浅谈新时期国有企业基层党建工作的思考

文/神华杭锦能源有限责任公司党群工作部 任浩

一、强化国有企业基层党建工作的必要性

近些年来，世界格局调整分化不断，经济复苏缓慢，与此同时，国内市场也呈现出需求总量不振的现象，去产能、去库存、补短板的企业改革政策，使部分国有企业由原来的高速发展向着稳中求进、创新发展的路径进行转变。在此过程中，企业基层党员和职工的思想难免出现波动，对于企业发展目标和前景出现顾虑，与企业同舟共济的思想出现动摇。因此，基层党组织必须要强有力地凝聚起广大员工坚定发展的信心和献身发展的决心，特别是要从新时期新角度出发，认真贯彻落实习近平总书记在党的十九大报告中所指出的：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党建工作成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”，进一步强化国有企业基层党组织政治功能，推动全面从严治党向基层延伸，使企业基层党建工作步入更加科学化的轨道。

二、国企基层党建工作发展的新气象

（一）基层党组织政治功能越来越凸显。目前国有企业已将推动党建工作要求写入公司章程，有效解决基层党组织建设弱化淡化问题，各项组织制度、学习生活更加规范。

（二）现代信息技术的运用程度越来越高。全国党员管理信息系统的上线使用，使各级党组织、党员的基本信息更加完善、管理更加便捷、教育更加全面。

（三）基层党组织服务党员的作用越来越突出。随着基层党组织建设工作的日益完善，以往单一的教育管理方式早已发生了改变，更加注重服务党员、服务员工的服务型党组织建设工作，突出凝聚党员、凝聚员工的作用。

（四）党员政治思想教育工作越来越深入。随着企业信息平台和信息体系建设力度的加大，党的精神、政策等更加深入基层，更加贴近基层党员。

三、国企基层党建工作存在的问题

重生产轻党建，政治功能不够强。在生产建设任务繁忙时，存在领会党的精神不牢固、贯彻党的指示不深入等情况。

（一）新模式老“汤药”，创新意识不够强。个别基层党组织建设工作仍存在“换汤不换药”现象，党建工作并没有实质性创新内容。

（二）新要求慢步伐，基础建设不够快。面对新形势、新趋势、新要求、新气象，企业基层党组织设计、制度完善没有切实做到与时俱进。

（三）重执行轻载体，工作活力不够足。党建工作载体十分有限，很多时候企业基层党组织只注重完成规定动作，缺少对党建工作载体的设计、融合和创新，工作活力有待提高。

四、强化国有企业基层党建工作创新的有效路径

（一）坚持党的领导，确保核心地位不动摇。必须紧紧围绕发挥基层党组织领导核心、政治核心作用，坚持把党的领导融入企业治理，推动党建工作要求写入公司章程，不断强化“四个意识”、增强“四个自信”，以建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍为目标，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从思想源头上夯实基层党建工作根基。

（二）强化基础工作，发挥制度保障作用。要充分结合本单位实际情况，本着“内容可调、程序严密、配套完善、管控有效”的原则，建立健全规范的党建制度体系，切实把好制度的制定关、执行关、监督关，有效推进基层党组织建设规范健康发展。

（三）加强交流学习，注重素质提升作用。要避免闭门造车的现象出现，要经常开展基层党组织间的经验交流工作，做到多对标、多交流、多沟通、多互助、多借鉴、多学习，最终达到互通有无、共同进步的目的，同时，要强化基层党员干部的培训工作，建立全方位的学习培训体系，以学深、学透、学以致用为目标，探索“向书本、向实践、向群众学”的多维培训模式，有效促进企业基层全体党员素质的整体提升。

（四）创新工作理念，有效形成创新氛围。面对党建工作新要求，积极探索党建工作新模式，牢固大局意识，从企业发展层面出发，结合基层党建工作实际，正确处理好基层党建工作与企业改革发展、基层单位生产建设的重要关系，扎扎实实做好上级党组织交办的各项“规定动作”，注重本单位实际积极开展一批党员和职工主动参与、易于学习、便于消化的“自选活动”。

（五）围绕工作中心，发挥考核激励作用。要结合本单位基层党建工作内容，建立基层党建考核监督管理办法，明确考核指标，制订考核标准，将其纳入公司党建考核体系当中，持续更新考核评价内容，不断创新考核方式方法和充实完善基层党建工作考核办法，强化检查、监督、整改力度，切实把企业基层党组织建设融入改革发展的各个环节。