持续深化厂务公开，不断强化民主管理

任敏

中油南充燃气有限责任公司在天然气经营工作中，以深入贯彻落实厂务公开工作为契机，不断强化民主管理工作，坚持使厂务公开工作服务于公司安全生产经营，服务于优质服务工作，通过实行对内、对外的厂务公开举措，不断增强企业管理的透明度，不断提升广大职工群众的民主管理能力，有力地促进了企业改革发展。

在厂务公开工作的实施中，我们的具体做法是：

一、围绕重点，深化对内厂务公开，全面推进民主管理健康发展

厂务公开从形式上看，是工会开展民主管理的一项主要形式，从内容上看，它涉及到党政工作的方方面面。为了使厂务公开成为调动员工的积极性，促进企地和谐，公司科学发展的“助推器”，我们主要抓了以下几个方面的工作：

（一）提高领导班子的思想认识，带头践行厂务公开

一是抓好班子的学习。通过中心组学习、中层管理者会议，宣讲厂务公开的重要意义，进一步统一班子成员的思想认识。按照内控流程，公司党政班子提出了“公开”，即：生产经营管理公开、各种考核细则的制订及实施公开、民主评议干部公开、评聘班组长公开、民主评选先进公开、党内干部任免和发展党员公开、对职工的奖励（处分睦圣开、对困难员工帮扶情况公开。二是建立厂务公开民主管理体系，注重实际、实用、实效。为了保证厂务公开的质量，我们建立了有效的约束机制，落实措施，责任明确。

（二）分级分类，抓好有针对性的厂务公开

一是公司决策层的公开。公司党政始终坚持认真开好党委会、经理办公会、领导班子碰头会、经营分析会等，特别是坚持民主集中制原则，对涉及“三重一大”（即：重大决策、重大项目、重大人事决定，大额资金运作）问题坚持集体讨论，杜绝了扯皮、推诿的现象。同时开好民主生活会。通过面对面的交流，消除班子成员间的心中顾虑和疑虑，做到了思想上相互交流沟通，工作上互相支持配合，行动上保持一致。二是通过层层签订KPI业绩合同、《安全生产责任书》，在全体员工中公开每年度的KPI业绩指标及重点工作，充分调动全體员工的工作积极性及责任感。三是通过各种会议，及时公开生产经营中的重点、难点和员工关注的热点问题，群策群力，研究制定解决措施。近两年，为强化民用气经营管理和燃气隐患治理等重点工作，公司分别召开了“高层建筑设计安装”、“隐患治理”等专题研讨会，邀请公司生产技术、经营管理人员及班组长参加，广泛征求意见，研究制定了民用气实行户表管理、设计、安装等管理办法及新工艺、新材料使用规定、开展了“燃气安全人户检查”劳动竞赛等活动，公司以《会议纪要》等形式下发各单位遵照执行，还通过工会组织开展提合理化建议，对加强上述工作起到了重要作用。

二、以推行“满意用户，用户满意”为主要内容，开展燃气对外“公开服务、透明服务”，解决用户关注的热点、焦点问题，以优质、诚信的服务赢得用户，为公司生产经营营造良好的和谐氛围

（一）认真推行“满意用户，用户满意”，促进服务质量的提高

一是公开服务配套措施，“让市民了解公司，让公司贴近市场”。我们通过公开民用气手续办理程序、收费标准和燃气服务承诺、开通燃气服务热线电话、公布燃气维修抢险和燃具维修电话，促使公司优质服务工作始终处于广大市民监督之中。二是颁布实施《督办实施细则》、《首问负责制》，进一步提升员工服务质量。三是切实抓好行风建设，有力促进公司管理工作跃上新台阶。公司加强对民用气施工现场的“行风”检查，公司纪委制发了设有6个项目14个调查内容的《用户满意度调查表》，并公布了举报电话和回执地址，安装维修、抄表到哪里，调查表就跟踪到哪里，以确保服务质量好坏的信息及时反馈到纪委。公司还每年诚聘一批由南充市民组成的“燃气行风监督员”，他们不仅对公司实行了行风监督，同时，也加大了公司对外公开的力度，有力的促进了公司厂务公开工作的社会化进程。

（二）搞好与用户的情感联系交流

一是通过开展“共产党员服务队进社区”、“燃气服务示范岗”

“党员服务示范岗”等便民活动，展示公用型企业的良好服务形象。二是坚持每年召开用户座谈会和工作联谊会，既公开宣传公司的经营发展实力、优质服务措施、征求用户意见，又联络感情、加深理解，受到用户好评。三是充分利用教师节、“八一”建军节、元旦节、春节等节庆日上街进行安全用气宣传、用气知识咨询、义务维修燃具，还专门深入居民小区、驻区部队、红军院、学校等地方深入开展“共产党员服务队进社区”、“燃气安全宣传进小区”等活动，1-8月，公司领导轮流带队共走进52个社区（小区），累计发放宣传资料20000余份，播放《蓝色诱惑》200余次，义务维修燃具234台，受教育群众达50000人次，树立了“服务于民、造福社会”的良好企业形象。

（三）加强对外公关宣传，营造和谐发展环境

一是围绕重点，开展强势宣传，为生产经营建设摇旗呐喊。如为确保调价工作的顺利进行，公司连续在《南充晚报》刊登三期调价报道，《南充日报》也以《天然气调价对优化燃气经营环境的重要意义》为标题，向用户阐明了天然气调价对维持企业生存与发展，对建设区域中心城市、对安全平稳供气的重大作用。去年，公司民用气、工业用气、商业用气、集体用气实施了新价格，实现了天然气的二次增值。二是利用新闻影响力，为企业创造良好的施工作业环境。我们借助新闻媒体，及时给予曝光。如西河管段被弃土占压两次爆管，公司多次向地方相关部门要求整治无结果的情况，通过媒体予以披露后，去年底已彻底消除了这一重大安全隐患。

三、抓好厂务公开工作的几点体会

（一）抓好厂务公开工作是确立职工群众主人翁地位，充分发挥职工工作积极性和创造性之本

自厂务公开实施以来，公司最显著的变化就是“要我参政议政到我要参政议政”，职工群众主动参与民主管理和监督，怨气少了，空穴来风的举报、告状没有了，企业的向心力和凝聚力得到了增强。

（二）抓好厂务公开工作是提升企业内部管理工作之源

在推行厂务公开工作中，公司从民主管理、民主监督的广度和深度上不断深化，力求把强化内部管理与厂务公开制度有机地结合起来，按照内控的要求，采用统一管理、分工负责、责任到人的内部管理机制，从而有效地促进了公司的健康发展和稳定。