关于企业党的基层组织建设的思考

吴学成

[关键词]组织建设;作风建设;途径

企业党的基层组织生活在职工群众之中，肩负着直接联系、宣传、组织、发动、团结职工群众的责任，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是贯彻党的路线、方针、政策的落脚点。中国共产党是最广大人民利益的忠实代表，作为这个“忠实代表”最基层的党的组织，怎样去发挥党的基层组织应有作用，去赢得人民群众的信任、支持和拥护，这是新形势下党的基层组织需要高度重视的问题。

一、加强思想建设，增强企业党的基层组织的凝聚力

思想建设是党的建设的灵魂，把思想基础打牢实，才能全面认识和把握各种复杂的矛盾和问题，敏锐的认识各种错误观点和思潮，坚定地在各种复杂的局势中，坚定正确的政治方向。当前，企业改革、发展步伐在加快，各项改革措施的出台，制度的创新，管理的创新，给企业带来新的活力。但也带来一些新的矛盾和问题，如处罚力度加大，分配力度拉大等，有些党员干部在利益的驱动下，丧失理想信念，缺乏责任感和使命感，导致思想道德滑坡。面对这种新情况、新问题，作为企业党的基层组织首先要抓好思想建设，尤其是党员、干部的思想工作，要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装党员干部的头脑，抓好党员干部的政治理论学习，提高他们的思想政治水准。其次强化职工的政治理论学习，及时宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策及企业大政方针，进一步增强全员加快发展的意识，消除思想上不合时宜的观念，为企业改革、发展、稳定提供可靠的思想保证。

二、加强组织建设，增强企业党的基层组织的战斗力

加强企业党的基层组织建设，不断提高基层党组织建设水平。首先，要以构建党员干部教育长效机制为保证，紧密结合企业党员干部队伍建设的实际，创造性开展工作，要通过加强党员干部的政治理论、业务知识、法制道德的学习增强他们党性观念、党员意识，使党员干部的理论修养提高到一个新的水平，从而牢记宗旨，坚定信念，全心全意为企业发展、为职工谋利益发挥好带头作用。其次，围绕企业改革和生产经营抓好党建工作。针对企业生产经营遇到的困难，在改革和发展上遇到的新情况、新问题，企业党的基层组织要发挥政治核心作用。一是坚持民主集中制。按照党政议事规则办事，在重大事项、重大活动都要集體讨论，防止个人和少数人说了算，做到决策民主化、科学化。二是全心全意依靠职工办企业，强化民主监督，建立和完善公开、监督制度，在职工关心的热点问题上，增加“透明度”，做到“清水观鱼，无私无弊”。三是坚持民主生活会，民主评议党员和干部制度，使党员干部始终置于职工群众的监督工作。四是建立和完善各种考核制度，做到奖优罚劣，弘扬典型，激励先进。如根据煤矿生产的特点，在党员中开展“党员安全责任区”、“党员身边无‘三违、无事故”的活动，在支部中开展创建“红旗党支部”、“五好党小组”、“争先创优”的活动，并以此作为搞好党建目标管理的重要内容，创造性地开展工作，使党员真正成为抓安全、保质量、促效益的带头人。第三，加强对入党积极分子的培养、考察，坚持从严治党的方针，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求做好发展党员工作，保持党员队伍的纯洁性和活力。企业党的基层组织只有不断加强自身建设，按照“三个代表”要求，始终保持党的先进性，并在企业中发挥好参政议政作用，才能凝心聚力，更好的发挥党组织在企业中的带头作用。

三、加强作风建设，增强企业党的基层组织向心力

作为企业党的基层组织是党的方针政策的实施者，是带头工作的实践者，基层组织的作风建设搞得好不好，将直接关系到党在职工群众中的威信，关系到人心向背，关系党的生命的大事。因此抓好企业党的基层组织作风建设十分重要。企业党的基层组织抓好党的作风建设，应从党员、干部的作风抓起，加强党员干部的道德修养，要教育引导党员、干部特别是领导干部自觉加强政治理论学习，严格履行党员的义务和权利，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节和浩然正气。如果党员干部具备良好的作风，必将给企业内部营造良好的风气，以调动职工积极性。近年来，二号井党总支由于狠抓了党员干部队伍管理，严格各项制度落实和执行，党员干部作风大大加强，党组织在矿井三个文明建设中发挥的作用更加突出，并深受职工的信赖和支持。

四、新形势下加强和改进企业党的基层组织建设的有效途径

第一，贴近生产经营这个中心，从加强党的思想、组织、作风建设人手，把党建目标管理寓于生产经营的全过程，并严格考核，使党建工作与生产经营融为一体，更好为企业中心工作服务。企业党的基层组织要积极参与和支持企业生产经营工作，这是党章赋予党组织的重要职责，也是企业党的基层组织发挥核心作用的重要内容。党组织只有把企业生产经营作为党的工作的重要组织部分，积极参与，进入角色，帮助鼓励，才能使政治核心作用落到实处。

第二，选准结合点，在载体上加强和改进。党组织要结合企业生产经营工作的难点、重点、热点加强党的建设，开展思想政治工作，尤其是企业转机建制中，要针对企业改革的重点、生产经营的难点、职工心里的疑点和生活中的热点，作为党建工作的重要内容，认真做好干部职工的思想政治工作，努力把干群的思想、行动统一到企业中心任务上，以保证企业生产经营和各项工作顺利进行，要有的放矢开展一些组织活动。如开展“争创红旗党支部”、“党员安全责任区”、“党员身边无‘三违、无事故”、“党员佩证上岗”、“争创优先”等活动，使党员的政治责任具体化。如果党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步充分发挥，那么企业党组织就会有一股强大的凝聚力和吸引力，把全员的积极性调动起来，从而保证企业工作任务的完成。

第三，形成大循环，在机制上加强和改进。煤矿企业党的基层组织要真正把党建工作搞得富有特色，就必须拓宽工作思路，形成与经济工作一道运行的大循环局面。为此，要建立完备的制度和科学运行机制，要以党建带团建、工建，既要明确各自的职责，又要落实各白的责任，使其相互促进，同步发展。

第四，发挥作用到位。企业党的基层组织要发挥好保证作用、凝聚作用、监督作用“三到位”，这是企业党组织必须履行的职责。具体讲：保证作用就是在涉及企业生产经营带有方向性、全局性、长远性、关键性的问题及职工切身利益密切相关的问题都要把好关定好向，确保党的各项路线、方针、政策在企业的贯彻执行;凝聚作用就是把企业职工紧紧凝聚成一个整体，形成一致的目标感、责任感和使命感：监督作用就是通过各种渠道、途径加强党内监督，提高党员干部的政治理论水平和道德修养，保证党组织和党员队伍的纯洁性。企业党的基层组织只有发挥好这三个作用，才有凝聚力、战斗力和吸引力。