新时代加强高校党建工作的思路和路径探索——以贵州高校为例

文/贵州理工学院党委办公室 刘萍

党的十九大的召开，把全面从严治党提上新高度。在新时代背景下，全面从严治党如何切实高质量推进，如何突出高校办学特色，依然是当前高校党建工作的关键问题。

一、新时代高校党建工作的新形势分析

在十二届贵州省委第一轮巡视公布的9所省地共管高校巡视反馈情况中，不难看出，高校巡视反馈的前三个问题，都是落实党的教育方针和习近平总书记对高校工作的系列重要讲话精神不到位、党的核心领导作用发挥不够、“两个责任”没有落地生根等。坚持党的领导、加强党的建设、深化全面从严治党，是政治巡视的重点内容，也是高校形形色色问题产生的根本原因。

十九大召开后，贵州高校党建工作需要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，以及省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，全面从严治党，切实加强党对学校工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持以立德树人为根本任务，坚定不移推动学校内涵式发展，不忘初心，牢记使命，奋力开启新时代建设一流大学和一流学科的新征程。

二、新时代高校党建工作的基本思路

习近平总书记在党的十九大报告中指出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性和创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。

三、新时代高校党建工作的实现路径

（一）以党的政治建设为统领，不断提高政治觉悟和政治能力。按照新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位。根据中央和省委统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强党对高校工作的全面领导，实行管党治党责任层层传导，真正做到把方向、管大局、作决策、保落实。进一步完善党委领导下的校长负责制相关举措。根据中央和省委要求，推进纪检监察体制机制改革。全面落实意识形态工作责任制，开展意识形态工作内审内巡工作，坚持定期研究、报告意识形态制度，做好网络舆情的监测、研判和引导，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。在全省脱贫攻坚乡村振兴战略的进程中，主动思考、积极作为。贯彻落实省委农村工作会议精神，充分发挥学校的人才资源优势，探索高校参与农业高质化、农村美丽化、农民职业化的新路子，助推乡村振兴战略，助力脱贫攻坚。发挥科技和人才优势，组织博士服务团赴贫困县乡村，开展科技扶贫，实施“春风行动”。选派党员教师到贫困县挂职锻炼，到帮扶乡镇担任第一书记。按照脱贫攻坚春风行动令要求，全面落实教育精准扶贫政策，全面推进校农合作，逐步健全“农户+直营店+市场”模式，助推产业发展和产业扶贫。

（二）以党的思想建设为根本，全力提升党员思想政治素养。用科学理论武装思想头脑，将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实做到学懂弄通做实。“理论是行为的先导，只有思想深刻正确，才能实现工作的有效产出。”各党务工作者应自觉地把思想政治理论学习贯穿于日常工作和生活中，深入学习十九大精神及习近平系列重要讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，系统、深入地学习和跟进，建设学习型组织，深刻理解讲话的理论意义和实践意义，把从严治党的要求转化为思想自觉、政治自觉和行为自觉。在学习过程中，可通过专题演讲、阅读报告、社会实践等多种多样的方式，加深对理论的认识；可充分利用大学学术论坛、研讨会等阵地，创建学习平台，并与实践紧密联系起来；还可结合数字网络平台的讨论和反思方式加强自我建设，以提高自我组织能力。同时，加强青年讲习所建设，鼓励教师和学生开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化研究阐释，参与国家、省专项课题攻关，形成研究成果。

（三）以党的组织建设为基础，切实发挥战斗堡垒作用。在新媒体时代，党务工作者要顺应形势，变革模式，充分利用新媒体的优势，搭建党建工作新平台，完善基层党支部建设和学生党建工作标准，进一步强化基层党建工作。坚持“三会一课”制度，进一步严肃党内组织生活，扩大党内基层民主，推进党务公开，开展“五先进一满意”“五型五化”“五好”基层党组织创建活动，促进基层党组织政治功能、发展功能和服务功能不断提升。习总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的优良传统，是做好各项工作的基本功。高校要落实好校领导密切联系基层、加强调查研究工作制度，提高调查研究工作实效，进一步加强干部队伍和人才队伍建设。一是坚持党管干部原则，做好干部选拔、任用、考核和轮岗交流工作，加强基层党务干部配备和后备干部队伍培养，加强干部教师校外推荐任职和挂职锻炼工作，强化干部教育培训，从严从实抓好干部管理监督，建立激励机制和容错纠错机制。二是坚持党管人才原则，深入贯彻落实中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，大力引进和培养高层次人才团队，注重人才数量、质量和结构平衡。认真学习贯彻《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，推进人才评价机制改革，打造可持续发展的人才制度体系。

（四）以党的作风建设为关键，全面增强党员先进性和纯洁性。坚持抓作风建设常态化，持之以恒纠正“四风”。紧紧扭住落实中央八项规定、省委十项规定精神不放松，打好改进作风的攻坚战和持久战。紧盯“四风”问题新动向，特别是形式主义、官僚主义新表现，严肃查处顶风违纪行为。深入贯彻十二届省委第一轮巡视9所省市（州）共管高校集中反馈会议精神，开展突出问题自查自纠工作。开展党风党纪教育，坚持不懈纠“四风”。强化各级领导责任，规范公务接待、公车管理、办公用房等，进一步密切党群干群关系。全面贯彻落实“两准则、四条例”，认真开展理想信念宗旨和党风廉政教育，把党风廉政教育纳入党员干部培训计划，进一步加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。一方面发挥巡视巡察利剑作用，着力强化党内监督，出台校内巡察工作实施方案，逐步推进校内巡察工作；另一方面，加强对权利运行的制约和监督，强化自我监督和群众监督，建立健全监督体系。继续抓好“两个责任”落实，坚持一案双查，切实履行一岗双责。抓好约谈常态化，加大问责力度。加强财务收支审计，处级干部经济责任审计、科研项目审计，建设项目、专项资金、新校区跟踪审计工作。严控“三公”经费支出。

（五）以党的纪律建设为抓手，营造风清气正的良好政治生态。加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。一是严明党的政治纪律，加强对各项重大决策执行情况的监督检查。二是加强政治纪律教育，确保全校党员干部在思想上、政治上、行动上严守纪律。三是加强监督检查，深化运用监督执纪“四种形态”，启动问责机制，消化解决存在的老大难问题、关键性问题、影响大的问题。严守党的各项纪律，包括组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，永葆共产党员政治本色。遵循党的组织纪律，贯彻落实党的民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则和程序，进行干部选拔任用。严格执行党的群众纪律，全心全意为师生服务。切实增强廉洁纪律，严格遵守工作纪律和生活纪律。

四、结语

新时代展示新气象，新时代呼唤新作为。永远在路上的全面从严治党，应按照习总书记相关要求，做好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并将制度建设贯穿于全面从严治党始终。只有不忘初心，牢记使命，把全面从严治党的各项要求落到各项工作实际中，才能促进贵州高等教育发展，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、开创多彩贵州新未来作出积极贡献。