日趋频繁、行为方式日益复杂等现实条件，部分团组织的认识和更新却迟迟没有跟上，“关起门来”、“自娱自乐”、“阳春白雪”的现象屡见不鲜，导致共青团青年政治社会化脱离生产力发展的社会实践，青年政治与社会实践“两张皮”，“不接地气”、“脱离实际”，随之而来的是“团员”的光环变淡了，共青团的“存在感”削弱了，作为党和政府联系青年的桥梁和纽带作用也随之弱化。团中央书记处第一书记秦宜智曾发出警告：“如果共青团再不奋起直追，不仅是跟不上、不适应的问题，而是会被青年边缘化、被党边缘化，甚至失去组织存在的价值”。因此，高校共青团如何进行自我革新，带领广大青年紧密团结凝聚在党的周围，将青年政治社会化工作融入到国家和民族发展的大局中去，已经成为当前共青团在理论和实践层面急需破解的现实课题。

二　浙江中医药大学创新青年政治社会化的探索与实践

只要是在政治体系中生存的社会公民，就必不可免地接受从“自然人”到“政治人”的转化。一方面，对于政治体系中的个体成员来讲，政治社会化是社会成员通过教育和其他途径，获得政治态度、政治信仰、政治知识和政治情感，从而形成政治立场、政治人格，成为政治人的过程；另一方面，对于政治体系来讲，政治社会化又是政治体系塑造其成员的政治心理和政治意识的过程，实际上两个运动过程是辨证统一。通过家庭、学校、政治团体、社会公益组织、大众传媒等承载政治社会化教育功能的载体，让社会公民认识、接受并认同其主流文化和价值目标，潜移默化地形成政治体系所要求的、能够担任一定政治角色的合格的政治人，从而实现国家和社会的长治久安。

青年阶段是政治意识和政治人格形成的关键期，面对挑战，浙江中医药大学团委积极发挥中医院校的特色和优势，结合属地高新区（滨江）的需求和发展，将高校共青团改革与服务地方经济建设、城市治理及理念创新等社会实践紧密联系起来，积极鼓励青年参与城市建设、服务和管理的社会实践，引导青年“此心安处是吾乡”，激发青年参与城市治理的政治责任感和使命感，创新推动青年政治社会化发展，从而更好地发挥高校共青团组织服务青年、凝聚青年的桥梁纽带作用。

（一）创新校地合作模式，把高校共青团改革融入服务地区社会经济建设

习总书记指出，“要把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准”；“生产力标准是衡量社会进步的最高标准，社会各方面和领域的标准必须体现和服务于这个标准”。对此，浙江中医药大学从提升共青团生产力的角度出发，认真调研青年的实际需求，把推进高校共青团改革和服务地区社会经济建设紧密结合起来，主动延伸高校共青团工作手臂，扩大服务青年的工作覆盖范围。

第一，坚持“围绕中心、服务大局”，争做团员青年排头兵。多年来，浙江中医药大学团委始终积极融入“滨江文化”，参与地方工作，连续多年组织大学生志愿者参与国际动漫节、文化创意产业博览会、社区学雷锋等活动，是滨江区委宣传部、团区委最重要的高校合作伙伴之一。2017年在全省上下全面打响劣V类水剿灭战之际，学校团委广泛动员团员青年踊跃投身五水共治，组建了浙江中医药大学剿灭劣V类水志愿服务队，结对高教园区周边的小砾山输水河、陆家潭河等河道管理者。在常规志愿巡河之余，充分发挥我校生命科学、医学检验等专业优势，在专家的带领下，开展水质采样、检测及数据跟踪，把学科知识融入社会实践，以青春的名义助力“美丽滨江”建设。

第二，坚持“左手高新，右手杏林”，构建共青团主导校地合作三级模式。近年来，浙江中医药大学团委与滨江团区委联合推进“双百双进”校地合作建设，积极探索由共青团主导的“学校+政府”、“学校+企业”、“学校+社区”的三级模式。由浙江中医药大学团委和滨江团区委共同发起的滨江·浙江中医药大学“海创杏林汇”校地合作覆盖高新区（滨江）下属的全部街道21个社区以及中控集团、吉利汽车、恒生电子、中南集团、海外高层次人才创新创业基地等5家驻区高新企业，多方就高校志愿服务、社会实践、创新创业等内容达成合作协议，签订包括：滨江·浙江中医药大学“双百双进”活动基地1个、实践育人（创新创业）活动基地8个、志愿服务实践基地21个。

第三，坚持在项目一线锻炼、培养、发现青年干部。团干部最大短板是缺经验特别是缺建设管理经验，浙江中医药大学先后选派2名青年团干赴高新区（滨江）挂职锻炼，定期派遣学生干部到滨江团区委轮值实习。滨江团区委是全市第一个承担超亿元大项目建设的城区团委，尤其承接的滨江区青少年活动中心是全市规模最大的城区青少年活动中心。挂职团干积极参与工程进度统筹、工地消防排水检查等工作，在项目建设一线，留下了汗水、增长了见识、转变了作风。

（二）让青年志愿服务与城市治理双向互动

党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是党第一次明确提出改革的目标模式。习近平总书记指出，“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”。正是基于这样的认识，浙江中医药大学团委始终坚持青年志愿服务应从“为青年”向“靠青年”转变，以志愿服务将青年群体吸引到团组织工作的范围中来，同时志愿服务也为青年参与城市治理提供了重要实践平台，是共青团推动青年政治参与，也是团组织青年政治社会化的重要一环。

第一，相信“青年的力量”，组织青年为城市治理“献一计”。青年是城市发展的生力军，浙江中医药大学青年志愿服务工作不仅要在理念上确立“靠青年”，而且要在实践中建立让青年参与城市公共治理的组织平台、主体架构。浙江中医药大学积极发挥滨江区志愿者协会理事单位作用，先后参与“排队乘公交”、“礼让斑马线”、“最美跑道”等城市志愿服务管理工作，参与承办“新城市·新青年”西湖金奖进青年活动，组织青年师生围绕破解“城市病”难题建言献策，最大限度争取青年理解、支持、参与，引导青年有序参与民主协商、参与监督管理、参与公共治理，共建共享城市发展的成果，彰显“此心安处是吾乡”的共识与自觉。

第二，相信“品牌的力量”，做精做强“中医药文化”。品牌不仅是组织发展的导向牌，也是凝聚人心的“吸铁石”，近年来，学校团委立足滨江，认真做好需求调研，扎实推进“中医药文化五进”活动，中医药文化大篷车开进了机关、社区、企业、学校和园区，开展中医药特色志愿服务活动百余场。浙江中医药大学省儿保志愿服务团队连续多年开展“佑护童心”活动，通过与病区的孩子互动、陪护，减少他们对病房和疾病的恐惧。今年，学校校长方剑桥亲自为高新实验学校的小学生们讲授了《中医药与健康》教材的全省第一课，志愿者们为孩子们带去了中药标本制作、花茶品鉴、针灸推拿体验等互动项目，让孩子们感知中医的独特魅力。

（三）在青年思想政治教育中融入城市理念创新

习近平总书记强调，“要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新，牢牢把广大青年团结和凝聚到党的周围。”对此，浙江中医药大学团委认真组织研判青年学生的思想行为特点，探索创新高校共青团组织化动员和社会化动员的新形式，组织开展了一系列贴近青年活动，在润物细无声中做好青年思想政治教育。

第一，从“创意的城市”到“城市的创意”。浙江中医药大学滨文校区所在地杭州高新区（滨江），位于全国140个高新区第一方阵，创新驱动等多项综合评价在全省90个区县（市）排名第一。学校团委结合属地文创产业的优势，在联系青年的工作中注入更多的文化创意元素、让青年有更多的获得感。一是坚持“事件营销”，向参与国际动漫节、文博会等城市志愿服务的学生志愿者发放以奥体中心、白马湖动漫展馆等滨江标志性建筑为原型设计制作的志愿服务纪念章。二是坚持内容生产，做好二次传播。今年我们以“3·5学雷锋”为背景，举办“拔胡子”——创意鲜花赠与活动，用拔花送惊喜的方式，传播“志愿者永远是年轻”的公益精神，鼓励更多的青年加入到志愿服务的队伍中来。活动的宣传创意视频被省市媒体特别是“青春杭州”、“滨江发布”报道，得到网民“点赞”和自发传播。

第二，从“未来的城市”到“城市的未来”。探索实施“城市未来”人才发现计划，探索人才工作端口前移。结合我校文明寝室创建活动，与滨江团区委合作，试点开展打造“最清洁寝室”评比，计划每年评选1个校级示范寝室，并对生活在滨江、创业在滨江的最清洁寝室成员提供第一年适当房租补贴，在引导寝室文明的同时，为青年学生的就业创业争取更多的优惠条件。

[1]吕福春.中国复合型社团研究:以中国共青团的职能变迁为个案[M].天津:天津人民出版社,2007.

[2]王浦劬.政治学基础[M].北京:北京大学出版社,1996.