高校教材管理问题分析与对策

刘玉莲

21世纪，广大民众意识到知识和科技的力量，促进了高等教育的发展，一时间上大学进入了空前的大众化白热阶段。教育的发展，学生的培养都离不开教材的建设，如何选用一本合适的教材成为高等院校各个专业教师的首要任务。各高校职能管理部门为了完善教材的选用与管理，促进课堂教学质量的全面提高，在每学期末都会对在校大学生、任课教师采取教材质量调查与各项指标的评价。评价的内容包括教材的编印质量、编校质量、印刷质量、教材声誉及其综合评价等方面，以确保优质教育教学资源进入课堂，达到授业解惑的真正效果。

一.高校使用教材存在的问题

社会在进步，教学在持续发展，新兴的专业不断涌现，教材的更新若跟不上专业的发展，教育也就滞后了，所以教材是教学活动中的重要依据，是知识的载体、也是教学改革成果的表现，对教学质量的提高、高素质人才的培养起着重要的支撑作用。教材的选用是教材建设工作的核心任务之一，为教学质量的提高把好第一关。若在教材选用上，缺乏学校统一把控，势必会让一些粗编滥造的教材流入课堂，影响教学和人才培养的质量。

1.教材的选用制度不健全

从学校方面，对教材的选用工作不够重视，没有具体的教材管理和选用制度。每个学期的教材的选用只出一个通知，通知里大概规定一些注意事项，余下的则由二级学院（系）部去把关完成。教材的选用由任课教师说了算，质量监控只流于形式，大有完成任务之嫌。

从教师层面看，教学、科研、晋升评职称等硬性指标，让教师也没有足够的精力投入到教材选用和建设上去。高校因评估需求，制定“十一五”、“十二五”、“面向21世纪优秀教材”作为优先选用教材的规定，一部分教师为了轻车熟路，总是选用某一本固定版本的教材，长期不换；一部分教师则用自编讲义授课，其文字内容未经勘误，容易误导学生；还有一部分教师因双语课的教学要求，选用售价高的境外原版教材，增加了教材的成本，也增加了学生的负担。如此各种情况都有，这就迫切需要建立规范的教材选用制度，避免以上情况的再次发生。

2.教材种类多，质量参差不齐

年轻教师的授课任务和科研任务繁重，没有太多的精力去编写教材，导致自编的优秀教材门数有限，主要还是靠网络选购才能满足日常教学的需求。网络教材种类多，选购难度大，教材的质量参差不齐。一些教材因为利益的诱导，将印刷版改为修订版；一些教材的部分内容主题不鲜明，学科划分界限不严谨重复出现，让教师授课有难处，让学生重复的学习已经学过的知识。个别课程为新兴专业的课，教材的选择余地有限，有时会出现无合适的教材选择。

教材出现的各种情况举例如下：一、教材很陈旧，出版时间超过5年以上，内容大多是基础性和理论性偏多，缺乏实际的优秀案例分析，个别观点和理论已经滞后，但也频频出现在了教学课堂上。二、个别教材是教师个人自编，学校为了教材建设和教学评估的指标，也照顾教师的个人情绪和利益，年年都采用这本教材，日积月累不更换。三、个别基础公共课程，教材种类在网络上一收索就有多达几十种，内容大同小异，质量参差不齐。

3.教材管理工作任务重，质量难监控

一是教材管理人员不是专职做教材这个项目，都是由教务员来完成这项工作。教务员在日常教学管理工作中，有很多的教学相关的事务在处理，任务繁重；教材管理也是其工作的一部分，很多时候教师交了教材信息直接收集，无暇顾及是否合格，往往只能凭借以前的管理经验来化解繁重的工作任务，难免会出现差错。

二是教材管理人员的专业知识水平也不能达到教材的质量监控要求。众所周知，高校教务员工作繁忙，缺少外出交流学习的机会，对于教材里的专业内容是否适合专业要求，只能依靠专业课教师来抉择，教务员不能把控而被动的接受。

三是学校图书馆和各二级学院的教材选用样本不多，大部分是以往征订过后剩下的教材，或个别书商推销的教材。诸如此类情况，教师在选择教材的时候，只能通过一些目录或互联网上收寻的只言片语来达到大概了解并选用，实际上，教材的内容层次和撰写的质量都存在着很大的隐患。

二.完善高校教材管理细则，解决教材问题

鉴于教材选用的重要性以及高校出现的各种情况，必须意识到教材管理工作要及时转变改变旧的观念和管理模式，尽快适应新的时代与教学的要求，从设立教材审定小组，建设教材资料库，健全教材的选用机制，做好教材规划机制，激励机制，评价机制等方面进行改革与规范，把管理与服务、经验与规范结合在一起，充分发挥教材在教学中的重要作用。学校应付给予奖励，调动专业教师参与编写教材的积极性，以课程建设为中心全面推动教材建设。

1.设立教材建设审定小组和资料库

高校设立专家教授和专业骨干教师组成教材审定小组团队，对教材的选用进行合格的专业评估和审定，督促各二级学院选定各学科的新版最优秀教材，纠正教师因嫌麻烦而不愿换新教材的惰性。

在每个学期里，高校职能管理部门应多与出版社联合举办大型的赠书和阅读活动，方便教师选择，只有在精心阅读教材内容后才深知教材是否符合教学使用。教师挑选的优秀教材和公认的优秀教材设立成教材资料库，或由图书馆保存，以供学生和老师借阅学习。

2.健全教材的选用机制，保障教学质量

高校建立完善的教材选用制度，在以人为本的前提下，按照“课程小组-教研室-二级学院-学校职能部门”的层层选用和监管顺序，再以“讨论-预选-专家审定-核准-最后选定”的程序对教材把关，防止教材选用的任意性。

高校应规定所选用的教材应符合该课程在教学计划中的目标和要求，符合我校应用型人才培养目标，具有科学性、先进性和适用性。优先选用国家或省（部）级规划教材、21世纪优秀教材、国家精品教材、教育部推荐教材和近3年出版的统编新教材。每专业选用省（部）级以上优秀教材的比例不低于40～50%，选用近3年出版教材的比例不低于60%。授课教师一定要坚持选择新版优秀教材，吸取旧版的知识，接受新版的新思想和新知识，内容不断更新，才能保证教学质量的提高，才能符合培育现代化人才的需求。杜绝劣质、不适合课程的教材流入课堂影响教学效果。对学生造成负面的影响。

3.做好教材保障机制，评价机制

高校加强教学质量和教材选用的监控，无论专业必修和专业选修课，教材必须与课程设置情况匹配。每一学期的教材选用，都需要对教师和学生做教材使用后的综合评价，并以此评价结果作为下一学年度是否征订该教材的重要依据。教材评价调查方案设置为：①与基础教材配套的习题集、实践教程、实验指导书和教师参考书等与其对应的基础教材共同评价，无需单独评价。②问卷调查针对全体学生，不受高低年级的影响。③调查表从教材编写者、出版社、物价、学校教材管理部门、授课教师、学生五个方面提出解决策略。④教师评价部分：多名任课教师的，计算平均值，作为该教材的教师评价得分。学生评价部分：评价数据去掉1个最高分和1个最低分，然后计算平均值，作为该教材的学生评价得分。⑤根据以往学期教材质量评价结果确定不再继续使用的教材，不得再次征订。

4.更新教学辅助服务理念

一是教材库的建立一个新的数据平台，教材职能管理部门对平台的信息及时更新，学生和教师都可以快速的查阅到该本教材，减少翻找的时间。二是改变高校的教材购买模式，提倡学生自由选购教材种类和数量，减轻学生的经济负担；若低年级与高年级在不同学期选用的教材一致的话，则倡导高年级学生将已用的教材爱心传递给师弟师妹，做到旧物再次循环利用，这样既环保又经济。对于一些特定的学生，如专升本、转专业、交流生等，在教材征订时做好计划，发教材是逐一个性化按需选配教材，做到高质量高效率地为全校的每一位学子服务，充分体现高质量服务，优化管理的理念，让全校师生满意和认可。三是与书商、出版社联系，争取一些教材样本入库，供教师选用教材作对比和参考。高校要保持与书商、出版社的联系，对教材质量问题或其他信息及时反馈与处理，从而提高教材选用的质量和工作效率，减轻教辅行政人员的工作压力。

三.总结

虽然目前在高校中存在以上的问题，但是若采用一些行之有效的监管措施，那么教材管理工作就会走向科学合理局面，在教材建设上也会取得明显的效果。通过改变教材供应模式，拉进了学校与书商、出版社之前的距离，更加突显以人为本的教育理念，给广大师生谋福利，自主选择和重复利用率大大的提高。成立教材审定小组后，规范了教材的选用制度，提高了优质教材的选用率，也提高了教学质量。