习近平旅游思想的理论意涵与实践路径

严伟

内容摘要：本文在对“习近平旅游思想”进行研究综述的基础上，提出对习近平旅游思想研究要提高理论层次性、内容系统性、逻辑严密性和实践对策性的研究思路。在此基础上总结了习近平旅游思想的主要内容、思想来源、时代价值，提出旅游业落实习近平旅游思想的路径。

关键词：习近平旅游思想 主要内容 思想来源 时代价值 落实路径

关于“习近平旅游思想”研究的现状评述

（一）研究现状

习近平旅游思想作为中国旅游业发展的指导思想，其学术与实践价值不言而喻。本文通过对大量文献的归纳与总结，选取六类有代表性的学术成果概括如下：

以习近平关于旅游或与旅游有关的讲话、指示、报告等为依据，结合旅游行业或某一地区旅游业发展实际，加深对习近平有关讲话的认识并提出相应的工作对策。这类成果数量庞大，主要集中于各类报纸之中，该类成果的学术价值在于为研究习近平旅游思想提供基本素材。

对中国共产党历代主要领导人的旅游思想进行研究。这类成果的学术价值在于：一是说明习近平旅游思想研究的必要性和重要性，二是为研究习近平旅游思想提供一个可资借鉴的研究框架。在此领域比较重要的一篇文献来自于论文《改革开放以来邓小平、江泽民、胡锦涛旅游经济思想探析》（王云，2013），该文的学术价值在于分析了三位领导人旅游思想的同一性和差异性，不足之处在于未能展开分析造成“同一性和差异性”的原因。

关于习近平其它领域思想的研究成果，例如习近平法治思想、政治教育思想、海洋思想研究等。此类成果的学术价值在于其分析思路、研究框架和研究深度对于研究习近平旅游思想具有重要借鉴价值。

以“习近平旅游思想”为特定研究对象的学术成果。《习近平旅游工作思想探析》（王玉琼等，2016）是唯一一篇以“习近平旅游思想”为特定研究对象的学术论文，该文比较系统地分析了习近平旅游工作思想的主要内容，包括确立旅游产业的支柱地位、关注旅游生态文明建设、重视民众的旅游需求、提升旅游业的综合功能四方面；在此基础上分析了习近平旅游工作思想的理论特质，具体表现为辩证统一的思想体系和坚持求真务实的工作方法；最后分析了习近平旅游工作思想的重要价值：开辟了我国旅游发展的新境界，指明了我国旅游发展的新方向，确立了我国旅游发展的新任务。该文的学术贡献在于第一次比较系统地梳理了习近平旅游工作思想，分析其理论特质和重要价值。

关于习近平旅游思想研究的著作方面。中共中央文献研究室和国家旅游局主编的《邓小平论旅游》、《党和国家领导人论旅游》和新近成书的《习近平论旅游》等官方权威文献，主要内容是党和国家领导人关于发展旅游业的相关谈话内容，但学术界关于党和国家领导人旅游思想研究的专著还几乎未曾见到。

国外研究现状。国外研究文献较少涉及习近平旅游思想研究，但对习近平思想中包括的中国梦、一带一路、四个全面等多有涉及，《国外学术视阈下习近平思想探析》（王星星等，2017）介绍了此方面情况。

（二）研究现状评述

现有研究成果为本课题研究提供了基础性材料和启发借鉴。习近平关于指导旅游行业发展的文献数量庞大，成为本课题研究的重要基础性材料之一；对中国共产党历代主要领导人旅游思想研究启发课题组要加强习近平旅游思想与毛、邓、江、胡乃至马克思旅游观的对比性研究，以凸显习近平旅游思想的继承性、发展性和创新性；习近平其它领域思想研究为课题研究提供了思路、框架、研究深度的重要参考；作为整体、专门概念的“习近平旅游思想”研究，文献较少，成果寥寥，但在学术界首先明确提出了“习近平旅游（工作）思想”的概念，并做了初步研究。

现有研究成果存在的不足为本课题研究提供了机遇和研究拓展空间。综前所述，习近平旅游思想研究现状在理论层次性、内容系统性、逻辑严密性和实践对策性上还有待提高，对此课题组提出以下研究思路：

要加强对习近平旅游思想研究的理论层次性和内容系统性的提升。习近平旅游思想表面上论的是旅游，实际上考虑的是治国理政的全局，体现的是习近平新时代中国特色社会主义思想如何看待旅游业、如何发展旅游业的问题。因此，对习近平旅游思想的归纳总结要站在治国理政高度，从政治、经济、文化、科技、生态、扶贫、外交等角度出发进行系统归纳整理，而非就事论事、孤立看待习近平旅游思想，以提高研究習近平旅游思想的理论层次性和内容系统性。

要构建习近平旅游思想研究的完整逻辑体系。习近平旅游思想应是一个完整的逻辑体系，首先应包括对其思想内容的系统总结，而后还要对其思想来源、特征、时代价值进行分析，通过对习近平旅游思想的内容、思想来源、思想特征、时代价值的分析研究，不仅可以构成一个比较严密的思想体系，而且可以更进一步增强对习近平旅游思想研究的理论层次性和内容系统性的提升。

要加强旅游业落实习近平旅游思想的对策性研究。习近平旅游思想是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分和在旅游领域的具体体现，是推动旅游业高质量发展的指导思想、根本遵循和行动纲领，旅游业落实习近平旅游思想就是要发挥旅游业的优势和特点创造性地落实十九大的战略部署。

习近平旅游思想的主要内容

习近平从马克思主义立场、观点和方法出发，提出发展红色旅游的“一个核心，两个概念，两个统筹”的辩证思想。一个核心是指发展红色旅游的核心是进行红色教育、传承红色基因；红色根据地、爱国主义教育是一个概念，发展红色旅游是另一个概念，两方面要统筹，可以通过传统教育带动旅游业，但不能失去红色旅游的底色。

习近平秉持马克思主义生态观，提出了“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的绿色发展理念。他认为“绿水青山就是金山银山”、“宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，强调旅游开发必须以生态保护为前提，必须坚持绿色发展，生态资源和人文资源是发展旅游的基础，一旦破坏，旅游经济也成了无源之水、无本之木。只有科学合理的开发，才能促进旅游经济的快速发展；只有积极有效的保护，才能保证旅游经济的健康发展。

习近平秉持马克思主义交往观，非常重视旅游等人文交流活动在外交中的基础性作用，提出一系列旅游外交新理念。他认为“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”、“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标，旅游是增强人们亲近感的最好方式”，有力推动了“一带一路”、“人类命运共同体”建设。

习近平坚持马克思主义共同富裕的社会主义本质论，提出了精准扶贫的国家战略，发展乡村旅游是脱贫攻坚的重要渠道。他认为“小康不小康，关键看老乡”，要抓住乡村旅游兴起的时机，把资源变资产，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁；同时，要对乡村旅游作分析和预测，如果市场趋于饱和，要提前采取措施，确保乡村旅游可持续发展。

习近平从小处着眼、从实处入手，推动了全国范围内的“厕所革命”，体现了习近平一心为民的崇高情怀，真抓实干、努力解决实际问题的工作作风及辩证唯物主义世界观和方法论。他认为，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把它作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

习近平旅游思想的来源

从理论来源看，中国传统优秀文化为习近平旅游思想的形成积淀了丰厚的文化底蕴；马克思主义中蕴藏的人本思想、生态思想、共同富裕思想等为习近平旅游思想的形成奠定坚实的理论基石；习近平旅游思想继承、发展和创新中国共产党历代主要领导人的旅游思想。从实践来源看，习近平旅游思想是由习近平几十年艰苦磨砺和从政经验中多岗位多层级多领域，特别是直接从事或主管旅游工作的历练积累而来；习近平旅游思想是对十八大以来旅游业在治国理政实践中取得的成就总结而来。

习近平旅游思想的特征

（一）总揽全局的战略性

习近平旅游思想表面上论的是旅游，实际上谈的是治国理政，是从国家战略的高度出发，把旅游发展同文化传承、环境保护、精准扶贫、大国外交结合起来，开辟了中国旅游业发展的新境界。

（二）求真务实的实践性

习近平无论是在河北正定还是在福建、浙江等地工作，始终关注当地旅游业发展，对于如何发展旅游业，习近平始终坚持实践的观点，解放思想，实事求是，大胆探索，勇于创新，在实践中思考、在思考中实践，充分展现了其求真务实的科学态度和工作作风。

（三）实事求是的辩证性

唯物辩证法是马克思主义哲学的核心方法，习近平非常重视辩证思维，在旅游领域运用辩证思维提出许多重要论述。例如，红色旅游两个概念、两方面统筹的思想；旅游开发与保护的绿色发展理念；在旅游扶贫方面，习近平提出了“弱鸟先飞，贫而先富”的辩证思想等。

（四）以人为本的人民性

习近平认为“人民性的重点就是人民利益”，体现人民性就是让人民获益，让人民获益就要不断改善民生。习近平非常重视通过发展乡村旅游带动贫困地区人民脱贫致富，每到一地他都关心当地村民生活怎样、收入如何、用的是旱厕还是水厕等民生问题，时刻履行“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严承诺。

（五）思想体系的创新性

习近平旅游思想几乎囊括了旅游产业发展中的所有问题，构成了一个完整的思想体系，这个思想体系的最重要创新之一体现在习近平不是把旅游业当作一个封闭自循环的体系，而是从治国理政、国家战略的高度规划旅游业发展，通过红色旅游传承红色基因、绿色发展、旅游扶贫、旅游外交等发展理念，使得旅游业成为实现国家战略的重要产业。

落实习近平旅游思想的路径分析

精准再定位旅游业的性质和功能。在全面建设中国特色社会主义国家的征程中，旅游业是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升的重要标志，是全体人民共同富裕和享有更加幸福安康生活的重要标志，是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志，是彰显综合国力和国际影响力的重要方面。

坚持以人民为中心的发展思想。通过在旅游产品体系、旅游基础设施、旅游市场管理、旅游服务质量、旅游公共服务等旅游供给侧层面的改革，使人民群众在旅游活动中有更多的获得感、幸福感，使旅游业发展与人民群众对美好生活的需求高度契合。

深入挖掘红色文化内涵，坚持红色旅游主旋律。发挥红色旅游在爱国主义教育、传承红色文化和促进地区经济发展方面的积极作用，持续推动红色旅游高质量发展，更好地通过红色旅游构筑中国精神、中国价值、中国力量，为我国发展进步提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

充分发挥旅游业在精准扶贫中的优势作用，打好脱贫攻坚战。据计算，我国12.8万贫困村中至少50%具备发展乡村旅游的条件，发展乡村旅游的贫困村又可以带动70%的贫困户脱贫，要大力发展休闲农业和乡村旅游，完成“十三五”期间旅游业将带动全国17%贫困人口实现脱贫的目标。

发挥旅游外交在“一带一路”、“人类命运共同体”建设中的民间交流、先导示范、融通带动的优势作用。通过以旅游为载体的中外文化交流，实现“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”，推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力，推动形成全面开放新格局。

把“绿水青山就是金山银山”的旅游可持续发展理念贯穿于旅游发展全过程，践行绿色旅游发展观。通过建立绿色认证、环境预警、绿色监管等制度，加快对旅游景区、饭店、交通等企业的绿色监管指导，建立健全以绿色景区、绿色饭店、绿色建筑、绿色交通为核心的绿色旅游标准体系，对生态旅游区域实施用途管制、审计问责、公众监督等机制，划定旅游业绿色发展的底线和红线，建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境。

发挥旅游业产业带动性强、功能综合、社会渗透力强的特征，把旅游业打造成为构建现代化经济体系的新引擎、新动能。现代化经济体系意味着经济发展格局将从高速增长转向高质量的发展，主要特征是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。旅游业适应构建现代化经济体系的需要，一是要发挥“旅游+”优势，走产业融合之路，拓宽拉长旅游产业链，形成现代旅游产业集群；二是要走“互联网+”之路，加强旅游业与大数据、虚拟仿真、人工智能技术的结合，提高旅游产业素质和运行效率；三是要与国家战略相接结合，发挥旅游业的比较优势，在红色文化传承、绿色发展、扶贫攻坚、“一带一路”与人类命运共同体建设等方面做出独特贡献。

发展全域旅游，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。2016年7月，习近平总书记在宁夏考察时对发展全域旅游给予充分肯定，“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”。通过发展全域旅游，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源，尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。

参考文献：

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