军队基层财务管理如何为提高边防部队战斗力服务

丁国栋

摘 要：军队基层财务管理作为后勤保障工作的组成部分，直接关系到边防部队的经济活动。在新时期，必须重视军队基层财务管理工作，为提高我边防部队战斗力助力。基于此，本文简要分析当前军队基层财务管理存在问题及原因，针对军队基层财务管理工作具体优化对策展开研究，为促进我边防部队战斗力提升服务。

关键词：边防部队 基层财务管理 部队战斗力 對策

前 言

科学有效的财务管理工作，能够为边防部队财务提供强有力保障。因而财务管理水平高低直接关系到整个边防部队的战斗力及发展。当前，边防部队对财务管理工作重视程度不够，仍存在一些问题。必须加大对军队基层财务管理工作的研究，探索出切实有效的改进策略，从而为提高部队战斗力提供更好的服务。

一、军队基层财务管理现存问题及原因

（一）缺乏健全管理体制

当前军队基层财务管理体制仍然不够健全，针对军队基层经费管理缺乏强劲的管理力度，针对军费开支并无明确计划，也缺乏对于经费使用情况的有效追踪。同时，基层经费的保障水平仍然呈现出较为落后的状态，掌管的经费极易出现被挪用问题，难以保障经费专用于军队基层建设，各项经费开支难以保障在完全透明公开的环境下得以记录，采购人员的经济活动缺乏有力约束。

（二）报销手续较为繁琐

在边防部队中，以往的报销审批手续相当繁琐，而且报销耗时长。主要是因为具备审批权限的领导流动性较大，经常会因为工作上的调动、出差、进修学习等原因，导致无法及时履行签字审批职能，这在一定程度上延长了财务报批工作流程，使得相应工作落实的实效性延长。此外，物资采购存在一定的不合理性，在物资采购中经常为了获得齐全报销手续，未能充分考虑采购物品的价格，物品采购大多高于市场价格，经费的使用效率有待加强。

（三）财务人员素质参差不齐

如今受部队体制改革调整等多方面因素的影响，军队财务人员的素质参差不齐，加之缺乏完备的制度发挥约束作用，导致部分财务人员凭借经验主义进行财务管理工作，难以与时俱进、紧跟时代改革要求进行财务管理工作方法与手段的创新，使得财务管理效率难以实现显著提升。与此同时，部分财务人员缺乏对于经费管理的重要性认识，并未养成创新争优意识与岗位责任意识，进一步导致基层财务管理效果难以得到有效体现。

二、优化军队基层财务管理，提高部队战斗力服务的优化对策

（一）转变陈旧管理理念，认识到基层财务管理重要性

本人认为应转变基层财务管理理念，一方面，应积极借鉴西方先进的财务管理经验，树立全新的财务管理理念。以思想理念促进制度改革，满足国家军队体制改变提出的新要求。以成本化、商业化的财务管理理念，提高边防部队军费预算编制的科学性。另一方面，端正财务人员的思想。为更好的将财务管理工作落到实处，必须制定科学的财务保障规划，深化财务管理责任意识。与此同时，财务人员还应认识到节约就是价值增值。将节约工作贯彻到底。因为这直接关系到边防部队军事经济效益。通过加强勤俭节约教育，有效避免经费浪费情况的发生[1]。

（二）健全财务管理体制，实现规范化管理

应当健全和完善财务管理体制，实现规范化的财务管理，为提高部队战斗力提供更好的服务。一方面，应从现有的经费标准角度出发，加强经费管理力度。严格依照相关管理规定，制定详尽的开支计划，确保能够对于经费的使用状况执行严格追踪，做好采购物资的审查核验与登记管理，确保经费管理水平的显著提升。另一方面，应当严格树立计划开支体系，确保经费的合理使用。应当坚持按时领报经费、发放经费，并依照相关标准针对经费与物资执行严格管理，杜绝经费挪用、错账查款等情况发生，坚持“量入为出、略有结余”的原则，确保在有限经费的基础上发挥其最大效用。

（三）完善相关法规制度，提升财务监督实效

首先，应当借助完备的财务法规制度强化对于基层财务管理的约束力，依照法规要求针对违规行为予以严厉打击，并加大惩罚力度，确保能够充分发挥财务监督的震慑力。其次，应进一步明确基层财务管理的岗位分工，确保财务管理工作人员能够明确其权限与准则，借助内部牵制制度的确立，引导各级领导部门与财务人员形成有效的相互制约，确保业务处理能够步入正规流程。最后，还应当建立完备的财务监督制度，要求上级部门定期针对财务管理工作执行严格考评，从而进一步提升财务监督实效。

（四）加强培训教育工作，提高财务人员综合素质

应当加强对财务人员的培训教育，从整体上提高财务人员的综合素质。一是作为一名优秀的财务管理人员，应加强政治学习，不断提高自身的思想觉悟，强化职业道德素养。在工作中能够严格按照财务要求照章办事。二是树立终身学习理念，重视对财务管理基础知识与业务技能的学习，完善知识结构体系。部队要定期举办形式多样的培训教育活动，从而为财务人员综合素质的提升提供充足的机会和广阔的空间。三是优化财务人员结构，实现职务的梯度设置。因边防部队财务部门性质较特殊，流动性较大。基于此种现状，应提高财务人员配置的科学性，确保年龄组成体现梯度性，从而方便人员的调配。在日常业务开展中，重视相互学习，优势互补[2]。

总 结

伴随着我国社会的不断发展和进步，有效促进了军队体质的改革，对于军队基层财务管理工作提出更高要求。本文主要以边防部队基层财务管理为研究对象，想要通过军队财务管理为提高部队战斗力服务，必须树立全新财务管理理念、健全财务管理机制、实现科学的管理流程，不断提高财务管理人员的综合素质。

参考文献：

[1] 李伟，代林林，付昊.新时期提高军队财务管理水平的措施研究[J].经贸实践，2017（23）：301-302.

[2] 李月.新时期军队财务管理中存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2017（02）：211.