维护高校安全稳定的重要抓手——党委信息

文/阜阳师范学院办公室 吴磊

党委信息是各级党委领导掌握情况的耳目、科学决策的参谋、联系群众的渠道，具有较强的政治性、综合性和权威性。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，加强和改进学校思想政治工作，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，切实维护教育系统和谐稳定。安全稳定是学校发展最小的成本、最大的收益，是压倒一切的政治任务。面对信息量呈爆炸式增长的态势，发挥好党委信息主渠道作用，对于维护高校安全稳定、构建和谐文明校园，具有重要的现实意义。

一、定期发布正面性信息，营造安全稳定氛围

当前，高校安全稳定工作呈现政治性、全局性、综合性、可控性、应急性和长期性等特征，必须高度重视，通盘考虑，狠抓落实。高校党委信息工作必须围绕学校党委中心工作，服务发展大局，全方位提供高质量、高层次、高效度的信息，打造成为展示发展成果、密切党群关系、推动改革发展的重要平台。

一是加强舆论引导。恩格斯认为，“就单个人来说，他的行动的一切动力，都一定要通过他的头脑，一定要转变为他的意志的动机，才能使他行动起来。”党委信息工作，要充分利用校园网络、校报、广播台、宣传板报、新闻发言人等多种宣传媒体，向师生员工宣传党和国家的方针政策，通报学校重大决策部署和改革政策，回应师生重大关切，引导师生多一些理解支持、少一些抱怨唱衰，心往一处想、劲往一处使，使全校上下真正了解学校发展现状，明晰重点工作和目标任务，激发创业干事的热情，自觉维护校园和谐稳定。

二是跟踪问题信息。跟踪研究问题信息，有利于把握改革发展的脉搏和“痛点”，架起对话和互动的桥梁，找到“活血化瘀”的疗法。李克强总理曾指出“权威信息跟不上，谣言就会满天飞”。在新媒体时代，面对社会关注的舆情事件，任何“封捂堵压瞒”的应对手段很难平息舆论，甚至带来的新的舆情次生灾难。对校园舆情、突发事件及失实信息进行评估、分析、澄清和处置，以“严谨的调查”回应公众的猜测，以“权威的发布”满足公众的知情，对澄清谣言、安稳人心、维护稳定起着重要作用，有助于营造团结共事、和谐稳定的教书育人氛围。

二、准确梳理热点类信息，及时缓解困惑矛盾

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，“各级党委和政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。”随着全面改革的深入推进，不可避免的出现一些新情况、新问题。各高校大都处于发展的关键期、攻坚期，广大师生关注的热点、难点问题也呈多样化、多元化。教师关注的从基本的工资、住房问题，扩展至子女上学、医疗社保、职称评审、人事改革、社会治安、反腐败等问题。学生关注的不仅仅是学习、生活和就业，而把目光从校园生活转到社会，更加关心国家改革对自身发展的影响，比如大学生创业政策、大学生应征入伍、志愿服务，等等。

一要找准热点信息。“热点”，即师生普遍关心的敏感问题。党委信息是反映师生呼声、解决师生热点难点问题的重要纽带，必须坚持群众路线，体现人文关怀，做到与人为善。要贴近民意，关注民生，把师生关心的热点、难点和网络上的社情民意作为工作的重点，在谋求对策、化解矛盾、解决问题上花大力气、下苦功夫。要加大对热点难点信息的调查和了解，及时掌握师生的诉求和期盼，筛选、甄别网络舆情普遍关注的重大事件和情况，探索舆情趋势分析和研判的新方法、新途径，准确反映影响改革发展、安全稳定、民族团结的各种因素和倾向，为领导及时有效解决问题提供第一手信息。要充分发挥党委信息工作“解难效应”，真正把心思花到干事业上，把精力用到育人才上，及时掌握师生的所想、所愁、所盼，为领导解决热点问题和实际困难提供参考，使信息真正成为领导和师生沟通交流、解决难题的桥梁纽带，让广大师生以愉悦的心情、健康的生活，共享改革和发展的成果。

二要畅通信息渠道。信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定、实施、反馈、督促的全过程，贯穿于党委工作的全过程。要注重拓宽信息来源渠道，从传统渠道和新兴媒体中获取有关学校的相关信息，对其中反映的重要和敏感情况及时核实。要强化信息报告基础工作，积极探索在院系、年级、班级等设立信息报告员，加强信息队伍建设。建立健全重要时期、敏感时段的信息传达机制，强化学校安全稳定信息的收集、分析和报送工作，严格信息报告时限，杜绝重大安全稳定信息的迟报、瞒报、漏报。建立开放便捷的信息报告平台，畅通信息沟通反馈渠道，牢牢把握安全稳定工作的主动权。

三、广泛捕捉倾向性信息，防止突发事件发生

“治小者不可以怠，怠则废。”突发事件，有时是很小的一件事情，经过一定的渲染，就有可能发酵成大事件。因此，对突发事件绝不能掉以轻心，必须审慎处理。为领导提供预警性信息，帮助领导及时采取应对措施，把控事态发展，是党委信息工作在维护高校安全稳定方面发挥领导“耳目”作用的重要体现。高校党委信息内容涉及师生思想动态和学校方方面面，面对复杂繁多的信息，如何捕捉、发现苗头性、倾向性的问题，这需要科学的方式方法。

一是综合分析。对来自不同部门的、零散的、反映同类问题的信息进行归类综合分析，从中发现问题，消除隐患苗头，杜绝发生集体停课、非法集会、游行示威、突发性、群体性事件等影响学校正常教育教学的安全稳定事故。比如，某校绩效工资改革方案，虽然在学校“两代会”审议通过，但有41%的代表投了反对票。教职工对绩效改革方案反响较大，不同的意见和看法纷至沓来。学校党委办公室信息工作人员立即深入调查，弄清楚各类人员、各个层面对方案中的哪些规定有意见、为什么会有意见，分析不调整会有什么后果，连发多篇《信息快报》，使学校领导快捷、全面了解和掌握教职工的真实想法，从而保证了方案兼顾各方利益，得以有效实施。

二是重点排查。注意观察群众来信来访数量和内容的变化，从中发现问题。群众上访或在网上发布敏感信息，归根结底来自现实生活中的矛盾和诉求。不彻底解决实际矛盾，采取“空对空导弹”式的回应，是不可能让群众满意的。群众情绪不稳定，事情不解决，矛盾就可能会激化或升级，也容易引起突发事件。这时就应深入调查，找出问题症结，提出解决对策，供领导决策，切实把隐患消除在萌芽状态，把矛盾化解在初始阶段，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是我们党不懈追求的社会理想。高校安全稳定是社会安全稳定的重要内容，关系到党和国家的工作大局，关系到教育事业的持续协调健康发展。只有充分认识高校党委信息工作的总汇地位，发挥好党委信息工作主渠道作用，思想上同心、目标上同向、工作上同力，才能掌握高校安全稳定工作的主动权，取得实实在在的效果。