做好国有企业纪检监察工作的几点认识

傅景哲

【摘要】增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。本文对国有企业中的纪检监察工作展开了研究，阐述了做好国有企业纪检监察工作的几点认识。

【关键词】国有企业 纪检监察 认识

一、纪检监察工作在国企中的重要作用

党的十九大报告指出：全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

由此可见，纪检监察工作对于促进国企稳健发展具有不可替代的重要地位和作用。

（1）纪检监察工作可以促进国企在安全生产和经营管理活动中与党的方针政策保持一致，党员干部坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

（2）把纪检监察工作渗透到国企安全生产、经营管理的每一个环节当中，严肃了党的纪律，维护了企业党组织的团结统一，员工形成良好的职业道德，能够有效促进国企成为一个守法、廉洁、高效、健康的国家经济支柱，有助于提升国企效益、效率、效果，稳定健康发展，保证国家的长治久安。

二、国企纪检监察工作中存在的问题

（一）纪检监察工作机制不完善

当前，国企中负责纪检监察工作的最高职务——纪委书记由同级党委领导兼任，纪检监察部门受同级党组织的领导。基层纪检监察职能划分在党群或党委办公室等部门，负责纪检监察工作的人员多是兼职人员，存在着自己人监督自己人，作为同事碍于面子无法有效进行监察，级别较低的监察人员位低权轻，往往不敢监督比自己级别高的领导干部，监督主体受制于监督客体。事实上还存在着受这些领导的领导，纪检监察工作应付的多、取得实效的少，纪检监察工作形式大于意义。

（二）纪检监察工作方法落后

从目前纪检监察工作实际效果看，存在着“上级监察远，同级监察难”的难题，上级监察往往成为事后监察，监察效果事倍功半。同时，国企还存在着固步自封现象，有的还沿用着计划经济时代的技术和方法。在纪检监察工作方面，其工作方法也十分落后，说教式教育、传达一份文件、网上发一个通知、组织一次答卷、开展一次廉政谈话、签一份廉政承诺书，缺乏主动式出击或前瞻性预防，没有充分利用高度发达的信息技术，缺乏大数据支撑，工作效率较低，成效也不明显。

（三）纪检监察队伍专业素质偏低

国企高层中设有专门的纪检监察部门和岗位，基层从事纪检监察工作的人员基本都是兼职干部，纪检监察人员队伍的专业素质偏低，主要是缺乏专业素养，例如财会、审计、税务、法律、工程、经营收费、招投标等专业方面能力不足，不能适应新形势下反腐败斗争的需要，也影响了国企纪检监察工作职能的履行，致使基层纪检监察工作地位淡化、职能弱化、作用边缘化，基层纪检监察干部的自身素质亟待提高。

三、加强新形势下国企纪检监察工作的有效措施

国企是我们党的执政基础，国企纪检监察工作履行着企业反腐败建设和党风廉政建设的重要职能，担负着为国企经营创效和科学发展保驾护航的重要职责。

（一）创新工作机制，提高国企纪检监察工作执行力

打破传統的体内监督模式，建立独立的监督体系，可采用“垂直领导，交叉任职”的模式，通过纪委书记、纪委副书记提名考察以上级纪委会同组织干部部门为主要求，也可以纪委书记、纪委副书记由上级党委委派任命，并在具有一定规模的国企基层单位中配置专门的纪检监察人员，实行纪检监察工作由上级党委纪检监察部门直接垂直领导的独立监督方法，其监督工作只对上级党委纪检部门负责。

本着机构精简、优势互补的原则，可将纪委、审计、监察、法律等相关部门合署办公，优化人力资源配置，形成合力，提高纪检监察工作的执行力。同时，还要严格按照法定程序，将国企纪委书记纳入董事会和监理会，任命其为副董事长和监事会主席，出席国企的党委会、董事会、及经理行政会议等，参与企业的重要经营决策。

（二）改进工作方法，提高国企纪检监察工作效率

对现有的纪检监察工作方式进行改革，将事后监督模式转变为全过程监督模式，重点在全员预防性反腐败教育上，保证纪检监察工作的全面性，提高纪检监察工作的有效性。创新思维，引进先进的科学技术，充分利用信息技术建立反腐倡廉大数据库，应用发达的信息技术进行纪检监察工作，提高纪检监察工作效率，并将纪检监察工作贯穿到国企发展的各个环节，增加纪检监察工作的深度和广度，有效促进国企的稳健发展。

（三）加强队伍建设，提高国企纪检监察工作有效性

保障纪检监察工作有效性的重要因素是加强纪检监察队伍的专业能力。首先，要对现有的纪检监察队伍进行系统的、专业的培训，使其熟练掌握履行本职工作的职责、原则、内容、程序、方法，并加强财务、审计、税务、工程、法律、心理学、计算机应用等方面知识的学习，每年坚持进行一次系统培训和经验交流，革新监察工作理念和方法，落实“恪尽职守、精通业务”的职业素养要求。其次，要选拔和引进具有丰富实战经验或专业水平较高的人才，补充纪检监察队伍，制定良好的职业发展前景，提高纪检监察人员与安全生产、经营管理人员同等待遇，必要时为其提供安全保障，确保纪检监察人员的工作积极性和干事创业的热情，使其充分认清自身的光荣使命，培养纪检监察人员的浩然正气，克服畏难情绪，大胆开展工作。

参考文献：

[1]赵亮.浅析纪检监察工作在国有企业的重要性[J].经济管理，2016，（10）.

[2]倪玉娟.关于国有企业纪检监察工作的几点认识和[J].经营管理者，2016，（15）.