加强党的建设 促进和谐企业构建的思考

文/五冶集团上海有限公司 傅瑶

一、发挥企业党委作用，引领企业和谐

构建和谐企业，关健要切实发挥企业党组织的作用。要不断地加强党的自身建设，党委要在参与企业决策、加强领导班子建设、实施监督、当好参谋等方面充分发挥党委的政治核心作用，确保企业步入良性发展轨道，实现企业规模的扩大、效益的增长、形象的提升和国有资产的保质增值，不断引领企业和谐发展。

（一）坚持“有章”促和谐，努力形成党内自身和谐的机制。加强党的建设，促进党内和谐，是构建和谐企业的关键。为此，企业党委要结合本单位实际，建立和完善党内工作机制。一要建立“双向进入、交叉任职”的组织领导机制。在企业两级组织实行“党政一肩挑”，在三级分公司和项目部党支部实行由行政正职或副职兼任党支部书记，从领导核心层面形成促进党内和谐的机制。二要实施领导分工负责制，以制度形式明确领导班子成员工作分工和承担的考核指标，虽有分工但班子成员相互团结，齐心协力共同完成公司的年度目标，促进了班子内部的民主和谐。三要健全党委会的议事原则和程序，确定在决策涉及企业生产经营和发展的带方向性、全局性、长远性、关键性的问题，对社会产生较大影响的敏感问题和关系职工切身利益的原则问题时，党委要成为决策的主导力量，从议事决策层面形成促进党内工作和谐的机制。四要建立定期召开党建工作研讨会和党委（总支）书记例会制度，以定期研究党建工作为切入点，在内容、时间、程序、方式及保障措施等方面制定严格规定，使定期研究党建工作制度化、规范化，切实增强各级党委“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的意识，解决一些党组织对党的自身建设重视不够，投入精力不足，不能持之以恒的问题，确保党委经常性研究党建工作的要求得以落实，从工作创新层面形成促进党内和谐的机制。五要建立健全党委（总支）和党支部的党建工作目标考核机制，并将考核结果作为评选先进党委（总支）、“四好班子”、先进党支部的主要依据，从执行落实层面形成促进党内和谐的机制。六要建立领导干部党建工作联系点制度，设立总经理接待日和总经理信箱，开通党风廉政建设举报电话，从方式方法层面形成促进党内和谐的机制。

（二）坚持“有能”促和谐，努力提高领导班子、党员干部构建和谐企业的能力。按照“党管干部”的原则，企业党组织要重点围绕企业发展规划各项任务的实施，着力提高两级领导班子和每名领导干部的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力，努力把两级班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子，从而推进企业的创新、提升和发展。要着重做好六方面的工作：一要狠抓学习不放松；二要狠抓素质能力建设不放松；三要把好领导干部的任用关；四要坚持对干部的监督、考核工作；五要加强民主集中制建设；六要加大勤政廉政的考核力度。

（三）坚持“有为”促和谐，努力追求基层党组织构建和谐的实效。加强党的建设，构建和谐企业，必须为基层党组织和广大党员创建有效的载体，实现形式和内容的统一。党委要针对不同岗位党员的工作特点，扎实有效地开展创“四好班子”、党员责任区、党员示范岗、党员身边无事故、创先争优、示范党支部等各项主题实践活动。通过以创建服务型企业、创新型企业、创业型领导班子、有为型党员干部队伍和优秀党员队伍为目标开展各项活动，使广大党员和各级党组织有统一思想的工具，政治进步的标准，工作努力的方向，年度考核的依据和日常行为的准则，从而有效地促使企业员工在构建和谐企业、和谐社会的实践中争先创优，建功立业。

（四）坚持“有情”促和谐，努力扩大党内和谐成果。要以人为本，“有情”于职工、用“情”于职工，谋求企业和职工的共同发展。一方面要在企业改革改制、人员分流等事关企业发展的大事上积极主动参与，认真做好职工思想政治工作，积极化解各种矛盾，为企业改革和发展保驾护航。另一方面，要在“关爱职工、构建和谐”等方面为员工多办实事，如：改进薪酬分配制度，想方设法提高职工收入，为职工谋福利；建立职工帮困基金、长期实施职工困难补助；开展帮困助学活动，切实帮助困难职工解决实际问题等，促进企业和谐、社会和谐。

二、发挥基层党支部战斗堡垒作用，支撑企业和谐

企业党组织是深化改革、促进发展的根基，是构建和谐企业的关键。党的基层组织是构建和谐企业的推动者，基层组织是否和谐，是否有凝聚力、号召力，直接影响到和谐企业的构建。企业党支部工作开展得如何，直接关系到“党内和谐”，直接关系到企业生产经营任务的完成，直接关系企业改革、发展和稳定，直接关系到企业发展目标的实现。

（一）抓组织、重落实，以加强基层组织建设促和谐。一要认真抓好基层党支部的组建工作，特别是项目党支部组建，在项目策划的同时规划党支部的组建。二要配强党支部班子，按照“一岗双责”的要求，推选出政治素质高、业务能力强，具有一定党务工作经验的同志担任支部书记。三要认真抓好流动党员的管理，及时转移党组织关系，做到党员到哪里，组织关系到哪里，党员管理到哪里。四要抓好党的组织发展工作，要按照年初确定的发展目标，严格组织程序，做到成熟一个发展一个。五是充分发挥党员领导干部的表率作用，转变作风，扎实工作，不计个人得失，敢挑重担，克服形式主义、官僚主义，多干实事、好事，发挥出党员的模范带头作用。

（二）抓培训、重教育，以提升职工队伍整体素质促和谐。一是抓好职工的学习。要认真组织广大党员和职工学习党在不同时期的路线、方针和政策，法律知识、业务知识等，加深理解，提高综合素质。二是抓好职业道德建设。要通过加强职业道德教育，使广大职工自觉地履行社会责任和道德义务，形成高尚的道德习惯。三是选树先进典型。要通过榜样的力量感召人、带动人，发挥良好的示范作用。

（三）抓活动、重实效，以丰富多彩的文化娱乐活动促和谐。项目党支部要多组织职工开展读书活动、党员谈心活动、知识竞赛、演讲比赛、体育比赛、棋类比赛、技能大赛，以及党员志愿者活动等，通过丰富多彩的活动，既能丰富职工的文化生活，活跃气氛，陶冶情操，又能密切职工间的关系，增进友谊，形成和谐的团队氛围。

三、要认真抓好党风廉政建设，保障企业和谐

加强党风建设和反腐倡廉工作，建立、健全惩治和预防腐败体系，是促进企业快速发展的重要举措，是依法治企的重要保证。企业党委要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐败工作融入企业改革发展、生产经营、党的建设和企业文化建设之中，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，保障企业和谐。

（一）加强廉政教育，提高各级领导干部和广大党员的廉洁意识。在加强党风廉政建设的学习和教育中，一要认真组织企业两级中心组成员和纪委委员学习中纪委关于廉洁纪律相关的条例和规定等。二是要组织全体党员学习贯彻中纪委《规定》，对照《规定》进行自查自纠，并撰写《自查自纠报告》。三是对企业因项目履约需要而分散在全国各地的党员和干部，采取网上公布学习内容和邮寄学习资料的方式进行党风、党纪和党性教育。四是组织中层以上干部观看由市纪委、组织部、宣传部联合摄制的系列警示教育片，以具体案例警醒人、教育人，做到警钟长鸣。五是开展党风廉政建设专题讲座等。

（二）加强制度建设，完善监督制约机制。要根据上级的要求，结合企业的实际，认真制定出台企业各级管理人员廉洁自律若干规定和党员领导干部廉洁自律相关规定，进一步规范党员和各级领导干部的从业行为；要建立健全企业领导人员述职述廉和对领导人员进行民主评议制度，加大对企业领导人员的监督力度；建立每年与下属单位、项目部签订《党风廉政建设责任书》、与中高层管理人员签订《廉洁自律承诺书》、与关键岗位管理人员签订《廉洁从业承诺书》的机制等；建立重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度，加强对重点环节、要害部门的监督管理，完善各项监督措施，防止国有资产流失。

（三）认真落实党风廉政建设责任制，做到责权明确。在开展党风廉政建设工作中，要认真落实党风廉政建设的责任制，将党风廉政建设纳入各单位争创“四好班子”、评选先进党委（总支）和经营承包合同的考核中，从而将党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。

只有坚持不懈地抓好党的建设，才能为企业创造、提供和谐的发展环境，才能实现企业健康、持续的发展战略和工作目标。