吉林市本科院校学生违纪处理制度比较研究

张志强 邓佳玫

摘 要：关于高校学生管理，各高校形成了不同的管理制度。本文以吉林市五所本科院校为研究对象，通过对中学生违纪处理制度的相关内容进行比较研究，寻找适合高校学生违纪处理制度的改革发展之路和研究的新视角。

关键词：吉林市；学生违纪处理制度；比较研究

近年来，高校学生违纪处分纠纷案件的不断出现，體现了学生的权利意识不断提高，因此，我国教育法制需要进一步完善，同时也反映出目前我国高校学生违纪处分处理过程中确实存在一些问题，还需要进行研究和完善。

一、学生违纪处分制度内容比较分析

1. A大学关于学生违纪处分制度。A大学学生违纪处分条例（试行）有总则、机构组织、处分种类、违纪行为的认定及处理、处分权限、程序及管理、申诉程序、附则等八章共五十九条，主要涉及条例适用范围，处分的种类及取消相应的奖励，组织机构的人员构成，对违反国家法律法规、违反学术纪律、校内的寻衅滋事、教学管理、宿舍管理、勤工助学管理、损坏公私财物、考试管理、网络管理、校园文明建设等违纪行为认定办法、有效证据材料收集、处分的等级及办理程序、学生对处分决定有异议的申诉程序等内容。

2. B大学关于学生违纪处分制度。B大学学生违纪处分制度没有单独设置，而是作为学生管理规定条例中的一个章节设置，分纪律处分和处分程序及学生权益两部分，主要涉及学生纪律处分的种类，对违反法律法规、非法侵占和损坏公共财物、打架斗殴、扰乱社会风纪、违反学生宿舍管理、违反网络管理、旷课、考试作弊等违纪行为认定和处分种类，学生违纪处理程序，学生申辩、申诉的程序及组织机构成员，明确给出处分期限等内容。

3. C学院关于学生违纪处分制度。C学院学生违纪处分制度有总则、处分等级的确定、处分程序和学生权益、附则等四章共二十六条，主要涉及条例适用范围，处分的种类及取消相应的奖励，有效证据材料收集，违反国家法律法规、损坏公共财物、寻衅滋事、赌博、大学生行为准则和公共道德、教学管理、考试管理、网络管理等处分认定和处分等级，学生违纪处理程序，学生申辩、申诉的程序及组织机构成员，明确给出处分期限等内容。

4. D学院关于学生违纪处分制度。D学院学生违纪处分制度有总则、分则、附则等三章共三十六条，主要涉及条例适用范围，违反国家法律、法规，损坏公共财物，非法占有国家、集体和他人财物，寻衅滋事，酗酒及酗酒滋事，赌博，违反消防安全管理规定，违法书刊和音像制品，违反国家和学校的网络管理规定，违反学生宿舍管理，旷课，学籍管理等处分认定和处分等级，学生违纪的报批程序和批准权限，条例通过机构和解释权等内容。

5. F学院关于学生违纪处分制度。F学院学生违纪处分制度有总则、处分的种类及适用、学生违纪行为的认定及处理、处理管理权限及程序、申诉程序、附则等六章共五十五条，主要涉及条例适用范围，处理学生违纪需要的有效证据和材料种类及具体办理流程，违反国家法律法规，寻衅滋事、打架斗殴，无故旷课、旷自习、请假逾期不归，违反学术纪律，违反考试纪律，违反学校勤工助学管理办法有关规定，盗窃、勒索、诈骗、冒领等，损坏公私财物，违反学生公寓管理有关规定，损害校园文明建设、扰乱校园秩序、社会公共秩序，组织、参与赌博或变相赌博，使用、私藏毒品及违禁药品等，侵犯、损害他人正当权益及人身安全，违反网络管理规定，违反校园管理规定，违反社会风纪、公民道德准则、大学生行为准则等处分认定和处分等级，处理管理权限及程序，学生申诉程序，解释权等内容。

二、结论

吉林市五所本科院校关于学生违纪处分制度在内容上符合教育部相关的规定且内容相对系统化，但学生违纪处分撤销制度不完善，只有B大学和C学院校给出了处分的期限，其他三所院校均未涉及此项内容；A大学、B大学和C学院明确了学生违纪处理组织机构的人员构成，其他两所院校未涉及此项内容；五所本科院校中只有A大学、C学院涉及有效证据材料收集相关内容；五所本科院校中只有D学院明确了条例通过机构；五所院校均未涉及《普通高等学校学生管理规定》中第65条：“对学生作出勒令退学、开除学籍的处分，由学校审批，报省、自治区、直辖市主管高教部门备案”内容。吉林市五所本科院校由于办学规模、办学条件、管理体制等因素的影响，致使相关内容存在一定的差异性，这种差异很难用好坏区分，而是各有其历史和现实的需要。

作者简介：张志强，硕士，讲师，研究方向：高等教育管理；邓佳玫（1991— ），吉林德惠人，硕士研究生，研究方向：高等教育管理。