海事“三化”建设中的办公室工作

文/交通运输部东海航海保障中心福州航标处 林吟

党的十八大、十九大连续提出了建设海洋强国的重大战略部署。2013年9月，交通运输部党组印发了《交通运输部关于加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的意见》，明确了海事系统“三化”建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务。

海事“三化”建设重点抓基础、抓基层，从各直属海事局、分支局、基层海事处到航保中心和各航标处，都是履职的前沿阵地。而在这些单位内部，作为行政管理职能中心的办公室，也成为海事“三化”建设的主要力量和成效展示阵地。

一、海事“三化”建设对办公室工作提出了更高要求

（一）“革命化”要求办公室人员全面提升思想政治素质和履职奉献意识。“革命化”就是着眼于海事队伍的价值追求，要求海事队伍忠诚于党、服务人民、奉献社会，是海事履职的政治保障。办公室肩负着行政管理职责，承担沟通上下、协调内外的重要角色，对于单位事务运行、决策、形象和发展都起到至关重要的作用。若办公室人员的政治素养不够，工作热情不高，积极性不强，缺乏有效的担当意识和服务意识，或者在工作中不能着眼于大局和长远，缺乏主动思考，势必影响办公室整体政治高度和服务水平。

（二）“正规化”要求办公室工作规范化、科学化水平逐步提高。“正规化”着眼于海事队伍和海事管理的规范统一，要求素质精良、作风过硬、管理科学，这是海事履职的重要基础。在办公室行政工作中能否体现出规范化、科学化的行政管理，是一个单位规范管理水平的重要评价指标。办公室业务内容丰富，涉及面广，从协助议事决策、工作督查考核、会务接待，到文书处理、材料撰写、信息发布、档案信访，大大小小的工作都需要形成规范的工作流程，全体人员都需要具备高度的规矩意识，才能由内而外引导和推动其他部门和整个单位工作的规范提升。

（三）“现代化”要求办公室思路不断创新，成效不断彰显。“现代化”着眼于谋求海事事业发展和管理服务水平的进一步提升，要求海事队伍装备精良、技术先进、文化领先，是海事履职的根本要求。开拓创新能力、激发发展活力既是对一个单位的要求，也是对办公室工作的重要导向。随着现代化信息技术和办公技术的不断更新发展，办公室的工作思路也不能局限在传统思维里，许多方法需要创新，许多观念需要改革，许多流程需要优化，才能保证办公室工作在海事发展大环境中从容应对，有效发挥更加积极的服务作用。

二、办公室工作在践行海事“三化”中的对策和作为

（一）贯彻海事核心价值观，强化服务意识。海事核心价值观是所有海事人的职责与使命体现，也与海事“三化”建设要求相辅相成。近年来，中央和上级机关对于海事系统各级单位行政能力要求不断提高，办公室部门人员要充分清醒认识到肩上的责任，加强思想观念建设。要不断提高政治素养，保证在行政管理和日常工作中始终和中央、上级的要求相一致，在议事决策和单位发展顶层设计做好领导的参谋和助手；要不断提升服务意识，对上对下，对内对外，建立起高度的工作热情，树立大局意识，将服务领导、服务部门、服务基层、服务职工的工作做细做实；要具备较高的政治站位，提高对问题的分析和预判，培养在错综复杂的局面下沟通协调和解决问题的能力。

（二）理顺工作条块，加快建章立制，促进规范执行。没有规矩，不成方圆。办公室是牵头组织制定和督促执行各项管理制度的“领头羊”，要倡导建立讲政治、讲规矩、讲纪律的行政工作氛围，严格执行规章制度，坚持按章办事，明确工作流程。对于制度还不够健全之处要认真调研，积极提议，督促各归口部门补缺补漏，共同促进规章制度的健全和有效执行。特别要严格遵守全面从严治党和“八项规定”等要求，落实好行政工作规则，尤其在会议、接待等工作中贯穿规矩意识，带头树立好风清气正氛围。探索目标考核管理和绩效考评，建立行之有效的工作点评与考核机制，不断增强单位规范化管理的内生动力和外在激励。

（三）注重岗位技能提升，加强自身能力建设。办公室工作并非一成不变，而是与时俱进。海事“三化”建设全面推进以来，面对日益提高的行政管理要求，办公室人员应将岗位技能的培训和提升作为自身的一项重要建设来抓。抓思想理论学习，保证政治思想水平满足岗位需要；抓行政管理知识学习，在管理工作中做精做实，不出纰漏；抓业务知识培训，落实各项业务规范，保证大局正确、细节准确；抓实际应用能力提升，培养精于本职、一专多能的办公室人才队伍。

（四）以实践促认知，以交流促发展。做好办公室工作，并非坐在办公室里就能够一蹴而就，应有效结合“大学习大调研”等工作，深入基层、深入群众调研，了解各项行政工作的开展情况，收集干部职工对办公室工作和单位发展的意见建议。要用心倾听，用心思考，从工作实践中提取对促进办公室工作有益的东西，通过交流增进对各部门业务工作的了解，从而为办公室推动工作、协助领导决策提供真实、丰富、科学的参考材料。

（五）思考新办法，解决新问题。信息化的快速发展，对办公室业务的应用手段提供了更多可能；新时代新媒体的发展，对办公室信息宣传等工作带来新的机遇和挑战……面对新局面、新问题，办公室工作应乘势而上，积极应对。比如，主动了解和利用信息化发展对工作的促进效果，在沟通、通信和办公流程设计等方面引入信息化因素，提高办公效率。又如主动出击，将新媒体手段引入办公室信息宣传工作中，丰富办公室工作内容，提升综合工作质量，以创新意识带动办公室工作的新作为、新局面。