基于城市规划在旅游城市发展进程中的作用研究

段爱龙

摘 要：随着旅游产业的发展，现今旅游已经成为了社会各界关注的焦点和热点。基于旅游业自身的特点分析，城市规划与城市旅游发展等问题的研究相对较少。试从美国城市发展展开论述，以拉斯维加斯的旅游城市发展为案例，从美国城市发展和规划的视角对城市旅游发展做出探讨，论述城市规划对城市旅游发展的影响。

关键词：城市规划；美国城市；旅游城市；发展进程；拉斯维加斯

美国城市的发展进程，大致可以分为三个不同历史时期。第一个历史时期是发现时期。当哥伦布发现美洲大陆，奠定了美国现代城市发展的基础，随后经历400多年的持续发展，完成了美国立国之后的城市群建设。第二个历史时期是殖民地时期。在殖民地时期美国城市的发展从无到有，城市逐步形成。第三个历史时期是城市发展期。从开始筹备美国首都华盛顿的规划建设，一直到19世纪末期的世界博览会，进一步推动了美国城市的集聚发展。直至20世纪初期，美国的强大经济推动美国城市化的标准化发展，无论是城市景观环境还是城市房地产开发等方面，最终奠定了美国城市现代化规划的基础。

一、美国城市的发展和规划

美国最具有代表性的城市就是大都市纽约，它凭借良好的交通区位优势和城市历史积累，随着城市发展不断向外延伸，所谓市中心概念就是在纽约的发展过程中逐渐形成的。“可以预见到这个城市将来会有巨大的发展潜力，虽然当时这个城市只有20多万人，就已经有人预见到百年之后这个城市会发展到上百万规模”[1] 。随着城市的膨胀推动美国纽约市政府管理部门开始筹划城市的发展，开始规划纽约城市的未来。“在1811年的纽约城市格网规划，它被认为是美国城市规划的历史性标志。仔细测量了曼哈顿岛，向北这个地块以后，做的新街区的划分，前后标出了一共155条东西向街道。整个街区的建筑用地净宽只有200英尺，大概就是61米。从东到西是12条大街”[2]。纽约城市发展和规划对以后美国的各个城市发展起到了积极的作用，使原来混乱的城市开始按照网格化的标准发展起来，把混乱无章的城市变得井然有序。城市布局和规划都很好地配合了纽约未来的建设，经过一个世纪之后的快速增长，实现了这个城市前所未有的繁荣。

二、美国拉斯维加斯市的城市规划

美国的拉斯维加斯市（Las Vegas） 是一座特别城市，由于它位于内华达州，它的名声在外，是一座有着极高声誉的美国新型化国际旅游城市。“1905年5月15日拉斯维加斯建市，它更是一座集赌博、购物、度假、旅游为一体的综合型旅游度假城市，每年来拉斯维加斯旅游的游客超过4000万人，来购物和享受美食的占了大多数，专程来赌博的只占少数”。[3]美国城市化进程发展过程中，都可以追溯到城市规划上来。早在18世纪，美国最著名的西进运动造就了一批冒险家来到这里大浪淘沙，由于拉斯维加斯盆地四周是一望无际的沙漠荒原，并有群山环绕，而迟迟没有被早期的旅行者发现，这种情况一直延续到19世纪30年代。

美国真正意义上的城市规划来自20世纪50年代，艾森豪威尔执政时期的美国国家高速建设计划，这大概是美国历史上最后一次由联邦政府牵头的大规模基建计划。当时美国联邦政府本意是牵头出资兴建美国高速公路网络，但由于整个计划是联邦政府出资，美国地方政府看中了这个机会，一并开始将高速大规模移植到市区内部。同时大规模拆除市中心区域的住宅区，迫使城市居民购买汽车、搬离市区并依赖于汽车通勤。可以看到，为了建设占地庞大的高速交叉口，城市中一整片原本是住宅区的区域被整体移除，而且甚至连一大片公路没有经过的区域也一并被拆除改造成了绿地。 拉斯维加斯市中心的建筑物非常密集，城市高楼只集中在中心的一小块区域，美国拉斯维加斯著名的拉斯维加斯大道（Las Vegas Strip）穿城而过，每一栋建筑物的停车场占地比建筑物本身还要大得多。美国是全世界非常罕见的，每建一栋新建筑物，要按照建筑面积配套修建停车场，在美国的拉斯维加斯你会先看到庞大漫长的露天加室内停车设施，到门口是一片巨大且空旷无比的露天停车场的超市。

三、美国拉斯维加斯市的旅游业

旅游業的发展其实就是在解决吃、游、购、娱、等旅游六要素的关系，基于旅游行业的特殊性，游客只能通过旅游观光体验才能产生消费，旅游相关的服务体验主要集中在一定的区域内，这就意味着旅游目的地更容易形成旅游产业。拉斯维加斯的城市发展也是经过几次重要的转折和发展变迁的，拉斯维加斯旅游娱乐产业极为发达，而且旅游集群特征鲜明。旅游是一种有意识的需求，从自然资源来说，“拉斯维加斯地处内华达州山谷地区，被荒凉的沙漠和戈壁地带包围，雨量很少，和死亡谷一样干燥，夏季炎热，冬季寒冷且多风沙”[4] 既无漂亮的自然风景，也无厚重的人文景观，地理位置亦不优越，可以说发展旅游业显得“诸多不足”。但是旅游具有明显的猎奇性，拉斯维加斯以其独特的优越的资源条件，成为优越的旅游目的地。拉斯维加斯总面积113平方英里的土地，478434的人口规模，作为美国独一无二的在一个世纪里诞生和发展起来的大都市进入21世纪。在5年后的2005年5月15日，拉斯维加斯迎来了它建市百年的纪念日。根据拉斯维加斯会展的统计，“2015年拉斯维加斯的游客超过了4200多万人次，位于美国各大城市前列”。[5]赌博不再被作为唯一的经营项目，赌客不再是酒店赌场唯一的服务对象，无论城市规划还是赌场酒店的建设都趋向多功能化，向着吸引游客、面向家庭的方向转变。

20世纪80年代起，拉斯维加斯进入史无前例的高速发展期。“城市人口以每年接近百分之七的速度递增，从1985年到1995年，人口几乎增长了一倍。”[6] 从这一时期开始，新落成的大型酒店赌场大多将既适合儿童也适合成人的家庭游乐场作为整体建筑的重要组成部份。“1993年又新建成一个占地5英亩的世界上最大的室内主题公园。园内有高山、瀑布、急流、险滩，以及云霄飞车。酒店二楼的大厅的布置很有马戏团风格，大厅内还有200余种电动游戏”。[7]

1990年6月开幕的石中剑（Excalibur）酒店赌场也很有代表性，其卡通城堡式的外观设计就体现出了儿童乐园的主题风格。拉斯维加斯云霄飞车之多也是世界第一，在赌场大道上走一遭几乎随处可见。1989年秋，引起轰动的幻像（Mirage）酒店的建成开幕是拉斯维加斯城市转型的一个标志，在它之后建设的10多个大型酒店赌场都追随它的脚步，在面向家庭、吸引游客方面做足了功课。幻像酒店还首开赌城路边秀之风，其水火同源的人造火山与瀑布构思奇巧，造景逼真。数年后“与其为近邻的金银岛酒店（Treasure Island）在路边打造出一个别致景观——英国海军护卫舰大战海盗船，最后以护卫舰在人造海浪中沉没而告结束。”[8]1998年开幕的百乐宫（Bellagio ）大酒店外的音乐水舞秀，以及位于老城区佛利蒙特街的天棚灯光秀，拉斯维加斯真正将路边秀做到了登峰造极的境界。这些路边秀将拉斯维加斯整个城市变成了景观处处的大游乐场，当人们置身其中，即使是赌瘾缠身的职业赌徒也会“乐不思赌”的，这样就更好地诠释了旅游城市的真谛了。

在人类历史的长河中，百年实在太短暂，当人们站在百年的门槛上放眼回望，会发现拉斯维加斯并没有留下多少历史沧桑和岁月磨砺的痕迹，而令世人为之瞩目的是它今日的妖娆和妩媚，是它无与伦比的百种身姿、万种风情！拉斯维加斯的气候四季分明，旅游景点众多，历险系列的游乐园是拉斯维加斯最受欢迎的游乐场所，在场地内分为卡萨布兰加 （Csablanca）、大广场（Plaza）、亚细亚（Asia）、乡村 （Village）等九个主题区。米高梅广场是赌城最大的娱乐休闲广场， 它都坐落于赌城的中心区大道及热带路的十字路口上。它的魅力在于使人回想到拓荒时代的西部：赌场的老板就是国王，华都、美女、金钱都由他掌握，整个世界上，它大概是最接近于无结构社会的社会。酒店门口伫立着一只巨大的被喷泉围绕的金色狮子，酒店也正如屹立于门前的雄师一样，傲视群雄，独占鳌头，无愧于“娱乐文化之都”的美誉。

四、结语

21世纪后，拉斯维加斯的旅游发展面临新的机遇与挑战，拉斯维加斯的娱乐产品和服务更为新颖和多元化， 各类旅游主题元素和高级旅游场所都给拉斯维加斯注入新的活力，无一不是紧扣当前旅客的需求进行创新的。拉斯维加斯集中了很多世界上的超级豪华酒店，每个酒店都有自己独特的表演秀场，这在全世界都是独一无二的。美国不同时期的城市发展都具有时代性和延续性，美国涌现出了一大批旅游城市，最为典型的旅游城市是拉斯维加斯。如何从一个不起眼的破旧村庄，一跃成为一座巨大的国际化旅游城市，拉斯维加斯只用了十年，因此美国旅游城市的兴起与城市规划和城市政策有着密切关系。美国拉斯维加斯的发展与城市规划的变迁，使整座城市在新时代中被建设得更先进、更商业化与多元化，吸引着比以往更多的客人。很明显在全球化的竞争中它不肯落于人后，拉斯维加斯势必要保持着自己在世界上的独特地位。

参考文献：

[1]王旭.美国城市发展模式——从城市化到大都市区化[M].北京：清华大学出版社，2006.

[2]陈雪明.美国城市规划的历史沿革和未来发展趋势[J].国际城市规划，2003，（04）：31-36.

[3]毛其智.城市規划的公众原则和社会作用[J].北京规划建设，2006，（02）：48-49.

[4]Peter Hall，洪强.美国城市规划八十年回顾[J].国际城市规划，1991，（01）：48-55.

[5]于文波，刘晓霞，王竹.美国城市蔓延之后的规划运动及其启示[J].人文地理，2004，（04）：55-58.

[6]Marshall A. Principles of economics： An introduce-tory volum [M].8th ed. London： Macmillan，1920.

[7] Swartz G S. organizing to become market-driven： Aconference summary report[R].Cambridge： Mar- keting Science Institute，1990.

[8]Christian M. Complimentaries as an instrument of product promotion in US Casinos[J].Gaming Law Review and Economis，2010，（03）：121-123.

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