公安民警法律素养的构成与培养探讨

摘要：公安民警作为社会治安的维持者，其行动需要依据法律，这样，其才能够代表政府更好的执法。从公安执法的具体行为来看，其对法律的认知和理解影响着其具体的执法能力，所以为了保证执法的正确性，对公安民警做法律素养的培养十分的必要。具体分析目前的情况，要对公安民警的法律素养做培养，首先要明确法律素养的具体内容，即要掌握法律素养的基本构成，这样，具体的培养才会具有全面性。本文就公安民警法律素养的构成和培养做探讨，旨在提升公安民警执法能力，达到规范执法的目的。

关键词：公安民警；法律素养；构成；培养

中图分类号：D631.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）26-0224-01

作者简介：朱剑峰（1976-），男，汉族，浙江东阳人，大学，浙江厚启律师事务所办公室，主任，研究方向：刑法，刑诉法。

公安民警是社会稳定和安全的重要维护者，对于人们的基本安全保障和权益维护发挥着重要的作用。从目前的具体分析来看，部分公安民警在执法的过程中会出现不当的情况，这会影响到公安民警的具体形象，所以在法律素养的基本构成基础上讨论公安民警法律素养的培养方法，使其能够具有更加全面的法律素养，这样，其执法行为可以得到规范，具体的形象塑造会更加良好。

一、法律素养的基本构成分析

要对公安民警做法律素养的培养和强化，首先需要对法律素养的构成做基本的了解。从目前的分析来看，法律素养主要包括以下三方面的内容。

（一）法律至上的法治理念

第一，法律素养包括法律至上的法治理念。具体分析来看，法治理念形成的基础和前提是法律知识，但是法治理念和法律知识并不具备对等性，所谓的法治理念，其根本是要将正义、公平、公正等观念信仰化，使其成为指导行为的自觉意识。公安民警需要在思想上真正认识法律的至高權威性，才能在行为中将执法作为一项神圣的内容落实于社会实践。简言之，公安民警需要具备法治理念，这是法律素养不可缺少的一部分。

（二）系统扎实的法律知识

第二，法律素养还包括法律知识。从上文的分析可知，公安民警是法律的执行者，其执行的效果如何，这与自身掌握的法律知识有显著的关系。从具体的分析来看，公安民警的执法行为是受到法律约束的，如果其对法律的基本知识不甚了解，那么其在执法的过程中必然会产生与法律要求相违背的行为，这些行为不仅影响公安民警自身的形象，对于整个执法部门的形象影响也是显著的。简言之，法律知识能够起到规范行为的作用，所以公安民警必须要掌握扎实的法律知识，这样，其素养的提升才会更加的有效。

（三）公正廉洁的职业操守

第三，法律素养中，第三项重要的内容是公正廉洁的职业操守。从具体的分析来看，公正是法律的价值，是公安民警职业操守的首要标准，所以公安民警在执法的过程中始终要将公正存于心中，用律法的精神来衡量自己的行为和他人的行为，这样，公正才能够常伴于身。简言之，公正廉洁的职业操守作为法律素养的重要组成部分，对执法公正产生着重要的影响。

二、公安民警法律素养的培养策略

从目前的具体分析来看，在公安民警的法律素养培养过程中，主要的策略分两步实施，这样，具体的培养效果会更加的突出。

（一）创新法律教育，提升教育的具体效果

首先，需要对法律教育的具体形式做创新，以此来提升教育的具体效果。从实践分析来看，法律教育是较为严肃的内容，所以在传统的教育中，无论是职前教育还是职后教育，教育都遵循着严肃性的特点。其实在教育的具体实施中，保证法律的严肃性即可，教育方式可以灵活多变，这样可以使枯燥的法律教育具有趣味性，具体的教育效果可以得到提升。从具体的灵活性方式利用来看，可以采用案例探讨法、实践活模拟法等具有互动性的教学方式，这些方式可以增加教育的趣味性，也可以提升教学的吸引力。利用这样的方式，教育的有效性加强，公安民警的法律素养得到提升。

（二）强化法律教育的结构改善

其次，在公安民警法律素养培养中，第二项重要的内容是进行法律教育的结构改善。具体分析法律教育，过去的教育主要偏重的是刑事法律和行政法律的教育和培训，对于民商法律的培训存在着一定的欠缺，所以整个法律教育呈现着结构失衡的情况。这种情况使公安民警在对法律进行认知的时候出现了重要性上的偏差。基于这样的问题，在具体的法律素养培养中，对教育和培训的法律结构进行改善，从而做到各方面法律教育的平衡，这样，公安民警对于刑事法律、行政法律以及民商法律等的认识会有改变，这种改变会进一步的促进其法律素养提升。

三、结束语

公安民警是社会稳定的维持者，是社会公平的维护者，其自身的法律素养对于法律的公正维护具有重要的意义。分析研究公安民警法律素养的具体构成并对其培养做讨论，这可以强化公安民警法律素养。

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