温州：实行“严管+共治”组合拳管理

文 吴江英 田维

近年来，浙江省温州市电动车数量急剧增长，全市二轮电动车登记备案数已超240万辆，涉及电动车的交通事故多发。特别是快递、外卖配送员作为电动车使用频率最高的群体，每天上路超过8个小时，闯红灯、逆向行驶等交通违法突出，安全状况堪忧。据统计，今年以来，全市涉及电动车（含摩托车）事故占比亡人事故总数超过四成。

为全力保障道路交通安全，温州市公安局交警支队主动探索管理模式，提炼“枫桥经验”精髓，针对电动车尤其是快递、外卖配送员，实行“严管+共治”的组合拳管理，取得了明显成效。这一管理措施实施以来，快递、外卖配送员文明守法率从68.5%提升至89.5%，上路佩戴安全头盔成为自觉行为。

抓严管 违法整治零容忍

今年以来，温州市交警支队在全省“一创一治”行动基础上，推出“平安一号”行动，重点针对电动车违法行为开展专项整治行动，并倡议电动车骑行佩戴头盔。

温州交警通过强化勤务，全警上路开展电动车违法整治。整治前，全体民警先上路开展了为期一周的宣传提示，为每辆电动车粘贴安全标贴，提醒配送员文明骑行、遵守交规。同时，他们通过“互联网+交通管理”的方式，在温州交警微信平台上开发“电动车学习平台”，要求骑行电动车的驾驶人主动登录平台学习，增强交通安全规则意识。他们还专门开发“集赞接力”活动，让查到的未佩戴头盔骑行的市民转发宣传链接到朋友圈进行集赞，携手开展交通安全宣传教育。

截至11月，全市已查处电动车违法73.7万起，集赞接力1.3万起，市区电动车守法率达到85%，电动车亡人事故率减少6.5%。

推共治 警企携手创文明

温州市交警支队联合温州市文明办、温州市邮政管理局开展快递、外卖企业文明守法行动，落实12家快递、外卖企业的管理责任，促使企业参与文明共治。本次活动还配套出台了《温州市快递、外卖企业文明守法指数“四色”考评办法》，温州市交警支队和市文明办、市邮政管理局每月根据企业所属骑手文明守法情况予以绿、蓝、黄、红颜色分级评定，并定期通报。同时，针对骑手个体，每月有三次以上交通违法行为的，列入“黑名单”，实行账号禁用半年、一年，甚至永久禁用的处罚。

在实际管理工作中，温州市交警支队与企业建立沟通渠道，实时反馈违法骑手处置情况，并根据阶段管理工作，出具管理“体检单”，曝光管理存在问题的企业和违法骑手。他们请配送员参与路口文明宣传活动，通过体验管理提升自我文明守法意识。

温州市交警支队还发动市民参与交通安全共治，市民可以通过温州交警微信平台“随手拍”、行车记录仪“一键抓拍”等平台，举报快递、外卖配送员交通违法和不文明行为。9月15日至11月6日，接受举报配送员交通违法行为137起，均对违法配送员进行了处罚，23人被列入“黑名单”。