特色小镇要“兴业”莫“凑文”
2018-11-28高雪梅
高雪梅
近几年,全国各地的特色小镇如雨后春笋般出现。然而,产业不行文化“凑”的现象屡被媒体曝光。据《瞭望》新闻周刊调研,为穿上“文化”的外衣,在一些没有特色文化资源更谈不上文化产业的“特色小镇”,本是老百姓的商铺门面房。门口却被白色罗马立柱阻挡;本是老百姓的自住房,屋外却被“穿”上统一的仿古建筑“服装”,“戴”上了灰瓦“帽子”。而一些原本具有特色的历史文化小镇,却遭到“开发式”破坏,以文化的名义毁了历史文脉。
事实上,中国文旅小镇并非没有借鉴学习的成功代表:乌镇从观光小镇升级为度假和文化小镇,成为一年一度的世界互联网大会的举办地,以及世界三大戏剧节举办地。然而,乌镇模式并不容易复制,更多的所谓文化小镇同质化严重,多靠一处或几处风景、一个或几个历史名人。“山寨”泛滥,则很不“文化”。
特色小镇发轫于浙江。梳理浙江特色小镇兴盛的经验,不难发现,其“前世”就是产业兴镇,如湖州南浔,自明代起就是江南雄镇,以盛产贡品湖丝、文化昌盛而著名,有一根湖丝“织”出了“四象、八牛、七十二金狗”之说。
乌镇
“今生”同样如此,这些江南特色小镇无一不是产业高地。袜业、纽扣、打火机、领带……不少产业“隐形冠军”深藏镇中。
上承历史风流,下应改革开放大潮,江南特色小镇是一度“冬眠”的市场基因重新激活结下的“金果”,而不是生搬硬套硬造出来的“昙花”。
建设特色小镇,“产业特而强”是一道考题。面对这道考题,不少地方却答题跑偏了。
《瞭望》新聞周刊报道,西部某地一部热播影视剧就“催生”5家风格类似的小镇;号称总投资2亿元的一个民俗小镇,街上空无一人,几只羊存主干道旁悠闲踱步。
之所以凭空造文化,根本原因是这些特色小镇找不到“特而强”的产业发展之路。而文化旅游,在一些地方是政绩冲动下的捷径替代品。在开发中,又无视真正的文化特性和历史传承,一窝蜂抄袭马头墙,一味追求短期利益,对挖掘、整理、保护传统文化的“慢工细活”缺少耐心,即便有特色文化资源也弄得不伦不类,无法做到生产、生活、生态“三生融合”。
可喜的是,特色小镇建设纠偏,决策层已经在行动。2018年,国家发改委《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》和《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》相继印发。
通知要求,对已公布的两批403个全国特色小城镇、96个全国运动休闲特色小镇开展定期测评和优胜劣汰。这意味着,已公布的499个特色小镇,部分面临被淘汰的风险。
耍走好接下来的路,特色小镇必须先治好“凑文化”等各种“凑”的毛病,以引导特色产业发展为核心,坚持产业立镇。