如何加强国有企业基层党建工作

刘波

[关键词]国有企业：党建工作;措施

从党的十八大提出创新基层党建工作，到十九大提出党要管党从严治党，开展党的群众路线实践教育活动和“三严三实”专题教育，以及推进“两学一做”教育常态化制度化的新要求，显示了在新时代、新形势下党建工作的重要任务。随着社会经济发展，政治体制改革的深入，基层党建工作也面临许多亟待解决的新问题、新情况和新矛盾，对于当前面临基层党建新情况和新问题，只有不断实践和探索企业党建工作的新方法、新途径，才能更好地做好国有企业基层党建工作。

一、国有企业基层党建工作存在的问题

1.党建工作流于形式。基层党支部针对党员大会、支部会议、党小组基本千篇一律的学习公司、上级单位下发的文件或者网上下载的东西，没有结合自身实际工作，没有针对实际工作中存在的问题展开学习和讨论，党员大会只是学习讲党课，没有做到全体党员参与知晓或表决重大事项。

2.党组织地位弱化。基层党支部存在“重业务轻党建”思想，在党群工作部例行的月度党建工作考核检查和针对党建工作人员的培训考试中，个别领导干部、从事党建工作的人员抱怨厂里、岗位还有许多生产工作还没有做完，感觉党建工作是业余闲暇所做的工作，把党建开展的活动和学习培训当成“负担、累赘”。

3.党员学习教育没有形成制度化、常态化。个别基层党支部对“三会一课”、“两学一做”制度执行不到位，组织生活会落实不全面，没有将形式任务教育学习列入支部党员学习推进表中，没有严格执行月度召开支委会、党小组会议、理论中心组会议，季度党员大会制度，开会也是搞形式、走过场补补资料。

4.基层党建工作缺乏创新，党员先锋模范带头作用发挥不强。个别基层党支部对党员的教育缺乏针对性找不准切人点，教育内容枯燥、方式方法单一，党内生活缺乏主动性、创新性，上级党组织要求做到哪，基层支部就做到哪：特色當日活动无特色，同群众联系、沟通还不够密切，服务载体缺乏创新，不能很好地根据本单位生产特点设计开展一些特色活动，不能极大的吸引和带动广大党员积极主动参与组织生活中，造成部分党员缺乏党性，缺乏全局观念，缺乏党的政治意识，在工作上业务素质不高、能力不够引领和带动作用不强。

5.监督检查指导力度不够。当前，党建考核仍存在考核标准细化程度不够，考核细则不能有效的与生产经营和党建实际工作相结合，加之考核力度不够对检查问题没有形成跟踪落实整改机制，造成个别支部书记只挂职不落实责任，对党建工作谋划少、抓的少，干好干坏一个样现象。

6.专职党务工作者少，专业程度低。基层党支部专职党务工作者少，绝大部分都是所属分公司综合办职员兼职，个别支部党务工作者身兼数职负责行政、工会、群团等工作，无法全身心的将精力投入到党建工作中，对党建工作基本是应付检查完成了事。同时，党务工作者参加培训少，缺少对新形势下党建工作的认识，难以适应新时代的党建工作。

二、加强基层党建工作的办法和措施

1.抓思想整治建设。一是充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，建立信息台账，针对党员生活困难、家庭发生重大变故等，第一时间进行有效的救助帮扶，切实解决职工的实际困难。二是严抓各项业务工作的落实，把党建工作与业务工作相互渗透、互相促进，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。三是党员干部做学习理论的“带路人”，坚持做到学而信、学而用、学而行，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

2.健全完善党建工作制度。一是健全基层党建工作责任制，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，严格执行“一岗双责”，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，严格执行民主生活会的程序和要求，认真开展好批评与自我批评。

3.加强党员教育培训。一是结合企业实际，根据党员、员工的思想工作情况，分类型、分层次、分期分批进行短期轮训。二是基层党组织要认真落实“三会一课”“两学一做”制度，加强对党员的教育管理，要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用，以提高党员的综合素质和能力水平。

4.创新载体，发挥支部堡垒作用。一是结合党员模范标兵、党员示范岗和党员责任区等活动为载体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是基层党组织要结合“岗位练兵”“传、帮、带”活动，把岗位、业务能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，不断推进公司各项业务全面发展。

5.从严考核，提升党建管理水平。一是汇报督导机制。每半年听取公司纪委工作汇报，听取班子成员落实党建和党风廉政建设责任情况汇报，每年听取部门负责人落实党风廉政建设责任情况汇报，每季度听取基层支部书记和纪检委员落实“两个责任”工作汇报，督导各级党建党廉责任层层落实。二是加大党建考核力度，把党建党廉考核摆在更加重要位置，进一步修订完善党建考核细则，把支部标准化建设、“星级党组织”创建和“一部一品”活动作为考核的重要内容，每月严格监督检查，加大奖惩力度，把党建党廉考评结果与管理干部任免、奖惩挂钩，充分发挥考核指挥棒作用，让党建指标成为“硬约束”。三是强化支部书记抓党建述职评议考核。完善支部书记抓党建述职评议机制，增强支部书记现场述职考核，加强对业务素质和能力的考评：强化考核结果应用，将述评结果纳入干部年度考核，对述评落后的进行诫勉谈话，对管党治党不严不实、不作为乱作为的进行严肃问责。

6.强化支部队伍建设。一是合理设置党务工作机构和人员，落实党务人员待遇，要在职称评定、评选先进、奖金分配等方面对企业党务人员与其他管理人员一视同仁，平等对待。二是加大对党务工作人员的培训力度，切实提高他们的业务素质和工作水平，充分调动党务人员的工作积极性、创造性。