新生代农民工城市融入问题的解决路径

郭晴

摘要：新生代农民工的城市融入是我国城镇化进程的关键问题，关系到我国全面建成小康社会的进程与社会的和谐稳定。在当今高度媒介化的社会中，农民工城市融入过程中所面临的矛盾往往源于信息不畅与沟通阻碍。因此应发挥传播媒体正向信息传播、促进城乡沟通的积极作用，重构城乡传播新关系，破解新生代农民工城市融入过程中面临的困境.帮助新生代农民工顺利实现城市融入。

关键词：新生代农民工 发展传播学 城市融入

一、引言

据国家统计局《全国农民工监测调查报告》显示，2017年，中国农民工总量达到2.87亿人，比上年增长1.7%，其中，新生代农民工占比50.5%，比上年增长0.8%。新生代农民工日益成为农民工的主体和中国产业工人的主力军。但是受到自身期望和能力差异的限制，他们面临着难以克服的矛盾，使他们成为游离于城乡之间的候鸟，难以顺利融入城市。新生代农民工的城市融入问题成为中国当前社会转型过程中出现的一个重大的现实和理论问题。

农民工的城市融入是指农民工在生产方式、生活方式、社会心理与价值观念上整体融入城市社会并认同自身新的社会身份。目前农民工城市融入的主要困境源于新生代农民工市民化动机强烈、职业期望高、物质需求期望高与综合素养低、人力资本薄弱、职业稳定性低之间的矛盾。而在当今高度媒介化的社会中，农民工城市融入过程中所产生的矛盾往往源于信息不畅与沟通阻碍。城市居民与农民工之间存在一定的刻板偏见，即传统媒体的信息扩散对农民工形象的正向引导不足，而新媒体和自媒体的片面信息固化了城市居民对农民工的乡土文化印象，使农民工加剧自我否定与身份分裂，从而给农民工城市融入问题带来了新的障碍。

本文观点为传播媒体在助力新生代农民工城市融入过程中发挥着重要作用，能够帮助新生代农民工摆脱边缘化群体的身份，顺利实现城市融入。在未来的城市化进程中，要发挥媒体正向信息传播的积极作用，重构城乡传播新关系，破解新生代农民工城市融入过程中面临的矛盾与困境。

二、发展传播学解决新生代农民工城市融入问题的价值

发展传播学（Development Communication）要旨是研究发展中国家如何利用传播媒介，促进国家经济、政治和文化变革，推动社会发展，理论焦点在于大众传媒在这一过程中的角色和行为。传媒的第一角色应该是公共信息平台和公共论坛，维护广大公众参与城乡传播关系和权利。通过发挥大众传媒传递信息的媒介作用，强化媒体的社会责任，传播高质量的信息，降低新生代农民工在城市生活的成本，帮助新生代农民工提高人力资本和综合素养，缩小与城市之间的差距，助力新生代农民工顺利实现城市融入。发展传播学对破解新生代农民工城市融入问题的价值主要体现在三个方面。

一是参与式传播能够强化农民工的主体意识和身份意识，推动新生代农民工的政治融入，进而影响政府提供培训的决策。社会学家勒纳认为，传媒可以发动更多的人介入到政治活动中来，因此它有助于促进普通公民的政治参与，并且可能推进民主化的进程。参与作为城乡传播的核心理念，贯穿于传播关系的各个环节。因此，强调传播关系的参与性和可持续性，重视传播过程中个人的作用和民众的参与，对于促进新生代农民工的政治融入尤为重要。目前我国的职业技术培训体系处于不断完善的过程，培训的实效性和自主性仍有待提升。大众媒体能够为新生代农民工创造发声的平台，扩大政府决策的信息来源，助力政府培训供给和农民工培训需求实现对接，从而实现培训效率和效果的提升，帮助新生代农民工提升人力资本，增强城市融入的能力。

二是大众媒体作为信息传递的载体，针对不同社会群体提供不同类型的信息，能够拓宽农民工信息搜寻的广度。相比与老一辈农民工，新生代农民工思想活跃，信息搜寻范围广，接受新鲜事物能力强，因此更多关注大众传媒的信息并从中收益。大众传媒通过有针对性的信息输出，能够帮助农民工以低成本获得高质量的信息，找到合适的培训机会及工作岗位，促进人力资本存量提升，进一步增强职业稳定性，逐渐与自身的物质需求期望相匹配，提升融入城市的意愿。

三是有助于打破城乡隔阂，推动城乡居民相互理解，增强农民工城市融入的内生动力。大众传媒能够发挥传播城市文化理念、沟通城乡联系的媒介作用，帮助农民工提升综合素养的同时，增进城市居民与农民工的互相理解。在传播的新秩序下应该坚持合法合规，遵守伦理规范的基本原则，同时城乡信息传播坚持真实性的原则，不对客观现象作过多的价值评判，反对歪曲、造谣和偏见，由此能够为城乡居民提供客观、准确、可靠、全面的世界图景和解释，引导农民工树立良好的形象，帮助新生代农民工破除融入城市时自我否定的心理，改变城市居民对农民工固有的乡土文化印象，推动城乡居民相互理解，增强农民工城市融入的内生动力，从而帮助这一群体顺利实现城市融入。

三、基于发展传播学的新生代农民工城市融入的路径

一是大众传媒要明确社会责任，关注不同社会群体的需求，承担起提供可靠性强的高质量信息的责任，从而拓宽新生代农民工的信息搜寻渠道，降低生活成本，顺利实现城市融入。据2017年农民工检测报告显示，业余时间选择上网的进城农民工占总数的35.6%，比重比上年提高1.9个百分点，仅次于选择看电视的农民工，可见大众传媒在农民工日常生活中扮演着举足轻重的角色。大众传媒应提供更多优质培训的相关信息，防止新生代农民工因信息不对称问题而错失培训机会。培训机会的获得会带来农民工人力资本的提升和劳动素质的提升，由此帮助新生代农民工找到称心的就业岗位，增强职业稳定性的同时，城市融入意愿也随之提升。

二是大众传媒要追求国家文化和信息的自主，注重先进文化理念的传播，帮助新生代农民工提升综合素养，提升城市融入能力。大众传媒应传播相应的城市文化与理念，加入市情介绍、市民礼仪规范等相应内容，充分诠释城市化的精神内涵和题中之义，培养新生代农民工对城市生活的驾驭力和适应性，从而持续、顺利推进新生代农民工市民化。通过“软技能”的输入弥合新生代农民工与城市间的文化堕距，助力其综合素养逐渐与城市人接轨，从而逐步被城市人认可、被城市接纳，最终实现社会融合。

三是大众传媒应注重普及我国城乡关系及国情问题的相关知识，增进城市居民与农民工的相互理解，破除城市居民对农民工固有的乡土文化印象。传播媒体应客观反映我国目前城市化的现状，帮助市民及农民工了解完整的社会经济现状，并积极引导农民工的形象的树立，帮助农民工摆脱自卑的心理状态，增强其市民身份的自我认同感。同时通过传播高素质农民工獲得社会认可的正面例子，激励新生代农民工产生提升个人综合素养及参与培训学习的内生动力。内生动力激励新生代农民工在不断学习中提升个人素养，在培训中积累人力资本存量，从而逐渐获得市民的认可。由此破除城市居民与农民工之间的心理隔阂，推动新生代农民工的城市融入。

四是大力倡导参与式传播，重建城市信息秩序和舆论空间，构建适合城乡一体化发展的媒介生态，提高新生代农民工的政治参与度，对政府培训政策的制定发挥积极的影响。大众传媒要积极地为新生代农民工创造条件，搭建信息共享及问题争论的桥梁，如创办农民工问题讨论平台，给予这一群发声的权利和机会。总结农民工自主选择的培训方式与类型，并通过媒体的力量对政府决策产生正面影响，引导培训类型与内容实现供求匹配，缓解培训提供过程中政府与农民工之间的信息不对称，提高培训效率，更好地帮助农民工实现人力资本积累。